Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до частини 1 статті 70 Закону України «Про телекомунікації» від 18.11.2003 № 1280-IV номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 № 705-р шляхом виділення з ПАТ «Укртелеком» частки державного майна було утворене Казенне підприємство «Укрспецзв’язок», головним завданням якого є забезпечення функціонування вузлів зв’язку спеціального призначення.
Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі - НКРЗІ) від 09.02.2016 № 54 Казенне підприємство «Укрспецзв’язок» було включене НКРЗІ до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій та отримало ліцензію № 000444 на надання послуг фіксованого місцевого телефонного зв’язку.
Згідно з рішенням НКРЗІ від 02.08.2016 № 396 у ПАТ «Укртелеком» вилучено номерний ресурс ємністю 10000 номерів з індексами 226хххх та переоформлено дозвіл на використання Казенним підприємством «Укрспецзв’язок» номерного ресурсу ємністю 2000 номерів. Захищена міська АТС-226 забезпечує надійний телефонний зв’язок як в умовах мирного часу, так і у разі надзвичайних ситуацій та воєнного стану.
Таким чином, номерний ресурс формату (044) 226-хх-хх не належить ПАТ «Укртелеком», а його подальше використання здійснюється Казенним підприємством «Укрспецзв’язок».
Згідно з частиною 1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до вимог абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: відсутності конкуренції з технічних причин.
На підставі вищезазначеного та відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону тендерним комітетом Офісу Генерального прокурора прийнято рішення щодо проведення переговорної процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015-64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (Послуги фіксованого телефонного зв’язку) з КП «Укрспецзв’язок».