Будівельні роботи та поточний ремонт(Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу Первомайський ліцей № 7 Первомайської міської ради Харківської області розташованого за адресою: 64102,Харківська область , м. Первомайський , мікрорайон 4 (коригування))
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-07-004647-a
- 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області
Код ЄДРПОУ:
23750063
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Наталія Трубнікова,
+380574833840
, natatrub1008@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Первомайський, 64102, Харківська область, Мікрорайон 1/2, буд. 19А
Дата укладення договору
20.10.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оргкровля і К"
Очікувана вартість
3 774 758.70 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 854 579.20 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
6
2
1
останні зміни 20.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.08.2020 00:00
Оскарження умов:
до 23.08.2020 00:00
Подання пропозицій:
27.08.2020 00:00
Початок аукціону:
27.08.2020 11:18
Очікувана вартість
3 774 759 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
37 748 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу Первомайський ліцей № 7 Первомайської міської ради Харківської області розташованого за адресою: 64102,Харківська область , м. Первомайський , мікрорайон 4 (коригування)
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.08.2020 15:33
18.08.2020 15:32
18.08.2020 15:32
14.08.2020 11:41
14.08.2020 11:41
13.08.2020 15:12
18.08.2020 15:33
14.08.2020 11:42
13.08.2020 15:13
07.08.2020 13:44
18.08.2020 15:32
13.08.2020 15:11
07.08.2020 13:42
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-07-004647-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСК АРТЕЛЬ", Код ЄДРПОУ:40377886
Дата подання: 02.09.2020 18:07
31.08.2020 року за результатами розгляду пропозицій членами виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області був сформований ПРОТОКОЛ №104 від 31.08.2020 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КСК АРТЕЛЬ».
ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» повністю не згодні з цим рішенням, у зв’язку з тим, що: 1.Згідно частини 2 розділу V тендерної документації «Усі документи, які учасник отримує від інших осіб (підприємств/ установ/ організацій) повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів)» тоді як згідно частини 1 розділу ІІІ «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель … дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом завантаження файлів з: …
- Відомостей з ЄДРПОУ у вигляді передбаченому Положенням про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, затвердженим наказом Державного комітету статистики № 386 від 28.11.2005 р. за 2020 рік.»
На підставі вищевикладеного, Тендерна документація містить дві різні умови щодо дати формування відомостей з ЄДРПОУ. А отже має місце розходження змісту двох вимог. Таким чином Відомості з ЄДРПОУ від 29 травня 2020 року, надані ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» у складі тендерної пропозиції є такими що відповідають вимогам тендерної документації (частині 1 розділу ІІІ).
2. Згідно частини 2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідної кваліфікації працівників, які будуть беспосредньо виконувати роботи на висоті, необхідно додати документи про право виконувати роботи з підвищенної небезпеки. Відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірку знань з питань охорни праці» із змінами (Наказ Міністерства соціальної №140 від 30.01.2017року) штатний персонал
ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» пройшов навчання на знання «Законів і нормативних актів з охорони праці, електробезпеки, санітарного і гігієнічного забезпечення», а також «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-0» про що свідчать надані в складі тендерної пропозиції «Протоколи Засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці». (Реєстр №4, стор. 13 та 14). Надані Протоколи є первиними і основними документами.
Працівники, котрі плануються до залучення, будуть виконувати роботу на підставі підписанних договорів ЦПХ з особистою відповідальністю. Крім того, ці працівники будуть обучені відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірку знань з питань охорни праці» із змінами (Наказ Міністерства соціальної №140 від 30.01.2017року) на знання «Законів і нормативних актів з охорони праці, електробезпеки, санітарного і гігієнічного забезпечення», а також «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-0».
Таким чином твердження Замовника щодо ненадання документів про право виконання робіт з підвищеної безпеки на працівників, які будуть безпосередньо виконувати роботи на висоті є неправомірним.
3. Довідкою щодо подання Фінансової звітності (Реєстр №6 стор.6) ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» проінформувало Замовника про подачу до органів статистики скороченої за показниками фінансової звітності у складі Балансу та Звіту про фінансові результати.
