“Послуги суб`єктів охоронної діяльності з охорони об`єктів Національного банку України, 2 лоти: лот 1 - послуги з фізичної охорони об'єкта Національного банку України в м. Київ, вул. Січових стрільців, 15; лот 2 - послуги з технічної (пультової) охорони об'єкта Національного банку України в м. Київ, вул. Академіка Булаховського, 5Д”.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-14-007707-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Національний Банк України
Код ЄДРПОУ:
00032106
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ніна Лис,
+380442540108
, nina.lys@bank.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, вул. Інститутська, 9
Дата укладення договору
23.09.20
Очікувана вартість
431 868 UAH
з ПДВ
Сума договору
269 632.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
12
0
0
останні зміни 25.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.08.2020 11:00
Оскарження умов:
до 31.08.2020 00:00
Подання пропозицій:
04.09.2020 11:00
Очікувана вартість
431 868 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Місце, надання послуг за лотами 1, 2 відповідно до дислокації об’єкта Національного банку України (Додаток 1 до тендерної документації) та розрахунку вартості надання послуг з охорони об’єкта Національного банку України (Додаток 2 до тендерної документації).
Кількість та обсяг надання послуг за лотами 1, 2 відповідно до дислокації об’єкта Національного банку України (Додаток 1 до тендерної документації) та розрахунку вартості надання послуг з охорони об’єкта Національного банку України (Додаток 2 до тендерної документації).
Строк надання послуг: за лотами 1-2: протягом 365 днів з дати підписання сторонами акта про приймання під охорону об’єкта Національного банку України.
Джерело фінансування закупівлі: лоти 1-2: Кошти Національного банку України.
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.
У разі надання учасником будь-яких інших документів, складених учасником іноземною мовою в минулих періодах, та/або наданих сторонніми підприємствами чи установами, таких як: накази про призначення, протоколи зборів, договори, накладні, акти, виписки, листи-відгуки, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо, та/або скріншоти сторінок з офіційних іноземних сайтів, та/або сканкопії публікацій іноземних друкованих видань або письмових підтверджень, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Учасники-нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською мовою.
Переклад повинен бути засвідчений підписом учасника (якщо учасником є фізична особа – підписами перекладача та учасника-фізичної особи).
Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань – Сергій Луганський, старший фахівець відділу організації матеріально-технічного забезпечення охоронної діяльності управління організації охорони Департаменту безпеки Національного банку України, адреса: вул. Інститутська, 12, м. Київ, 01601, (044) 521-88-48 електронна адреса: Serhii.Luhanskyi@bank.gov.ua.
Розгорнути
Згорнути
Кількість та обсяг надання послуг за лотами 1, 2 відповідно до дислокації об’єкта Національного банку України (Додаток 1 до тендерної документації) та розрахунку вартості надання послуг з охорони об’єкта Національного банку України (Додаток 2 до тендерної документації).
Строк надання послуг: за лотами 1-2: протягом 365 днів з дати підписання сторонами акта про приймання під охорону об’єкта Національного банку України.
Джерело фінансування закупівлі: лоти 1-2: Кошти Національного банку України.
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.
У разі надання учасником будь-яких інших документів, складених учасником іноземною мовою в минулих періодах, та/або наданих сторонніми підприємствами чи установами, таких як: накази про призначення, протоколи зборів, договори, накладні, акти, виписки, листи-відгуки, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо, та/або скріншоти сторінок з офіційних іноземних сайтів, та/або сканкопії публікацій іноземних друкованих видань або письмових підтверджень, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Учасники-нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською мовою.
Переклад повинен бути засвідчений підписом учасника (якщо учасником є фізична особа – підписами перекладача та учасника-фізичної особи).
Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань – Сергій Луганський, старший фахівець відділу організації матеріально-технічного забезпечення охоронної діяльності управління організації охорони Департаменту безпеки Національного банку України, адреса: вул. Інститутська, 12, м. Київ, 01601, (044) 521-88-48 електронна адреса: Serhii.Luhanskyi@bank.gov.ua.
