Номер вимоги: UA-2020-08-03-005008-c.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ФОП "КАТРИНЕЦЬ ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3384905675
Дата подання: 20.08.2020 13:22
Рішенням уповноваженої особи про відхилення пропозиції від 20.08.2020 року, протокол № 03-20 було відхилено пропозицію ФОП Катринець О.О. Просимо надати обгрунтування, на підставі чого було відхилено нашу пропозицію.
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний учаснику! У відповідь на Ваше звернення інформуємо про причини невідповідності пропозиції умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
1.1. Додаток 1 - Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація створена з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів) не відповідає Додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
1.2. Довідка учасника у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання робіт за предметом цієї закупівлі, не містить переліку адміністративних та виробничих приміщень, їх найменування за призначенням та площі, найменування та кількість обладнання, інструментів.
1.3. На підтвердження правових підстав щодо наявності обладнання, вантажних автомобілів чи інструментів учасником не надано у складі пропозиції:
- лист(и) від орендодавця(ів) (надавачів послуг, власників, тощо) щодо не заперечення використання його транспортних засобів та механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (або інший договір, який надається у складі пропозиції) є діючим на момент проведення закупівлі та за необхідності буде продовжений на строк, необхідний для завершення виконання робіт за предметом закупівлі.
Номер вимоги: UA-2020-08-03-005008-c.a3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ФОП "ГЕНСЕЦЬКИЙ МИХАЙЛО ПЕТРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2187516998
Дата подання: 20.08.2020 23:43
Вимагаємо відхилити учасника ФОП Свида Є.В., оскільки в складі його пропозиції відсутні документи
визначені оголошенням про проведення закупівлі, а надані документи – складені з порушенням вимог оголошення про закупівлю.
1. Вимогою Додатку 4 встановлено, що учасник зазначає -Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника, завірені печаткою (у разі наявності)
Учасник ФОП Свида Є.В., діє з печаткою, а отже повинен був завірити нею документ.
2. Вимогою пункту 7 Оголошення учасник надає інформацію застосовуючи форму таблиці.
В наданій учасником ФОП Свида Є.В. довідці – про наявність МТБ не зазначено - тип (марку) транспортних засобів та механізмів, матеріально-технічної бази (позиції 1-14)
3. Вимогою пункту 8.1 Оголошення учасник надає - лист(и) від орендодавця(ів) (надавачів послуг, власників, тощо) щодо не заперечення використання його транспортних засобів та механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (або інший договір, який надається у складі пропозиції) є діючим на момент проведення закупівлі та за необхідності буде продовжений на строк, необхідний для завершення виконання робіт за предметом закупівлі.
В наданих учасником у складі пропозиції листах від орендодавців відсутнє зазначення про те, що договір оренди (або інший договір, який надається у складі пропозиції) є діючим на момент проведення закупівлі.
4. Вимогою пункту 9 Оголошення учасник подає - Довідку у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника з інформацією про наявність технічних працівників і робітників необхідних професій і кваліфікації, які можуть бути залучені до виконання робіт за предметом закупівлі із зазначенням ПІБ, посади, освіти, спеціальності/кваліфікації, досвіду роботи за фахом. Зазначена довідка має складатися учасником з урахуванням вимог Закону України «Про захист персональних даних».;
Учасником ФОП Свида Є.В. надано у складі пропозиції довідку в якій не дотримано вимог оголошення в частині: -не зазначено спеціальність/кваліфікацію працівників (Мадяр В.Ю., Чинарьов С.В.).
Також вимогою цього ж пункту (п.9) необхідно було зазначити – досвід роботи за фахом. Натомість учасником зазначено - Досвід (стаж) / міс., рік.
5.Вимогою пункту 10 оголошення учасник повинен надати копію Форми № 1 ДФ Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (з відміткою податкової або з копією квитанції про прийняття) за останній звітний період або Копія Повідомлення про прийняття працівника на роботу (з відміткою податкової або з копією квитанції про прийняття).
В складі пропозиції ФОП Свида Є.В даний документ відсутній.
6. Вимогою пункту 12 Оголошення учасник фізична особа –підприємець надає - копію паспорта – для учасника – фізичної особи, у тому числі фізичної особи – підприємця або документ, що відповідно до законодавства прирівнюється до паспорта;
Учасником ФОП Свида Є.В. завантажено копію паспорта не в повному обсязі. Відповідно до Положення про паспорт громадянина України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2503-12#Text) діючого на даний момент, - Паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками
обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки
та 16 сторінок. Учасником завантажено (1,2,3,10,11 сторінки)
7. Вимогою Оголошення про закупівлю Документи повинні бути надані в електронному вигляді (скановані) та містити розбірливі зображення.
Документ – РНОКПП не є сканованим, та враховуючи, що це копія, відсутній запис про її засвідчення «Згідно з оригіналом».
Враховуючи наведені порушення просимо скасувати рішення визначення учасника ФОП Свида Є.В. переможцем.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний учаснику! У відповідь на Ваше звернення інформуємо про наступне.
На п.1. Сканований та заповнений – Додаток №4 – Лист-згода на обробку персональних даних підписується учасником. Печатка проставляється за бажанням учасника (зазначено в примітках до додатків).
