Послуги з охорони території та об’єктів

З метою забезпечення охорони території, об’єктів, майна, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на об’єкті виробничого підрозділу філії «Вокзальна компанія» - вокзал станції Київ-Пасажирський, (надалі – виробничий підрозділ) пропонується залучити до надання послуг поліцію охорони на договірних відносинах. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. N 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах» затверджено категорії об’єктів, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах. Пункт 1 затвердженого переліку категорій зазначає, що до таких об’єктів відносяться об’єкти, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Відповідно Переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2018 року №83, включено об’єкт Державне підприємство Одеська залізниця, до складу якого входиливище зазначені виробничі підрозділи. Акціонерне товариство "Українська залізниця" утворене згідно із Законом України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Як вбачається із положень наведеного вище Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 25 червня 2014 року за №200, Акціонерне товариство "Українська залізниця" утворюється на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (Укрзалізниця), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття. В додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 року за №200 до таких підприємств віднесено Державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця", Державні підприємства «Львівська залізниця», «Одеська залізниця», «Придніпровська залізниця», «Донецька залізниця», «Південна залізниця» та інші підприємства залізничного транспорту. Відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" від 23.02.2014 №4442-VI, Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Статут Акціонерного товариства "Українська залізниця" затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938.Згідно із п. 2 Статуту ПАТ "Українська залізниця", Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником всіх прав та обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, враховуючи додаток №1 до постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Отже, у зв'язку із реорганізацією Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств залізничного транспорту шляхом злиття відповідно до положень Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Отже, виробничий підрозділ, який на даний час підпорядковується філії «Вокзальна компанія» та який, в свою чергу, входить до складу Акціонерного товариства "Українська залізниця", є об'єктом державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави у сфері транспортної галузі. При наданні послуг від працівників поліції охорони по договору вимагається право користування вогнепальною зброєю та право складання протоколів про адміністративні правопорушення, а стаття 42 ЗУ «Про національну поліцію» визначає перелік поліцейських заходів примусів до якого відноситься вогнепальна зброя, а стаття 23 ЗУ «Про національну поліцію» визначає основні повноваження поліції щодо запобігання адміністративних правопорушень, які надаються виключно працівникам поліції. Крім того, ЗУ «Про національну поліцію» та ЗУ «Про охоронну діяльність» не передбачає для решти суб’єктів охоронної діяльності права використовувати під час виконання заходів охорони вогнепальну зброю смертельної дії, затримання правопорушників (злочинців) та документування їх противоправної діяльності в межах Кримінального, Кримінально-процесуального Кодексів України та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Отже, на підставі вище викладеного, встановлено, що суб’єкти господарювання, які мають ліцензії МВС на здійснення охоронної діяльності, здійснюють господарчу діяльність згідно ЗУ «Про охоронну діяльність» і на їх охоронну діяльність не розповсюджуються вимоги ЗУ «Про національну поліцію», що свідчить про відсутність технічної конкуренції у поліціїохорони. Залучення поліції охорони до охорони виробничого підрозділу філії «Вокзальна компанія» забезпечить виконання вимог Постанови КМУ України від 21 листопада 2018 р. N 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах» та надійну, ефективну охорону об’єкту та майна АТ «Укрзалізниця», які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а також можливість забезпечення безпеки громадян, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на об’єкті Замовника. Для участі в переговорній процедурі прошу запросити: – Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві, вул. Чумака, 8-а, м. Київ, 03065; В запрошенні зазначити термін надання документів Учасником: 26.08.2020 р.