Згідно з ч.3 ст.11 Закону №996 «Для мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницьких товариств і представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності, крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу та звіту про фінансові результати». Тобто СПРОЩЕНИЙ ФІНАНСОВИЙ ЗВІТ це один звіт що містить у своєму складі дві форми: баланс (форма 1-мс) та звіт про фінансові результати (форма 2-мс). А отже документом про передачу та прийняття цього звіту є одна квитанція. Підтвердженням складу прийнятої звітності є рядок 3 квитанції №2:
Ряд. 3 Зміст ряд.3 Квитанції №2
Звіт 1-мс 2-мс Спрощений фінансовий звіт суб`єкта малого підприємництва
Квитанція була надана у складі тендерної пропозиції (Реєстр №6 стор.11).
Згідно з ч.3 ст.11 Закону №996 до складу СПРОЩЕНОГО ФІНАНСОВОГО ЗВІТУ не входить форма Ф-3 Звіт про рух грошових коштів, тому дана форма не може мати квитанцію або відмітку органу статистики про передачу та прийняття. Данна форма була завірена підписом директора та печаткою ТОВ «КСК АРТЕЛЬ», даний факт був відмічений у Довідці щодо подання Фінансової звітності (Реєстр №6 стор.6).
Таким чином твердження Замовника щодо ненадання квитанції до Звіту про фінансові результати та Звіту про рух грошових коштів є неправомірним.
Виходячи з вищевикладеного вважаємо результат ПРОТОКОЛУ №104 від 31.08.2020 року у вигляді відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» необґрунтованим і неправомірним та таким, що порушує охоронювані інтереси держави Україна, у вигляді неправомірного відхилення пропозиції з найнижчою ціною.
ПРОСИМО: Прийняти вимогу до розгляду. Скасувати рішення №104 від 31.08.2020 р. щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КСК АРТЕЛЬ».
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» повністю не згодні з цим рішенням, у зв’язку з тим, що: 1.Згідно частини 2 розділу V тендерної документації «Усі документи, які учасник отримує від інших осіб (підприємств/ установ/ організацій) повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів)» тоді як згідно частини 1 розділу ІІІ «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель … дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом завантаження файлів з: …
- Відомостей з ЄДРПОУ у вигляді передбаченому Положенням про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, затвердженим наказом Державного комітету статистики № 386 від 28.11.2005 р. за 2020 рік.»
На підставі вищевикладеного, Тендерна документація містить дві різні умови щодо дати формування відомостей з ЄДРПОУ. А отже має місце розходження змісту двох вимог. Таким чином Відомості з ЄДРПОУ від 29 травня 2020 року, надані ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» у складі тендерної пропозиції є такими що відповідають вимогам тендерної документації (частині 1 розділу ІІІ).
2. Згідно частини 2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідної кваліфікації працівників, які будуть беспосредньо виконувати роботи на висоті, необхідно додати документи про право виконувати роботи з підвищенної небезпеки. Відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірку знань з питань охорни праці» із змінами (Наказ Міністерства соціальної №140 від 30.01.2017року) штатний персонал
ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» пройшов навчання на знання «Законів і нормативних актів з охорони праці, електробезпеки, санітарного і гігієнічного забезпечення», а також «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-0» про що свідчать надані в складі тендерної пропозиції «Протоколи Засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці». (Реєстр №4, стор. 13 та 14). Надані Протоколи є первиними і основними документами.
Працівники, котрі плануються до залучення, будуть виконувати роботу на підставі підписанних договорів ЦПХ з особистою відповідальністю. Крім того, ці працівники будуть обучені відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірку знань з питань охорни праці» із змінами (Наказ Міністерства соціальної №140 від 30.01.2017року) на знання «Законів і нормативних актів з охорони праці, електробезпеки, санітарного і гігієнічного забезпечення», а також «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-0».
Таким чином твердження Замовника щодо ненадання документів про право виконання робіт з підвищеної безпеки на працівників, які будуть безпосередньо виконувати роботи на висоті є неправомірним.
3. Довідкою щодо подання Фінансової звітності (Реєстр №6 стор.6) ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» проінформувало Замовника про подачу до органів статистики скороченої за показниками фінансової звітності у складі Балансу та Звіту про фінансові результати.
Згідно з ч.3 ст.11 Закону №996 «Для мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницьких товариств і представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності, крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу та звіту про фінансові результати». Тобто СПРОЩЕНИЙ ФІНАНСОВИЙ ЗВІТ це один звіт що містить у своєму складі дві форми: баланс (форма 1-мс) та звіт про фінансові результати (форма 2-мс). А отже документом про передачу та прийняття цього звіту є одна квитанція. Підтвердженням складу прийнятої звітності є рядок 3 квитанції №2:
Ряд. 3 Зміст ряд.3 Квитанції №2
Звіт 1-мс 2-мс Спрощений фінансовий звіт суб`єкта малого підприємництва
Квитанція була надана у складі тендерної пропозиції (Реєстр №6 стор.11).
