Доброго дня! Шановний замовнику, щодо кваліфікаційних критеріїв до Лоту №1 викладених в тендерній документації затрвердженої протоколом № 114-ВЗ/2 від 11.09.2020р., а саме - надання сертифікату відповідності Продукції вимогам технічних регламентів безпеки обладнання, що працює під тиском (Модуль Е та Модуль В) Просимо надати детальне обгрунтування стосовно надання сертифікатів саме на модулі Е та В, адже згідно законодавства затверджено
та класифіковано досить інших процедур оцінки відповідності.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовником встановлена вимога надання Сертифікату відповідності (Модуль Е) та Сертифікат відповідності експертизи типу (Модуль В) з посиланням на діючий Технічний регламент безпеки обладнання, що працює під тиском (Постанова Кабінету Міністрів України №35 від 19.01.2011 або №27 від 16.01.2019), так як технічний регламент є нормативно-правовим актом, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ним процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим. Застосування технічних регламентів регулює Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» відповідність введеної в обіг, наданої на ринку або введеної в експлуатацію в Україні продукції вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовують до такої продукції є обов’язковою. Пунктом 7 даного регламенту визначено перелік продукції, що відноситься до категорій обладнання, що працює під тиском.
В свою чергу пунктом 43 Технічного регламенту передбачено наступні процедури оцінки відповідності, які необхідно застосовувати для різних категорій:
категорія III:
модулі В (тип проекту) і D;
модулі В (тип проекту) і F;
модулі В (тип виробництва) і Е;
модулі В (тип виробництва) і С2;
модуль Н;
Право Замовника визначити необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами) прямо передбачене п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (в редакції, що застосовується до даної процедури закупівлі).
Підпункт 3 п. 43 Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском (затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2019 р. № 27), визначає перелік процедур оцінки відповідності, що застосовуються до категорії III. Цей перелік передбачає можливість застосування у тому числі процедур, передбачених модулями В (тип виробництва) і Е, тому вимога Замовника надати сертифікати відповідності за модулями B і E повністю відповідає чинним стандартам та законодавству.
Відповідно до Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском (затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2019 р. № 27), обладнання, що працює під тиском, повинне пройти одну з процедур оцінки відповідності за вибором виробника. Це означає, що будь-який виробник має можливість обрати у тому числі процедури оцінки відповідності, передбачені модулями В (тип виробництва) і Е, та отримати відповідні сертифікати, що вимагаються Замовником.