«Реконструкція системи теплопостачання та заміна вікон, утеплення фасадів, дахів, перекриттів в КНКЗ ЛОР «Львівська медична академія ім. Андрея Крупинського» по вул. Дорошенка, 70 в м. Львові з метою реалізації заходів енергоефективності»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-30-008053-c
  • 45454000-4 - Реконструкція
  • Відмінена
Найменування замовника:
ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА МЕДИЧНА АКАДЕМІЯ ІМЕНІ АНДРЕЯ КРУПИНСЬКОГО"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кавка Роксолана Ігорівна, +380987258209 , LDMK.BUH@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Львів, 79000, Львівська область, ВУЛИЦЯ ДОРОШЕНКА, будинок 70
Очікувана вартість
27 801 521.20 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 9.02.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 31.10.2020 18:00

Оскарження умов:

до 06.11.2020 00:00

Подання пропозицій:

10.11.2020 18:00

Початок аукціону:

11.11.2020 13:46

Очікувана вартість
27 801 521 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
139 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
139 008 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Тендерна пропозиція складається українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений підписом та печаткою учасника торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника). Умови надання забезпечення тендерної пропозиції визначені ч. 2, ч. 3 Розділу 3 Тендерноїтдокументації.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб.
«Реконструкція системи теплопостачання та заміна вікон, утеплення фасадів, дахів, перекриттів в КНКЗ ЛОР «Львівська медична академія ім. Андрея Крупинського» по вул. Дорошенка, 70 в м. Львові з метою реалізації заходів енергоефективності»
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

02.11.2020 15:34
15.10.2020 15:33
21.09.2020 13:56
02.09.2020 18:33

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-30-008053-c.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів", Код ЄДРПОУ:37801512
Дата подання: 04.08.2020 14:42
Вітаємо! Під час ознайомлення з тендерною документацією нами було виявлено ряд дискримінаційних вимог та неточностей:

І. В Додатку 2 розділі 2 п.6 встановлено наступне: Працівники, що будуть залучені до робіт з утеплення фасадів повинні бути допущені до виконання робіт на висоті у кількості не менше 5 чоловік.(надати підтверджуючі документи).
Просимо вказати, які підтверджуючі документи повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції? Чи може учасник даної закупівлі залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження його відповідності даному кваліфікаційному критерію (відповідно до частини третьої статті 16 ЗУ Про публічні закупівлі)?

ІІ. В Додатку 2 розділі 2 п.8 встановлено наступне: Учасник повинен підтвердити наявність наступних працівників (не менше 1 працівника по кожній з позицій) : маляр, виконроб, водій, бухгалтер, головний інженер, інженер з проектно-кошторисної роботи, бетоняр, муляр, столяр, електрогазозварник ті інші.
Просимо вказати, як учасник закупівлі повинен підтвердити наявність вище вказаних працівників? Чи може учасник даної закупівлі залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження його відповідності даному кваліфікаційному критерію (відповідно до частини третьої статті 16 ЗУ Про публічні закупівлі)?

ІІІ. Обгрунтуйте, будь ласка, згідно яких законодавчих підстав замовником встановлена вимога про надання учасниками закупівлі сканованої копії акту готовності об’єкта до експлуатації (додаток 2 розділ 3 п.4)? Чому надання в складі пропозиції сканованих з оригіналу копій 2 аналогічних договорів, копій листів-відгуків про співпрацю за вказаними аналогічними договорами від Замовників, документів, що засвідчують факт виконання робіт (довідки форми КБ-3) є недостатнім документальним підтвердженням досвіду виконання аналогічних договорів для Замовника? Враховуючи вищенаведене просимо відкоригувати тендерну документацію в цій частині, усунувши дискримінаційну вимогу про надання учасниками закупівлі сканованої копії акту готовності об’єкта до експлуатації.

IV. Вимогою щодо надання сканованих з оригіналу копій не менше 2 аналогічних договорів, які повністю виконані, (хоч б один з яких на суму, не менше 50% від очікуваної вартості цієї закупівлі) Замовник порушує принципи здійснення закупівель, визначені Законом. Оскільки визначена вартість аналогічного договору - не менше 50% від очікуваної вартості цієї закупівлі, не є визначальним критерієм під час виконання аналогічних робіт, а визначальним є досвід виконання аналогічних робіт відповідно до предмету закупівлі згідно з оголошенням. При цьому, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (рішення АМКУ №9621-р/пк-пз від 18.09.2018 р.). Враховуючи вищенаведене просимо відкоригувати тендерну документацію в цій частині, усунувши дискримінаційну вимогу.

V. Обгрунтуйте, будь ласка, згідно яких законодавчих підстав замовником встановлена вимога про підтвердження наявності власного риштування не менше 500 м. кв. випискою з рахунку 106? Чи може потенційний учасник для виконання робіт по даній закупівлі застосувати орендоване риштування та надати у складі пропозиції в якості підтвердження наявності риштування відповідний договір оренди?

