відповідь:
Шановний Учаснику!
Щодо Вашого запитання повідомляємо наступне:
Відповідно до пункту 2, частини другої, статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Звертаємо Вашу увагу, що вказаним Законом не передбачено, при визначенні потрібних для виконання робіт чи надання послуг працівників, необхідності дефініції їх кількісного чи кваліфікаційного складу на основі нормативно-правових актів. Поряд з цим, відповідно до частини 3, статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, вимоги щодо кваліфікації працівників чи їх кількісного складу визначаються на розсуд Замовника та не повинні суперечити чинному законодавству.
Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» планування територій на регіональному рівні здійснюється шляхом розроблення схем планування території Автономної Республіки Крим, областей та районів. Згідно з пунктом 7, частини першої статті 1 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», стратегічна екологічна оцінка - процедура визначення, опису та оцінювання наслідків виконання документів державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, виправданих альтернатив, розроблення заходів із запобігання, зменшення та пом’якшення можливих негативних наслідків, яка включає визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки, складання звіту про стратегічну екологічну оцінку, проведення громадського обговорення та консультацій (за потреби - транскордонних консультацій), врахування у документі державного планування звіту про стратегічну екологічну оцінку, результатів громадського обговорення та консультацій, інформування про затвердження документа державного планування та здійснюється у порядку, визначеному цим Законом. Таким чином, при розробці Звіту про стратегічну екологічну оцінку необхідно визначити та оцінити вищевказані наслідки для довкілля та здоров’я населення, в тому числі проаналізувати обмеження, пов’язані з дією санітарно-гігієнічних та природоохоронних норм чи інших специфічних планувальних обмежень.
Дана закупівля передбачає здійснення Стратегічної екологічної оцінки проекту ДДП, складання звіту про стратегічну екологічну оцінку та його врахування в проекті Схеми планування території окремих частин Київської області. Цей вид документації, буде розроблятися для документації регіонального рівня, а отже відноситься до робіт, які вимагають високопрофесійного виконавця, з великим досвідом, спроможного виконувати роботи якісно та в найкоротший термін. Його кваліфікація повинна допомогти створити сприятливі умови для життєдіяльності людей, забезпечити захист територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, від джерел зовнішнього техногенного акустичного забруднення в населених пунктах, якими є всі види транспорту (автомобільний, залізничний, авіаційний), промислові підприємства, запобігти надмірній концентрації населення та об'єктів виробництва.
Зокрема, забезпечення на сельбищній території акустичного режиму, що відповідає гігієнічним нормативам, повинно здійснюватись шляхом застосування містобудівних, будівельних та інших рішень, адміністративно-організаційних заходів, що обумовлено положеннями Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.96 № 173.
Виходячи зі сказаного вище, Замовник визначив за необхідне наявність в Учасника: сертифікованого архітектора з розроблення містобудівної документації; сертифікованого інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природнього середовища»); сертифікованого інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму) тощо.