ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт (заміна вікон та дверей) Керецьківської ЗОШ І-ІІІ ступенів Свалявського району, Закарпатської області»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-05-007013-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ СВАЛЯВСЬКОЇ РДА
Код ЄДРПОУ:
39787830
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Михайло Софілканич,
+380313322378,+380313322493
, tender@svalyava-osvita.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Свалява, 89300, Закарпатська область, пл. Головна, 1
Дата укладення договору
19.10.20
Переможець
ФОП Шоля Андрій Михайлович
Очікувана вартість
1 940 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 898 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
3
0
останні зміни 19.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.08.2020 00:00
Оскарження умов:
до 17.08.2020 00:00
Подання пропозицій:
21.08.2020 00:00
Початок аукціону:
21.08.2020 14:44
Очікувана вартість
1 940 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
9 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником та учасником викладаються українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Капітальний ремонт (заміна вікон та дверей) Керецьківської ЗОШ І-ІІІ ступенів Свалявського району, Закарпатської області»
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.08.2020 13:49
10.08.2020 13:46
10.08.2020 13:46
10.08.2020 13:46
10.08.2020 13:46
07.08.2020 16:02
07.08.2020 16:02
05.08.2020 15:55
05.08.2020 15:55
05.08.2020 15:55
05.08.2020 15:55
05.08.2020 15:55
10.08.2020 13:49
07.08.2020 16:03
05.08.2020 15:56
Запитання до процедури
Відсутність технічних і якісних характеристик
Дата подання: 07.08.2020 12:08
Дата відповіді: 07.08.2020 16:08
Шановний Замовнику! Відповідно до ст.14 п.3 ЗУ "Про публічні закупівлі", в оголошенні про проведення відкритих торгів, що оприлюднюється замовником, ОБОВ'ЯЗКОВО зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, на підставі вищевикладеного просимо надати технічні характеристики та схематичне зображення віконних конструкцій відповідно до технічного завдання, оскільки ця інформація відноситься до технічних характеристик предмета та дозволить учасникам правильно сформувати комерційну пропозицію до закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі завантажена у додатках до ТД.
Встановлення енергозберігаючих метало пластикових вікон та дверей WDS 500 (або аналог) з опором теплопередачі 0,89 м2К/Вт (але не гірше 0,6 м2К/Вт). При встановленні огороджувальних конструкцій для зменшення термічної неоднорідності в площині фасаду необхідно забезпечувати щільне прилягання теплоізоляційних матеріалів до теплопровідних включень і передбачати захо-ди відповідного контролю. Ненаскрізні теплопровідні включення слід розташовувати ближче до теплої сторони огороджувальних конструкцій. Наскрізні, головним чином, металеві включення (профілі,стрижні, болти, анкери, кронштейни тощо) мають бути ізольовані матеріалами з теплоп-ровідністю не більше ніж 0,35 Вт/(м-К)).
Встановлення енергозберігаючих метало пластикових вікон та дверей WDS 500 (або аналог) з опором теплопередачі 0,89 м2К/Вт (але не гірше 0,6 м2К/Вт). При встановленні огороджувальних конструкцій для зменшення термічної неоднорідності в площині фасаду необхідно забезпечувати щільне прилягання теплоізоляційних матеріалів до теплопровідних включень і передбачати захо-ди відповідного контролю. Ненаскрізні теплопровідні включення слід розташовувати ближче до теплої сторони огороджувальних конструкцій. Наскрізні, головним чином, металеві включення (профілі,стрижні, болти, анкери, кронштейни тощо) мають бути ізольовані матеріалами з теплоп-ровідністю не більше ніж 0,35 Вт/(м-К)).
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-05-007013-a.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД", Код ЄДРПОУ:41457417
Дата подання: 10.08.2020 16:32
Відповідно до пункту 2 Додатка 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ КРИТЕРІЯМ» до тендерної документації Замовник вимагає:
«На кожного працівника зазначеного в Довідці надати копії посвідчень навчання з питань охорони праці, що є дійсними на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів»;
«Необхідною умовою є наявність принаймні двох інженерів з профільною вищою освітою (інженер-будівельник та виконроб), кожен з яких має досвід виконання робіт з будівництва в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно-геологічними умовами з долученням документів, які підтверджують проходження відповідного навчання. Сейсмічність ділянки забудови – 7 балів».
Звертаємо увагу, що відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці» спеціальні навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці зобов’язані проходити виключно працівники які, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі. При цьому, Перелік робіт з підвищеною небезпекою затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці. Таким чином, вимога щодо наявності «посвідчень навчання з питань охорони праці» у КОЖНОГО працівника є незаконною, оскільки може стосуватися лише тих працівників, щодо яких така вимога встановлена чинним законодавством.
Щодо вимоги про «наявність принаймні двох інженерів з профільною вищою освітою (інженер-будівельник та виконроб), кожен з яких має досвід виконання робіт з будівництва в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно-геологічними умовами з долученням документів, які підтверджують проходження відповідного навчання. Сейсмічність ділянки забудови – 7 балів», то вона також безпідставною та нічим необґрунтованою виходячи з наступного.