VI. В Додатку 2 розділі 3 п.1 встановлено наступну дискримінаційну вимогу: - аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом та правовою природою щодо виконання робіт з капітального ремонту/реконструкції будівель закладів освіти/закладів охорони здоров’я, незалежно від форми власності та джерел фінансування, який виконаний у 2018 роках та/або 2019 роках та/або 2020 роках. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до нашого товариства та до інших учасників, які мають аналогічний договір за більш ранній період. Вимагаємо виключити встановлення періоду виконання аналогічного договору через його дискримінаційність.

Статтею 5 ЗУ Про публічні закупівлі визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, Замовник не може встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаємо виключити вказані вище дискримінаційні вимоги з тендерної документації. У випадку, якщо Замовником не буде виключено дискримінаційні вимоги з тендерної документації, з метою захисту своїх охоронюваних законом прав та інтересів, будемо вимушені звернутися до АМКУ.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

07.08.2020 10:23
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо вам наступне.
І. Протокол і посвідчення з охорони праці, з відповідними відмітками, Так, може залучати.

ІІ. Даних працівників учасник зазначає в таблиці Б та таблиці В. із наданням документів відповідно до вимог Розділу №2 Додатку 2 до Тендерної документацї. Так, може залучати.
ІІІ. Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зважаючи на те, що Замовником є навчальний заклад, вимога про надання сканованої копії акту готовності об’єкта до експлуатації засвідчать те, що учасник виконував такі роботи раніше в повному обсязі, роботи були виконані надійно, добросовісно, а об’єкти над якими він працював готові до експлуатації.
IV.П.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» заазначає: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Таким чином, Замовник може встановлювати вимогу про надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів – більше одного. Встановлення вимоги про те, що хоч б один з таких договорів - на суму, не менше 50% від очікуваної вартості цієї закупівлі дає можливість переконатися в тому, що Учасник може виконувати великі об’єми робіт, має достатньо навиків та ресурсів для цього. Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”, а тому перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів, закріплених у ч.1 ст.5 Закону. Вищезазначена умова не є дискримінаційною для стабільно працюючих виконавців та не обмежує конкуренцію, а є кваліфікаційною вимогою, яка дає Замовнику захист від недобросовісних учасників, що в подальшому вплине на якість виконання робіт. Відповідність учасника зазначеній вимозі Документації є ознакою компетентності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасно договірних зобов’язань учасником. Відсутність такого критерію в подальшому вплине на якість та терміни виконання робіт, або ж взагалі унеможливить їх виконання Учасником із-за відсутності відповідного досвіду. Як наслідок невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів.
Крім цього подібна вимога Тендерної документації була предметом розгляду, Антимонопольного комітету України (рішення від 21.10.2019 № 15089 та рішення від 22.10.2019 №15168). У задоволенні Скарг на аналогічні вимоги Учасникам було відмовлено. Таким чином підтверджено, що дії Замовника в частині встановлення наведеної вище вимоги у Тендерній документації не порушують права та законні інтереси Учасників.
V. Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Оскільки наявність такого обладнання є необхідним для виконання робіт, передбачених Технічною специфікацією, замовником встановлено вимогу - Підтвердити наявність риштування в достатній кількості для виконання замовлення (не менше 500 м2, виписка з рахунку 106. У встановленій Тендерною документацією вимозі не зазначено про те що таке риштування має бути власним. Учасник для виконання робіт по даній закупівлі може застосувати орендоване риштування та надати у складі пропозиції підтверджуючі документи.
VI. Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”, а тому перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів, закріплених у ч.1 ст.5 Закону. Вищезазначена умова не є дискримінаційною для стабільно працюючих виконавців та не обмежує конкуренцію, а є кваліфікаційною вимогою, яка дає Замовнику захист від недобросовісних учасників, що в подальшому вплине на якість виконання робіт. Вимога щодо періоду виконання таких аналогічних договорів – протягом останніх 3 років встановлена у зв’язку з динамічністю та постійною змінюваністю Державних будівельних стандартів, технологій будівельних робіт, вимог щодо наявності дозвільних документів. Вищезазначена умова не є дискримінаційною для стабільно працюючих виконавців та не обмежує конкуренцію, а є кваліфікаційною вимогою, яка дає Замовнику захист від недобросовісних учасників, що в подальшому вплине на якість виконання робіт.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-07-30-008053-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів", Код ЄДРПОУ:37801512
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.08.2020 15:50

Скарга на умови тендерної документації

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 17.08.2020 10:14

Кількість скарг: UA-2020-07-30-008053-c.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів", Код ЄДРПОУ:37801512
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.12.2020 17:10

Скарга щодо прийнятих рішень Замовником

Скарга щодо прийнятих рішень Замовником
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 18.12.2020 20:57