Згідно з ч.3 ст.11 Закону №996 до складу СПРОЩЕНОГО ФІНАНСОВОГО ЗВІТУ не входить форма Ф-3 Звіт про рух грошових коштів, тому дана форма не може мати квитанцію або відмітку органу статистики про передачу та прийняття. Данна форма була завірена підписом директора та печаткою ТОВ «КСК АРТЕЛЬ», даний факт був відмічений у Довідці щодо подання Фінансової звітності (Реєстр №6 стор.6).
Таким чином твердження Замовника щодо ненадання квитанції до Звіту про фінансові результати та Звіту про рух грошових коштів є неправомірним.
Виходячи з вищевикладеного вважаємо результат ПРОТОКОЛУ №104 від 31.08.2020 року у вигляді відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КСК АРТЕЛЬ» необґрунтованим і неправомірним та таким, що порушує охоронювані інтереси держави Україна, у вигляді неправомірного відхилення пропозиції з найнижчою ціною.
ПРОСИМО: Прийняти вимогу до розгляду. Скасувати рішення №104 від 31.08.2020 р. щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КСК АРТЕЛЬ».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07.09.2020 14:47
Не задовільнити вимогу
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-08-07-004647-a.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Оргкровля і К", Код ЄДРПОУ:38677112
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.09.2020 13:19
Скарга ТОВ "Оргкровля і К"
Скарга
на дії Відділу освіти виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області (на дії уповноваженої особи Відділу освіти виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Наталії Трубнікової), щодо прийняття неправомірного рішення (затвердженого Протоколом розгляду змісту тендерної пропозиції від 02.09.20 р. №108), що суперечить вимогам статей 5, 29, 31, 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами)
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 15.09.2020 20:53
15.09.2020 20:52
29.09.2020 20:34
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.08.2020 12:03
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСК АРТЕЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 392 644.11 UAH з ПДВ | 2 392 644.11 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БСМ БУДІВНИЦТВО"
Пошук по цьому учаснику
|
3 300 000 UAH з ПДВ | 2 850 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оргкровля і К"
Пошук по цьому учаснику
|
3 382 839.60 UAH з ПДВ | 2 854 579.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНИК"
Пошук по цьому учаснику
|
3 636 601.20 UAH з ПДВ | 3 636 601.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БК "ВЕРТИКАЛЬ-ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
3 680 532.07 UAH з ПДВ | 3 680 532.07 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ДОБРОБУДЪ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 760 122 UAH з ПДВ | 3 760 122 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСК АРТЕЛЬ" #40377886
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 2 392 644.11 UAH з ПДВ | 30.09.2020 16:11 |
|
ТОВ "БСМ БУДІВНИЦТВО" #41471997
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 2 850 000 UAH з ПДВ | 30.09.2020 16:11 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оргкровля і К" #38677112
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 2 854 579.20 UAH з ПДВ | 30.09.2020 16:11 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНИК" #31061880
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 3 636 601.20 UAH з ПДВ | 30.09.2020 16:11 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСК АРТЕЛЬ" #40377886
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 392 644.11 UAH з ПДВ | 01.10.2020 11:20 |
|
ТОВ "БСМ БУДІВНИЦТВО" #41471997
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 850 000 UAH з ПДВ | 01.10.2020 11:28 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оргкровля і К" #38677112
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 854 579.20 UAH з ПДВ | 01.10.2020 16:15 |
Переможець
Дата і час публікації: 01.10.2020 16:15
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Оргкровля і К"
Пошук по цьому переможцю
|
2 854 579.20 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 20.10.2020 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер № 2010
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 2010 вд 20 жовтня 2020 р.pdf | Укладений |
2 854 579.20
|
20.10.2020 11:26
|
20.10.2020
|
| Договір № 2010.pdf | Укладений |
2 854 579.20
|
20.10.2020 11:28
|
20.10.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
20.10.2020 11:30
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 26.10.2020 09:51
| Опис змін: | Внесені зміни в місцезнаходженні Підрядника |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 20.10.2020 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
0
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | За результатами висновку моніторингу закупівлі |
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Недетальний код класифікатору - Так
Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні -
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
