Персональний комп’ютер учня; Персональний комп’ютер учителя; Персональний комп’ютер

Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення тендерний комітет відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» надає роз`яснення на звернення та повідомляє про наступне:
1. Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація щодо закупівлі комплекту навчального обладнання для лінгафонного кабінету була розроблена Замовником. Метою розроблення технічної специфікації є вибір обладнання, яке би ідеально відповідало запитам навчального процесу, а також вимогам щодо стабільності у настройці, легкість і доступність в обслуговуванні. Саме такі вимоги відображені замовником у тендерній документації.
Окрім цього, відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону; інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби) та інші. При цьому Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Встановлення вимог щодо надання «Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник може звернутись до представництва Microsoft в Україні за підтвердженням такої інформації.»», обмежує коло учасників лише суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками чи дистриб'юторами вказаного ПЗ, що суперечить приписам ст. 3, 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (щодо недискримінації учасників). Тому виконати зазначену умову ТД зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які мають договірні відносини з виробником предмета закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх відносин із виробником, проте мають можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі.
Отже, Замовник самостійно встановлює вимоги тендерної документації (зокрема технічні вимоги до предмета закупівлі) з урахуванням норм Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником враховані всі вимоги чинного законодавства. Учасники, які бажають брати участь у відкритих торгах щодо закупівлі мають право запропонувати замовнику товар, при цьому з технічними характеристиками, що чітко встановлені у Додатку 1 технічна специфікація до тендерної документації. Крім того, до тендерної документації внесно зміни, а саме, в Додаткок 1 до тендерної документації (Технічна специфікація) в тому числі доповнено вимоги до програмного забезпечення, які дадуть Замовнику можливість перевірки його оригінальність. Тому, немає потреби встановлення в тендерній документації вимоги «надання Авторизаційного листа від представника/дистриб'ютора Microsoft на підтвердження можливості постачання Учасником ліцензійного програмного забезпечення у разі, якщо таке ПЗ не встановлене виробником ноутбуків».
2. Замовником у Тендерній документації, а саме у п. 1.2. Додатку 1 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації зазначено, що транспортні послуги та інші витрати (пакування, встановлення тощо) повинні здійснюватися за рахунок Продавця про, що надається гарантійний лист в складі тендерної пропозиції. А тому повідомляємо що Замовнику потрібні дані види послуг, окрім монтажу та навчання, та вони включаються у вартість предмета закупівлі.
3. Відповідно до ч.4 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Відповідно для виконання вимог Закону Замовником у Додатку 1 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації передбачено, що «Всі посилання згідно цього додатку та в тексті тендерної документації в цілому на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, тощо, слід читати у значенні «або еквівалент». Еквівалент товару або його складової частини – вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частини, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника. У випадку наявності зазначених вище посилань у тексті цієї тендерної документації такі обставини зумовлені вимогами Замовника щодо необхідних мінімальних показників безпечності, надійності, легкості у використанні, тощо». Отже, замовник розглядатиме «еквівалент» чи «аналог» товару або його складової частини, при цьому він повинен бути рівнозначним до товару, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника.
Дякуємо за звернення!