Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини дороги загального користування по вул. Чехова в смт Велика Димерка Броварського району Київської області

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Частиною 1 статті 16 (кваліфікаційні критерії закупівлі) Закону передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Зокрема п.1 ч. 2 ст.16 Закону визначено наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, як одни з кваліфікаційних критеріїв, який замовник може установлювати.
Надання кольорових сканкопій технічних паспортів або свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів, які, згідно до договорів є у оренді/лізингу/надання послуг не суперечить вимогам ст.16 Закону, оскільки замовник вправі вимагати від учасників процедури закупівлі саме подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. При цьому при у разі оренди або лізингу механізмів техпаспорта повинні перебувати в учасника.
Оскільки під копією документа слід розуміти саме копі виготовлену з оригіналу відповідного документу, то у постачальників не повинно виникати труднощів щодо надання учасникам закупівлі сканованих кольорових оригіналів документів, вданому випадку сканкопій технічних паспортів або свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів, замість завірених копій документів, тому що вони виготовляються саме з оригіналів документів.
Загальні вимоги щодо порядку засвідчення вірності копій документів підприємствами, установами, організаціями та адвокатами аналогічні вимогам, що ставляться до нотаріального засвідчення.
Оскільки законом не передбачено засвідчення третьою особою (у даному випадку учасником) копій документів іншої установи (іншої особи – власника майна), замовником встановлено вимоги щодо надання скан-копії із відповідним підтвердженням власника майна.
Оскільки кольорова скан-копія надає можливість визуалізації, що скан-копія виконана саме з оригіналу документа а не його копії, що у свою чергу усуває можливість підробки документа та підтверджує факт його наявності на дату проведення закупівлі.
Частиною 4 ст.22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
З огляду на вищевикладене, вважаємо, що вимога щодо надання учасником закупівлі кольорових сканованих копій технічних паспортів або свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів, не порушує вимог Закону.

1.Виконання будівельних робіт по предмету закупівлі здійснюється відповідно до порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт».
Нормування трудових ресурсів у будівництві здійснюється відповідно до галузевих норм з урахуванням наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури від 07.10.2004 № 188 «Про затвердження Положення з організації нормування праці у будівництві».
Вартість будівельних робіт визначається відповідно до діючих норм (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) з урахування трудових ресурсів залучених у будівництві.
Згідно проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт проїзної частини дороги по вул. Чехова в смт Велика Димерка, яка отримала позитивний експертний звіт та затверджена в установленому порядку, передбачено наявність зазначених посад (згідно розділу 10 проекту «Організація будівництва»):
- головний інженер (або інша особа) яка здійснює технічне керівництво діяльністю підприємства;
- начальник дільниці\виконавець робіт забезпечує та відповідає за реалізацію проекту (інформація про особу зазначається в повідомленні про початок виконання будівельних робіт);
- Майстер\геодезіст, або інша особа яка виконує такі функції (згідно розділу 10 проекту «Організація будівництва») - підготовчі роботи (розбивка траси) та контроль за додержанням проектних рішень.
Слід зазначити, що освітній рівень відповідної посади встановлено класифікаторм посад на іншими нормативними документами у будівельний сфері.
2. Копія трудової угоди завірену відповідно до вимог тендерної документації.