Тендерна документація
14.08.2020 17:02
14.08.2020 17:00
14.08.2020 17:00
14.08.2020 17:00
Запитання до процедури
Строк надання послуг
Дата подання: 17.08.2020 17:35
Дата відповіді: 18.08.2020 13:52
Шановний Замовнику, відповідно до тендерної документації строк надання послуг до 31 грудня 2020 року, проте відповідно до розрахунку вартості послуг обсяг послуг як за лотом 1, так і лотом 2 складає 8760 год. Згідно такого розрахунку, строк надання послуг складає один рік. Питання полягає в тому, чи надаватимуться послуги з вересня 2020 року або ж з 1 січня до 31 грудня 2021 року?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Відповідно до п. “Cтрок поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)’ розділу “І. Загальні положення” тендерної документації, строк надання послуг: за лотами 1-2: протягом 365 днів з дати підписання сторонами акта про приймання під охорону об’єкта Національного банку України.
Відповідно до пункту 3.1 умов договору за лотом 1 – строк надання Послуги протягом 365 днів з дати підписання Сторонами Акта про приймання під охорону Об’єкта Національного банку України (далі – Акт про приймання під охорону Об’єкта) за формою, наведеною в додатку 2 до Договору; пункту 3.1. умов договору за лотом 2 - строк надання Послуг протягом 365 днів з дати підписання Сторонами Акта про приймання під охорону Об’єкта Національного банку України (далі – Акт про приймання під охорону Об’єкта) за формою, наведеною в додатку 3 до Договору.
Фактично пост охорони виставлятиметься по мірі готовності передавання об’єкта під охорону відповідно до умов договору.
Відповідно до п. “Cтрок поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)’ розділу “І. Загальні положення” тендерної документації, строк надання послуг: за лотами 1-2: протягом 365 днів з дати підписання сторонами акта про приймання під охорону об’єкта Національного банку України.
Відповідно до пункту 3.1 умов договору за лотом 1 – строк надання Послуги протягом 365 днів з дати підписання Сторонами Акта про приймання під охорону Об’єкта Національного банку України (далі – Акт про приймання під охорону Об’єкта) за формою, наведеною в додатку 2 до Договору; пункту 3.1. умов договору за лотом 2 - строк надання Послуг протягом 365 днів з дати підписання Сторонами Акта про приймання під охорону Об’єкта Національного банку України (далі – Акт про приймання під охорону Об’єкта) за формою, наведеною в додатку 3 до Договору.
Фактично пост охорони виставлятиметься по мірі готовності передавання об’єкта під охорону відповідно до умов договору.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-14-007707-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ ДЕОС-ПЛЮС, Код ЄДРПОУ:30535796
Дата подання: 14.09.2020 17:30
Невідповідність заявленної вартості послуг для голосування аукціоні завантаженим документам тендерної пропозиції
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17.09.2020 14:05
Відповідно до частини першої статті 26 Закон України “Про внесення змін
до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів
України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 №114-IX,
далі – Закон, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через
електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з
окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у
разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі
про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям,
наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в
тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що
вимагаються замовником у тендерній документації.
Перед початком електронного аукціону, порядок проведення якого
визначено у статті 30 Закону, інформація про ціни тендерних пропозицій,
відповідно до частини 1 статті 29 Закону, розкривається автоматично.
Перелік підстав відхилення тендерних пропозицій, визначений статтею 31
Закону, є вичерпним та не передбачає відхилення тендерних пропозицій
учасників з підстави, зазначеної у вашій заяві.
Разом з тим, Тендерним комітетом Національного банку України
розглянуто розбіжності зазначеної учасником у документі “Тендерна
пропозиція” ціни пропозиції 293 722,82 грн та в електронній системі закупівель
початкової ціни 273 722,80 грн. (меншої на 20 000,00 грн), яка за результатами
аукціону була знижена учасником до 255 353,00 грн., та віднесено вищезазначені
розбіжності до формальних (несуттєвих) помилок.
Окрім того, відповідно до частини 5 “Кваліфікаційні критерії до учасників
та вимоги, установлені статтею 17 Закону” тендерної документації, затвердженої
рішенням Тендерного комітету Національного банку України, протокол №
6581109-пк від 13.08.2020, переможець процедури закупівлі у строк, що не
перевищує десяти днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого
органу повідомлення про намір укласти договір повинен надіслати замовнику
документи “Тендерна пропозиція” за формою Додатку 3 до тендерної
документації та “Розрахунок вартості надання послуг з охорони об’єкта
Національного банку України” за формою Додатку 2 до тендерної документації,
за результатами електронного аукціону, завірені підписом уповноваженої особи
учасника.
