20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ")) 20P-046_45220000-5 - Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells) Lot 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "PGV"); Lot 2 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "PGV"); Lot 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "PGV"); Lot 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "PGV"); Lot 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "PGV"); Lot 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "PGV") Lot 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "SGV"); Lot 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "SGV") Lot 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "SGV") Lot 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "SGV") Lot 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "SGV") Lot 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "SGV") Lot 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "LGV") Lot 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads for wells GPD "LGV")

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля).

19.12.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Прімум Актив» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по Лотах:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Прімум Актив» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Прімум Актив» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 13.16 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну подачу пропозиції до процедури Закупівлі, Transfer Token доступу закупівлі: 339fcac3effc4b769f745157ad8c8bd0. О 13.19 год 16.09.2020 року на нашу електрону пошту надійшов лист з електронної пошти noreply@zakupki.prom.ua (Закупки.Пром.УА - Акредитований учасник електронної системи публічних закупівель України Prozorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну публікацію нашої пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (зокрема до ЦБД не було завантажено наш ЕЦП). Причиною не завантаження ЕЦП були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Прімум Актив» було накладено цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 але в зв’язку з проблема серверу ЦБД його не було прийнято.

Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Прімум Актив» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, Лот 5, Лот 6 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не накладення ЕЦП на тендерну пропозицію ТОВ «Прімум Актив», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик, є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Прімум Актив» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Прімум Актив» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.
Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Прімум Актив» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Прімум Актив» дозавантажити ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Прімум Актив» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Інвеставтоматика» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Інвеставтоматика» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 14.48 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: 6117ca70802646c4ac7b55f5301ebd7b. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Інвеставтоматика» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 7, Лот 8, Лот 9, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика» щодо Лот 7, Лот 8, Лот 9 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН” (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Інвеставтоматика» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Інвеставтоматика» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Інвеставтоматика» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Інвеставтоматика» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Інвеставтоматика» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Інвеставтоматика» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Інвеставтоматика» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Інвеставтоматика» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 14.48 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: 6117ca70802646c4ac7b55f5301ebd7b. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Інвеставтоматика» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 7, Лот 8, Лот 9, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика» щодо Лот 7, Лот 8, Лот 9 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН” (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Інвеставтоматика» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Інвеставтоматика» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Інвеставтоматика» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Інвеставтоматика» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Інвеставтоматика» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Інвеставтоматика» до аукціону по даних Лотах.

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";

Повідомляємо, що ТОВ «Інвеставтоматика» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «Інвеставтоматика» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції 16.09.2020.
О 14.48 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: 6117ca70802646c4ac7b55f5301ebd7b. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";

Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «Інвеставтоматика» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 7, Лот 8, Лот 9, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика» щодо Лот 7, Лот 8, Лот 9 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ТОВ ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН” (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «Інвеставтоматика», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «Інвеставтоматика» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «Інвеставтоматика» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «Інвеставтоматика» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «Інвеставтоматика» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
, несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «Інвеставтоматика» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «Інвеставтоматика» до аукціону по даних Лотах.

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ

04.08.2020 АТ «Укргазвидобування» (далі - Замовник, АТ «Укргазвидобування») було оголошено закупівлю 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d (далі - Закупівля)

21.10.2020 АТ «Укргазвидобування» було опубліковано Протокол прекваліфікації , відповідно до якого тендерні пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» було відхилено (тобто не допущено до аукціону), щодо Закупівлі по всіх Лотах, а саме:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ".

Повідомляємо, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне:

Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій по Закупівлі до 16.09.20 до 15.00 год.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» завантажило всі необхідні документи по даній пропозиції у першій половині дня 16.09.2020.
О 11.58 год 16.09.2020 на нашу електронну пошту надійшов лист з електронної пошти info@dzo.com.ua (ДержЗакупівлі.Онлайн - Офіційний майданчик електронної системи державних закупівель України ProZorro) відповідно до якого нас було повідомлено про успішну реєстрацію пропозиції в Центральній Базі Даних PROZORRO (далі - ЦБД), поданої до процедури Закупівлі, ID пропозиції в ЦБД: a122d77dc94c462189dd2d435ff197f6. (електрона копія даного листа прикріплюється).
Проте згодом нам стало відомо, що не всі документи нашої тендерної пропозиції було завантажено до ЦБД (Повідомлення від ЦБД: Name: data. 0: Document can be added only during the tendering period: from). Причиною не завантаження всіх документів були проблеми на сервері ЦБД про що у телефонній розмові нам повідомили працівники ДП "ПРОЗОРРО" за контактним телефоном, що вказаний на сайті https://www.prozorro.gov.ua/ .
Окремо зазначаємо, що нами було завантажено у повному обсязі документи щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";


Також акцентуємо Вашу увагу на тому, що ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не мало можливості накласти цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис (далі - ЕЦП) на тендерну пропозицію щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4, оскільки система побудована таким чином, що поки не буде завантажено документи у повному обсязі щодо всіх 14 (чотирнадцяти) лотів накласти ЕЦП не було можливості.


Вважаємо, що відсутність ЕЦП на тендерній пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» щодо Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4 є несуттєвою (формальною) помилкою, яка не впливає на зміст поданої пропозиції.

Згодом ми отримали офіційні листи від ДП “ПРОЗОРРО” (копія даного листа прикріплюється) та від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (копія даного листа прикріплюється) відповідно до яких - 16.09.2020 центральна база даних електронної системи закупівель працювала в штатному режимі, однак, через пікове навантаження на неї, велика кількість одночасно поданих запитів конфліктували між собою та, відповідно, деякі пропозиції не встигли потрапити до центральної бази даних до часу завершення строку подання пропозицій.

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Повідомляємо, що факт наявності проблем у ЦБД і як наслідок не завантаження всіх документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», які - НАГОЛОШУЄМО - було вчасно завантажено на Офіційний майданчик є порушенням принципів публічних закупівель, оскільки ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» планувало взяти участь у цій закупівлі, конкурувати з іншими учасниками закупівлі за перемогу.
Окремо зазначаємо, що відсутність під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може нанести збитки Замовнику, оскільки під час аукціону ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» може зменшити цінову пропозицію, що як наслідок може значно зекономити кошти.

Просимо:
1. Відмінити процедуру закупівлі 20П-046_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ"); (Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ"); (Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"); (Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ"), ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-04-005375-a, ID - f298fbe51cf44d7788b05986e9316b2d щодо всіх лотів та повторно її оголосити.
Або
2. Визнати відсутність у ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» накладеного ЕЦП щодо наступних лотів:
- Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 2 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ", несуттєвою (формальною) помилкою та допустити до аукціону по даних Лотах.
3. Надати можливість ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» дозавантажити відсутні документи щодо наступних лотів:
- Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ПГВ";
- Лот 7 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 8 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 9 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 10 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 11 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 12 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ШГВ";
- Лот 13 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ";
- Лот 14 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів до свердловин ГПУ "ЛГВ", та за результатом повторної перевірки документів допустити та/або не допустити ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» до аукціону по даних Лотах.