ДК 021:2015 код 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів

Державним підприємством «Чорнобильська АЕС» було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-31-001411-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАДЛЯ РУХУ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 код 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Стійка стабілізатора, клапан захисний одинарний та інше), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол засідання Тендерного комітету № 061 від 26.08.2020 р). Підставою для відхилення зазначено наступне – пропозиція відхилена відповідно до абз. 2 п. 2 ч.1 ст. 31 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 р. № 114- IX, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме Додатку 2 до ТД: запропонований еквівалент за поз. 57 «Рульова тяга в зборі ліва JAR928» має не повну комплектацію – відсутні накінечник рульової тяги лівий та контргайка; запропонований еквівалент за поз.79 «Ремінь 1118201800» має не повну комплектацію – відсутній привідний ремінь агрегатів. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – вважаємо дану підставу законодавчо не обґрунтованою, адже Тендерною документацією було передбачено надання учасниками еквівалентів, які мають не гірші технічні характеристики ніж ті, що зазначені Замовником. Також, доводимо до Вашого відома, що Скаржник звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою переглянути пропозицію Учасника ТОВ «ЗАДЛЯ РУХУ», на що Замовник залишив таку вимогу не задоволеною та оприлюднив Рішення за результатами розгляду вимоги ТОВ «ЗАДЛЯ РУХУ» (протокол засідання Тендерного комітету № 063 від 01.09.2020 р). Замовником було зазначено про невідповідність технічних характеристик, запропонованих Скаржником еквівалентів, по позиціях 57, 79, 231, 233, 253, 278, 306, 310, 311. Як підтвердження Замовник оприлюднив копії сторінок із сайтів постачальників запасних частин з таким самим каталожним номером, який був запропонований ТОВ «ЗАДЛЯ РУХУ». Вважаємо, що оцінка запасних частин по каталожним номерам на сторінках інтернет сайтів є некоректною, адже каталожний номер присвоюється виробником товару, а виробником запропонованих еквівалентів є торговельна марка «ATC.UA», яка являється інтелектуальною власністю ТОВ «ЗАДЛЯ РУХУ», каталожні номери відповідають каталожним номерам, вказаним у пропозиції та відповідають технічним умовам та вимогам, вказаним Замовником у Додатку 2 до Тендерної документації та за своїми технічними характеристиками не гірші, ніж ті, що зазначені Замовником. На підтвердження відповідності запропонованих еквівалентів надаємо лист від виробника з порівняльною таблицею технічних характеристик запасних частин. Звертаємо Вашу увагу на те, що між ціновою пропозицією Скаржника та наступною найбільш економічно вигідною ціновою пропозицією різниця 82 680,64 грн (вісімдесят дві тисячі шістсот вісімдесят гривень 64 копійки), таким чином, прийнявши пропозицію ТОВ «ЗАДЛЯ РУХУ» Замовником була би досягнута значна економія коштів. Вважаємо що Замовник порушує умови проведення публічних закупівель, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» та застосовує до Скаржника дискримінаційні умови, адже не дивлячись на те, що Тендерною документацією передбачено надання еквівалентів запасних частин, Замовник вимагає надання запасних частин конкретного виробника, що порушує права Учасників торгів. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «ЗС АВТО ГРУП». Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ринку запасних частин. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЗАДЛЯ РУХУ» зазначене у протоколі засідання тендерного комітету № 061 від «26» серпня 2020 року та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ «ЗС АВТО ГРУП», зазначене у протоколі № 0113/27-0409 від «28» серпня 2020 року. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги. 2. Лист від виробника з порівняльною таблицею технічних характеристик запасних частин. 3. Документи, що підтверджують право інтелектуальної власності на торговельну марку «ATC.UA»