Відповідно до Технічного завдання (Додаток 3) до Тендерної документації по даній закупівлі передбачено виконання робіт з демонтажу (розбирання віконних та дверних конструкцій) та монтажу (заповнення прорізів віконними та дверними блоками) на об’єкті будівництва за класом наслідків (відповідальності) СС2. Однак, жодним документом тендерної документації не передбачено, що роботи по даній закупівлі будуть здійснюватися у «складних інженерно-геологічними умовах». Крім того, згідно з пунктом 4 ПЕРЕЛІКУ будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406, «заміна існуючих заповнень віконних, балконних та дверних прорізів» не відноситься до робіт підвищеної небезпеки і не потребує отримання дозвільних документів. Виконання робіт з будівництва будівель, зміцнення їх фундаменту, тощо по даній закупівлі не передбачено. Втручання у конструкцію будівлі, які впливають на її сейсмічну стійкість, також здійснюватися не будуть.
Таким чином, вважаємо такі вимоги Замовника безпідставними і нічим необґрунтованими, а, відтак, – незаконними, які спрямовані на штучне обмеження кола потенційних учасників даної закупівлі шляхом встановлення відверто дискримінаційних умов.
На підставі викладеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації і привести її у відповідність до чинного законодавства, а саме – викласти наведені вище положення до пункту 2 Додатка 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ КРИТЕРІЯМ» до тендерної документації у такій редакції:
«надати копії посвідчень про навчання з питань охорони праці, що є дійсними на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів, працівників учасника, для яких проходження таких навчань передбачено чинним законодавством»;
«необхідною умовою є наявність в учасника спеціалістів (інженерів) з профільною вищою освітою (інженер) з долученням документів, які підтверджують здобуття будівельної освіти».
Відповідно до підпункту 4 пункту «Інші документи» Додатка 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ КРИТЕРІЯМ» до тендерної документації Замовник вимагає надання «довідка від уповноваженого органу (ДПСУ), про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника, виданою після дати оголошення торгів». Однак відповідно до загальноприйнятого на сьогодні скорочення «ДПСУ» це «Державна прикордонна служба України». Оскільки Державна прикордонна служба України відповідно до свого правового статусу не є установою, уповноваженою надавати інформацію щодо зареєстрованих рахунків, вважаємо таку вимогу Замовника незаконною і вимагаємо вилучити її з умов тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.08.2020 22:50
Розглянуто Вашу вимогу UA-2020-08-05-007013-a.b1 від 10 серпня 2020 року.
1. Звертаємо увагу, що Учасник повинен подати копії посвідчень навчання з питань охорони праці, що є дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій на працівників зазначених у довідці про наявність кваліфікованих працівників, які вже пройшли навчання з охорони праці та отримали відповідне посвідчення.
Учасник повинен та має право залучати до виконання робіт тільки тих працівників, які пройшли перевірку знань з охорони праці.
У статті 18 ЗУ «Про охорону праці» не зазначено, що спеціальні навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці зобов’язані проходити виключно працівники які, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі.
У статті 18 ЗУ «Про охорону праці» зазначено, що працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Тобто в статті 18 вище вказаного Закону немає тексту із змістом наведеним Вами у вимозі.
2. Звератаємо Вашу увагу на те, що будівництво здійснюється в районах з підвищеною сейсмічною активністю та складними інженерно-геологічними умовами. Сейсмічність – 7 балів.
Відповідно, Учасник повинен мати працівників які мають досвід будівництва в сейсмічних районах, до яких відноситься Закарпатська область. В сейсмічних районах є особливості будівництва, які передбачені ДБН, ДСТУ та іншими нормативно-правовими актами.
З чого слідує, що будівництво в сейсмічних районах мають право тільки ті хто має досвід та пройшов відповідне навчання. Тобто це передбачено законодавство.
Ваше твердження про те, що ця вимога передбачена в тендерній документації є безпідставною та нічим не обґрунтованою – є хибним.
Крім того звертаємо вашу увагу на те, що клас наслідків СС1, СС2, СС3 це є інший критерій у будівництві та не пов'язаний із критерієм - будівництва в сейсмічних районах.
А також постанова КМУ № 406 не регулює порядок проведення будівництва, а відносить до впорядкування дозвільних документів у будівництві.
3. Слід вважати в тендерній документації ДПСУ опискою, а правильно читати ДФС (Державна фіскальна служба). Зі змісту вимоги, зрозуміло що мова йде саме про ДФС, оскільки інформацією про рахунки володіє саме вказана установа.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.08.2020 15:18
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП "ПУРАВЕЦЬ ВЛАДИСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 398 000 UAH з ПДВ | 1 108 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "БУДСТРІХА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 689 986 UAH з ПДВ | 1 300 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 599 600 UAH з ПДВ | 1 397 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Шоля Андрій Михайлович
Пошук по цьому учаснику
|
1 898 500 UAH з ПДВ | 1 898 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "ПУРАВЕЦЬ ВЛАДИСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ" #3005200058
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 108 000 UAH з ПДВ | 28.08.2020 15:15 |
|
ПП "БУДСТРІХА" #36145069
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 300 000 UAH з ПДВ | 04.09.2020 16:26 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" #41457417
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 397 000 UAH з ПДВ | 30.09.2020 10:06 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" #41457417
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 397 000 UAH з ПДВ | 30.09.2020 10:54 |
|
ФОП Шоля Андрій Михайлович #2843219590
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 898 500 UAH з ПДВ | 02.10.2020 16:44 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.10.2020 16:44
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Шоля Андрій Михайлович
Пошук по цьому переможцю
|
1 898 500 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.10.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 19-10-Ш
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 19-10-Ш.pdf | Укладений |
1 898 500
|
19.10.2020 12:00
|
19.10.2020
|
| додатки до Д 19-10-Ш.pdf | Укладений |
1 898 500
|
19.10.2020 12:01
|
19.10.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
19.10.2020 12:02
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.10.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
1 898 500
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