Аукціон

Початок:
11.11.2020 13:46
Завершення:
11.11.2020 14:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 11.11.2020 14:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
Пошук по цьому учаснику
22 946 022 UAH з ПДВ 22 434 780 UAH з ПДВ Документи
ПП Альфабудсервіс
Пошук по цьому учаснику
24 642 359.22 UAH з ПДВ 22 435 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

21.11.2020 11:16
sign.p7s
10.11.2020 14:05
sign.p7s
10.11.2020 14:01
2.2.Накази_ІТР.pdf

Публічні документи

20.12.2020 22:41
sign.p7s
20.12.2020 00:51
ДовІДКА мвд.zip
19.12.2020 15:12
sign.p7s
19.12.2020 15:09
довiдка_дiт_ми.PDF
19.12.2020 15:09
Dovidka_mvd.pdf
19.12.2020 15:08
банкркутство.pdf
18.12.2020 19:34
sign.p7s
10.11.2020 17:40
sign.p7s
10.11.2020 17:38
6_7_юр_послуги.PDF
10.11.2020 17:25
sign.p7s
10.11.2020 17:24
6_9_довiдка_цпх.PDF
10.11.2020 17:24
6_7_юр_послуги.PDF
10.11.2020 17:23
6_2_якiст__робiт.PDF
10.11.2020 17:13
sign.p7s
10.11.2020 17:11
КБ-2в0008.pdf
10.11.2020 17:11
КБ-2в0007.pdf
10.11.2020 17:11
КБ-2в0005.pdf
10.11.2020 17:11
КБ-2в0004.pdf
10.11.2020 17:11
КБ-2в0003.pdf
10.11.2020 17:11
КБ-2в0002.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0013.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0012.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0011.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0010.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0009.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0008.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0007.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0006.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0005.pdf
10.11.2020 17:11
статут.pdf
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0004.pdf
10.11.2020 17:11
Сканировать1.PDF
10.11.2020 17:11
ал_фабуд0003.pdf
10.11.2020 17:10
ал_фабуд0002.pdf
10.11.2020 17:10
ал_фабуд0001.pdf
10.11.2020 17:10
Звіт_1ДФ_1кв2020.PDF
10.11.2020 17:10
план графік.PDF
10.11.2020 17:10
довідки ст 17.PDF
10.11.2020 17:10
довідка 1ПВ.pdf
10.11.2020 17:09
баланс 9м.PDF
10.11.2020 17:09
АВК ліцензія.PDF
10.11.2020 17:09
svidoctvo_alfabud.pdf
10.11.2020 17:09
Dovidka_mvd.pdf
10.11.2020 17:09
106 рахунок.PDF
10.11.2020 17:09
pdfjoiner (14).pdf
10.11.2020 17:08
1-ДФ 3кв.PDF
10.11.2020 17:08
1-ДФ 2кв.PDF
10.11.2020 17:08
1-ДФ 1кв.PDF
10.11.2020 17:08
Свiдоцтво_ЦББ.jpg
10.11.2020 17:07
Договір3.jpg
10.11.2020 17:07
Договір2.jpg
10.11.2020 17:07
КБ2-КБ3.pdf
10.11.2020 17:07
Договір1.jpg
10.11.2020 17:07
Договір ПС (1).pdf
10.11.2020 17:07
Договір_акт.pdf
10.11.2020 17:07
лист.pdf
10.11.2020 17:07
КБ-2в0011.pdf
10.11.2020 17:07
КБ-2в0010.pdf
10.11.2020 17:07
КБ-2в0009.pdf
10.11.2020 17:07
диплом миско.jpg
10.11.2020 17:06
63660658387320.pdf
10.11.2020 17:06
63660652691186.pdf
10.11.2020 17:06
0000001972984417.1.0.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
#37801512
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 22 434 780 UAH з ПДВ 28.01.2021 09:47
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
#37801512
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 22 434 780 UAH з ПДВ 28.01.2021 09:47
ПП Альфабудсервіс
#23953493
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 22 435 000 UAH з ПДВ 28.01.2021 09:47

Документи

28.01.2021 09:48
edr_identification.yaml

Документи

11.11.2020 14:08
edr_identification.yaml
24.11.2020 15:16
IMG_20201124_0003.jpg
24.11.2020 15:16
IMG_20201124_0002.jpg
24.11.2020 18:40
IMG_20201124_0003.jpg
24.11.2020 18:40
IMG_20201124_0002.jpg
24.11.2020 18:40
sign.p7s

Документи

24.11.2020 18:41
edr_identification.yaml
30.11.2020 17:31
протокол 2.jpg
30.11.2020 17:31
Протокол 1.jpg
30.11.2020 18:16
протокол 2.jpg
30.11.2020 18:16
Протокол 1.jpg
30.11.2020 18:17
sign.p7s
30.11.2020 18:17
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
09.02.2021 00:01
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Скорочення видатків на здійснення закупівлі робіт
Документи
28.01.2021 16:07 протокол від 28-01-2021-1.jpg
28.01.2021 16:07 протокол від 28-01-2021-2.jpg
29.01.2021 13:13 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання