Номер вимоги: UA-2020-07-31-000787-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НУКЛЕСОЛАР УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42828452
Дата подання: 20.08.2020 20:25
Доброго дня!
технічні специфікації (Додатки 5,6,7,8) основані на характеристках виробника ТОВ НВП Термопром містять технічні невідповідності та унеможливлюють участь інших учасників.
Наводимо перелік :
1. В технічному завданні не наведено параметри середовища відповідно до яких в теплообмінниках що є предметом закупівлі, мають використовуватися пластини з матеріалу AISI 316L. Даний матеріал є досить специфічним і використовується для більш специфічним галузей: фармацевтична, хімічна, харчова.
2. Не зазначено, яким чином учасники підтверджують Замовнику що матеріал пластин є саме AISI 316L. Це створює можливість недобросовістним виробникам використати пластини з більш дешевого матеріалу. Пропонуємо додати вимогу з надання прикладу сертифікату у складі тендерної пропозиції.
3. Товщина пластин 0,5 мм. При максимальному тиску 16 бар (який зазначено в технічних специфікаціях, що є додатками до тендерної документації) пластини з матеріалу AISI 316L можуть бути деформовані, оскільки AISI 316 L містить мінімальний процент вуглецю у складі і є більш пластичним та м'яким ніж AISI 316.
4. Матеріал ущільнень EPDM ( P ). Ущільнення з даного матеріалу використовуються при максимальній температурі +150 С. Однак максимальна робоча температура вдвічі-тричі нижче ніж 150С.
5. Враховуючи те, що замовником є атомна електрична станція і ефективна робота теплообмінників є важливим фактором, вимагаємо додати кваліфікаційний критерій - досвід виконання аналогічних договорів з постачання пластинчастих теплообмінників на атомні електростанції з наданням копії відповідного договору.
6. Площа теплообміну - на прикладі технічної специфікації Додатку 5 зазначено "не меньше 4,5 м2". У світових лідерів, які використовують ЯКІСНІ пластини,коефіціент їх теплопередачі вищий та відповідно площа теплообміну нища. Цей параметр взагалі не дає змоги прийняти участь сучасним виробникам. У виробників які використовують більш якісні пластини цей параметр становить до 4 м2.
7. В зазначених Додатках 5,6,7,8 в технічних параметрах не працює рівняння теплового балансу. Cумарна кількість тепла, що виділяється в теплоізольованій системі має дорівнювати кількості тепла (сумарної), яка в цій системі поглинається.
Враховуючи кількість зауважень та невідповідностей, а також низький бюджет закупівлі сформований на невірному технічному завданні, прошу Вас відмінити цю закупівлю та ініціювати розробку оновленого технічного завдання.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
1. Серед матеріалів, що використовуються для виробництва пластин теплообмінників, марка сталі AISI 316L (аналог 03Х16Н15М3) є однією із найбільш корозійностійких та стійких до різних зовнішніх та хімічних чинників, а також відповідає гігієнічним вимогам. Оскільки теплообмінники передбачається використовувати в системі питного водопостачання, до технічних специфікацій внесено саме такий матеріал.
2. Вимоги щодо забезпечення якості, зазначені у технічних специфікаціях є достатніми для підтвердження технічних характеристик на стадії придбання товару.
3. Матеріал пластин AISI 316L завдяки своїм антикорозійним показникам та механічній міцності застосовується у багатьох галузях промисловості. Механічні властивості сталей AISI 316L та AISI 316 відрізняються несуттєво. Обов’язковим є дотримання вимог до мінімальної товщини пластин.
4. Максимальна робоча температура теплообмінників, зазначена в технічних специфікаціях до предмета закупівлі (Додатки 5,6,7,8 до тендерної документації), складає 150 0С. Твердження, що максимальна робоча температура вдвічі-тричі нижче ніж 150 0С, не відповідає дійсності.
5. Теплообмінники, які є предметом закупівлі, не передбачається застосовувати у системах важливих до безпеки АЕС та основному технологічному процесі виробництва електричної енергії. Тому вимога потенційного учасника торгів щодо додання кваліфікаційного критерію - досвід виконання аналогічних договорів з постачання пластинчастих теплообмінників на атомні електростанції з наданням копії відповідного договору є недоцільною та дискримінаційною.
6. Площі теплообміну, зазначені у технічних специфікаціях, виходячи з коефіцієнтів теплопередачі теплообмінників, які використовуються у ВП ЗАЕС на протязі останніх 5 років. Учасники торгів, зазвичай, не надають інформацію достатню для перевірки ефективності теплообміну запропонованого теплообмінника.
Крім того, ефективність темплообміну може досягатись збільшенням швидкості середовища шляхом надмірним зменшенням відстані між пластинами. Таке рішення є недопустимим, враховуючі відсутність хімічного очищення та можливі механічні включення у середовищі що нагрівається.
7. У Технічних специфікаціях до предмета закупівлі, зазначених в Додатках 6,7 до тендерної документації, рівняння теплового балансу працює в повному обсязі, в Додатках 5,8 розходження знаходяться в межах допустимих значень, які будуть скомпенсовані спільною роботою теплообмінників.
Враховуючи відсутість зауважень та невідповідностей, які є суттєвими, невелику очікувану вартість предмету закупівлі, а також кількість та важливість загальностанційних заходів з ремонту та технічного переоснащення, реалізація яких неможлива без даної закупівлі, підстав для відміни торгів немає.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-000787-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПНВФ "Анкор-Теплоенерго", Код ЄДРПОУ:32762338
Дата подання: 10.09.2020 12:05
Доброго дня. У вкладенні докази того, що документи були завантажені. По-друге, у тендерній документації прописано, що пропозиція повинна мати ЕЦП, але не вказано, що вона при цьому має бути відхилена і законодавство про державні закупівлі не встановлює обов'язкових вимог щодо накладення ЕЦП на тендерну пропозицію.
Рішення замовника: Вимога відхилена
В п.2 Розділу 3 тендерної документації чітко зазначено, що Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, надає забезпечення тендерної пропозиції у формі:
- Банківської гарантії, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк (за винятком гарантій банків, до яких застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідним рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію Указом Президента України), який на останню звітну дату відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті НБУ входить до ТОП-20 банків……..
Банківська гарантія (подається окремим файлом у вигляді електронного документа) з обов’язковим накладанням кваліфікованого електронного підпису/електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку……..
- або гарантії, виданої страховою компанією, яка пройшла відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом» у встановленому порядку, з обов’язковим накладанням кваліфікованого електронного підпису/електронного цифрового підпису…..
Тендерні пропозиції, що не супроводжуються вищезазначеним забезпеченням, відхиляються замовником.
Учасником ПНВФ «Анкор-Теплоенерго» забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської або страхової гарантії надано не було.
Враховуючи, що завантажені ПНВФ «Анкор-Теплоенерго» документи не містять ні банківської ні страхової гарантії, тендерна пропозиція учасника ПНВФ «Анкор-Теплоенерго» була відхилена.
Згідно з вимогами п.1 розділу 3 тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис/електронний цифровий підпис керівника або уповноваженої особи учасника процедури Закупівлі (дана вимога не застосовується до учасників-нерезидентів).
Пропозиція учасника не містить накладений кваліфікований електронний підпис/електронний цифровий підпис керівника. Таким чином не виконано умови п.1 розділу 3 тендерної документації.