На п. 2. Тип транспортного засобу - сукупність транспортних засобів окремої категорії, що вироблені одним суб'єктом господарювання, мають одне позначення та не відрізняються за такими істотними конструктивними ознаками, як тип шасі (одноярусне, зчленоване шасі, шасі з бічними балками), тип двигуна (внутрішнього згоряння, електричний, гібридний), кількість та спосіб розташування осей.
Учасником зазначено тип транспортного засобу (самоскид КАМАЗ, автокран) згідно з ДСТУ 2984-95 та надано договори оренди транспортних засобів.
На п. 3. Учасником надано листи-підтвердження щодо укладених (чинних) договорів орендованої техніки. Договір оренди транспортного засобу, вантажний самоскид марки КАМАЗ, укладений 10.06.2020 року, та договір оренди транспортного засобу, вантажний автокран марки Bumar, укладений 02.06.2020 року. Строк дії договорів оренди з моменту підписання до 31.12.2022 року.
Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).
На п.4. Відповідно до Закону України «Про вищу освіту» від 17 січня 2002 року № 2984-III (далі — Закон № 2984) вища освіта – рівень освіти, який здобуває особа у вищому навчальному закладі в результаті послідовного, системного та цілеспрямованого процесу засвоєння змісту навчання, який ґрунтується на повній загальній середній освіті й завершується здобуттям певної кваліфікації за підсумками державної атестації. Тобто кінцевим результатом вищої освіти має бути присудження випускникові певної кваліфікації. Разом з тим законодавець визначає кваліфікацію через професійні назви робіт (ст. 12 вказаного вище Закону). Професійні назви робіт містяться в Національному класифікаторі України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» (далі — КП).
Таким чином, якщо йдеться про кваліфікацію, слід мати на увазі здобуту кваліфікацію у вищому навчальному закладі. Зазвичай вищі навчальні заклади вказують кваліфікацію (назву професії) у додатку до диплома. Разом з тим у наказі Міністерства освіти і науки України «Про запровадження у вищих навчальних закладах України Європейської кредитно-трансферної системи» від 16 жовтня 2009 року № 943 передбачено видання студентам додатка до диплома європейського зразка. У Рекомендаціях Міністерства освіти і науки України щодо заповнення Додатка до диплома європейського зразка у вищих навчальних закладах України від 10 червня 2010 року № 1/9-409 зазначено, що назва кваліфікації формується з назви освітньо-кваліфікаційного рівня і напряму підготовки (для бакалаврів) або назви освітньо-кваліфікаційного рівня і спеціальності (для інших освітньо-кваліфікаційних рівнів). Назва кваліфікації має відповідати затвердженим галузевим стандартам вищої освіти (освітньо-кваліфікаційній характеристиці, освітньо-професійній програмі підготовки, навчальному плану). Допускається окремо вказувати назву професійної кваліфікації відповідно до КП.
Слід зазначити, що в законодавстві сфери професійно-технічної освіти нема тлумачення терміна «кваліфікація». У дипломах таких робітників зазвичай вказуються саме назви професій відповідно до КП, а також відповідно до їх категоріювання.
Відтак, спеціальність/кваліфікація встановлюється кваліфікованим робітникам, які здобули вищу або професійно-технічну освіту.
У довідці Учасника про кваліфікацію та досвід фахівців зазначено працівників Мадяр В.Ю., який здобув середню освіту (некваліфікований працівник) та Чинарьов С.В. (спеціальність «Будівництво»).
Окрім того, замовник не вимагає від учасників надання листів-згод на обробку персональних даних працівників та не вимагає такої інформації для обробки.
На п.5. Учасником у складі пропозиції надано повідомлення про прийняття працівника на роботу з відміткою податкової.
На п.6. Умовами оголошення вимагається подання копії паспорту Учасника (фізичної особи, фізичної особи-підприємця) з метою встановлення особи, уповноваженої на підписання договору.
На п.7. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
До формальних (несуттєвих) помилок зокрема (але не виключно) відносяться:
- відсутність електронного підпису або КЕП на окремих документах, окрім відсутності електронного підпису або КЕП Гаранта на забезпеченні тендерної пропозиції;
- технічні і орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції;
- зазначення невірної назви документу, що підготовлений безпосередньо Учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації.
- Зміна розширення сканованого(их) файлу(ів) PDF (PortableDocumentFormat) в результаті накладання електронного підпису або КЕП.
- відсутність печатки (за умови її використання) або підпису на окремих копіях (сканкопіях) документів, підготовлених безпосередньо Учасником, крім тих, що підлягають засвідченню Учасником;
- зазначення в документах учасника попередньої назви вулиці, міста, підприємства (установи) тощо, які підпадають під дію Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» №317-VIII;
- незначні неточності перекладу, якщо вони не впливають на зміст пропозиції;
- розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства (Учасника);
- зазначення невірної назви документу, що підготовлений безпосередньо Учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації.
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі Учасник надав лист-пояснення;
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, наданому в складі тендерної пропозиції Учасника;
Наприклад: у відомостях про Учасника не зазначено код ЄДРПОУ або адреси, номера телефону, однак відповідна інформація щодо коду ЄДРПОУ зазначена на фірмовому бланку або на відбитку печатки Учасника, інших документах;
- інші помилки, які не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника, або помилки, які пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, та не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки.
Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище. При цьому Замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі».