Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України в частині впровадження електронних сервісів. З метою реалізації вищезазначеної стратегії в 2018 році, у співпраці з Міністерством інфраструктури, Державним агентством з питань електронного урядування та Державною службою України з безпеки на транспорті, а також – за підтримки проекту USAID/UK aid «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах»/TAPAS і Фонду Східна Європа, створено системи електронного сервісу «Єдиний кабінет перевізника» (e-services.dsbt.gov.ua) та «Єдина інформаційна система» які покликані спростити авто перевізникам отримання послуг від органу ліцензування, мінімізувати корупцію у цій сфері та підвищити безпеку пасажирських перевезень. Така інтеграція була реалізована на платформі Е-transport.gov.ua, оскільки портал електронних послуг https://e-transport.gov.ua об’єднує системи електронних сервісів у всіх сферах транспортної галузі в одну розумну систему. При цьому, така інтеграція передбачає придбання та системно-технічне обслуговування та супроводження інформаційно-комунікаційного комплексу (віртуальний дата-центр), на якому розміщуються e-services.dsbt.gov.ua та Е-transport.gov.ua, відповідно. В свою чергу Е-transport.gov.ua впроваджується в комплексі з білінговою системою PayGovUa Державним підприємством «Галузевий центр цифровізації та кібербезпеки» (далі – ДП «ГЦЦК»), яка передбачає процедуру закупівлі послуг з віртуального дата-центру з подальшим обов’язковим проходженням процедури сертифікації відповідно до вимог стандарту PCI-DSS.Відповідно до Постанови від 03.06.2020 № 473 «Про запровадження експериментального проекту щодо забезпечення впровадження замовлення бланків дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні в електронній формі через Транспортний портал електронних послуг» відповідальним виконавцем за реалізацію експериментального проекту визначено Державну служби з безпеки на транспорті. Таким чином, враховуючи те, що при зміні віртуального дата-центру, необхідно на довготривалий час зупиняти сервіс, а перерви в працездатності системи є неприпустимими оскільки призведуть до значних збитків державі, і зважаючи на те, що у Укртрансбезпеки відсутня можливість безперервної роботи за відсутності альтернативного (резервного) дата-центру та технології, які б дозволяли безперервне перемикання, процедуру закупівлі: «Послуги з комплексного системно-технічного обслуговування та супроводу інформаційно-комунікаційного комплексу MS Windows Server 2012 R2 та MS Windows Server 2016», код ДК 021:2015 72260000-5, можливо здійснити на підставі абзацу четвертого підпункту другого частини другої статті 40 Закону оскільки послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи . Вирішили здійснити за переговорною процедурою закупівлі на підставі абзацу четвертого підпункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) оскільки послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи і провели переговорну процедуру на закупівлю: «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги комплексного системно-технічного обслуговування та супроводження інформаційно-комунікаційного комплексу MS Windows Server 2012 R2 та MS Windows Server 2016)», код за ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням, очікуваною вартістю 500 000,00 грн (п’ятсот тисяч гривень 00 коп.) з ПДВ, орієнтовним терміном проведення – серпень 2020 року на підставі абзацу четвертого підпункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) оскільки послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.