Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно ст. 5 Закону України “Про природні монополії” від 20.04.2000 року №1682-III (зі змінами), до сфери діяльності суб’єктів природних монополій віднесено, зокрема, розподіл природного газу. Відповідно до ч.2 ст. 5 Закону України “Про природні монополії”, зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. У сфері розподілу природного газу такою комісією є Національна комісія, що здійснює державне регулювання. Зведений перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій») та розміщується на його офіційному веб-сайті http://www.amcu.gov.ua). Відповідно до пункту 64 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2020 року, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи “ІВАНО_ФРАНКІВСЬКГАЗ” (код ЄДРПОУ 03361046, м. Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, буд.20, індекс 76010) займає монопольне становище в Івано-Франківській області на ринку з розподілу природного газу відповідно до Постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 852 (зміни постановою НКРЕКП від 31.05.2019 № 911). У зв’язку з цим надання послуг з розподілу природного газу для об’єктів замовника може здійснюватися тільки розподільними газопроводами, що перебувають у власності та користуванні Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ”. Таким чином, здійснити закупівлю щодо послуг з розподілу природного газу можливо лише у підприємства, яке є природним монополістом на території його діяльності, а саме: Івано-Франківська область. Зважаючи на вищевказане, управління освіти Долинської ОТГ Івано-Франківської області має наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі щодо розподілу природного газу згідно з п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.