Ураховуючи вищевикладене, уважаємо, що рішення Тендерного комітету
Національного банку України щодо невідхилення тендерної пропозиції
Товариства з обмеженою відповідальністю “СБ ВІП-ГАРД” та визначення його
переможцем є правомірним.
до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів
України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 №114-IX,
далі – Закон, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через
електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з
окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у
разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі
про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям,
наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в
тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що
вимагаються замовником у тендерній документації.
Перед початком електронного аукціону, порядок проведення якого
визначено у статті 30 Закону, інформація про ціни тендерних пропозицій,
відповідно до частини 1 статті 29 Закону, розкривається автоматично.
Перелік підстав відхилення тендерних пропозицій, визначений статтею 31
Закону, є вичерпним та не передбачає відхилення тендерних пропозицій
учасників з підстави, зазначеної у вашій заяві.
Разом з тим, Тендерним комітетом Національного банку України
розглянуто розбіжності зазначеної учасником у документі “Тендерна
пропозиція” ціни пропозиції 293 722,82 грн та в електронній системі закупівель
початкової ціни 273 722,80 грн. (меншої на 20 000,00 грн), яка за результатами
аукціону була знижена учасником до 255 353,00 грн., та віднесено вищезазначені
розбіжності до формальних (несуттєвих) помилок.
Окрім того, відповідно до частини 5 “Кваліфікаційні критерії до учасників
та вимоги, установлені статтею 17 Закону” тендерної документації, затвердженої
рішенням Тендерного комітету Національного банку України, протокол №
6581109-пк від 13.08.2020, переможець процедури закупівлі у строк, що не
перевищує десяти днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого
органу повідомлення про намір укласти договір повинен надіслати замовнику
документи “Тендерна пропозиція” за формою Додатку 3 до тендерної
документації та “Розрахунок вартості надання послуг з охорони об’єкта
Національного банку України” за формою Додатку 2 до тендерної документації,
за результатами електронного аукціону, завірені підписом уповноваженої особи
учасника.
Ураховуючи вищевикладене, уважаємо, що рішення Тендерного комітету
Національного банку України щодо невідхилення тендерної пропозиції
Товариства з обмеженою відповідальністю “СБ ВІП-ГАРД” та визначення його
переможцем є правомірним.
Номер вимоги: UA-2020-08-14-007707-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАРТА", Код ЄДРПОУ:30535712
Дата подання: 17.09.2020 07:03
Ціна визнаного переможця торгів ТОВ «СБ ВІП-ГАРД» становить менше встановленого мінімального розміру заробітної плати за 1 годину
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17.09.2020 14:07
Відповідно до статті 1 Закону України “Про оплату праці” заробітна плата – це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.
Статтею 4 вищезазначеного закону визначено, що джерелом коштів на оплату праці працівників госпрозрахункових підприємств є частина доходу та інші кошти, одержані внаслідок їх господарської діяльності. Статтею 15 цього ж закону встановлено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами …
Таким чином, можна дійти висновку, що джерело заробітної плати – фонд оплати праці – внутрішній фонд, який охоплює грошові суми, що нараховуються і оплачуються працівникам у певному періоді згідно з встановленими формами системи оплати праці. Іншими словами, фонд оплати праці – загальна сума витрат на оплату праці працівників підприємства і виплат соціального характеру, що формуються із надходжень всіма проектами/договорами.
Наголошуємо, що Національний банк України здійснює закупівлю послуг з охорони об’єктів Національного банку України з розрахунку вартості охорони за 1 год. із укладенням із переможцем торгів договору про закупівлю відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 №114-IX, а не сплачує заробітну плату працівникам учасника за трудовим договором, тому порівнювати вартість 1 год надання послуг із оплатою праці за 1 год. є не зовсім коректним.
Зазначаємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 №114-IX носить імперативний характер та не дозволяє замовнику втручатися у діяльність учасника, тим паче диктувати умови щодо формування його (учасника) цінової пропозиції.
Ураховуючи викладене, вважаємо, що Національним банком України було правомірно визнано переможцем за лотом 1 - послуги з фізичної охорони об'єкта Національного банку України в м. Київ, вул. Січових стрільців, 15, ТОВ “СБ ВІП-ГАРД”, код за ЄДРПОУ 42092827, та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
