Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів

Умови щодо застосування переговорної процедури закупівлі щодо закупівлі послуг з розподілу електричної енергії встановлені відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, за відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та Порядку складання та введення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. №874р, Зведений перелік суб’єктів природних монополій складаються та ведеться АМКУ відповідно до його повноважень та розміщується на офіційному веб-сайті АМКУ. До зведеного переліка включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Згідно з даними з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України АТ «Харківобленерго» є суб’єктом природної монополії Харківської області та значиться в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій. Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 р. № 1446 АТ «Харківобленерго» (код ЄДРПОУ 00131954) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Харківської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) АТ «Харківобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством).Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу (ОСР) - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; Відповідно до ст. 46 Закону «Про ринок електричної енергії». ОСР, зокрема надає послуги з приєднання до системи розподілу відповідно до кодексу систем розподілу, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; ОСР здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на відповідній території та являється єдиним надавачем послуг на такій території. Зокрема, відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, АТ «Харківобленерго» здійснює діяльність на території Харківської області. Таким чином, єдиним можливим надавачем послуг по предмету закупівлі: послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з перевірки роботи, технічної перевірки трифазних вузлів обліку (за заявою юридичного споживача) (ДКПП 35.13), що розміщені у м. Харків, підземні підвуличні пішохідні переходи біля станцій метро), код по класифікатору ДК 021:2015 – 50410000-2, є АТ «Харківобленерго», яке є монополістом згідно Закону України «Про природні монополії» та відповідно до розділу V «Улаштування вузлів обліку та інших засобів комерційного обліку електричної енергії» Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716): Зокрема, відповідно до підпунктів 5.2.24, 5.2.26, 5.2.27, 5.2.28 пункту 5.2 «Порядок улаштування вузла обліку» Кодексу комерційного обліку електричної енергії, уповноважені представники оператора системи та ППКО здійснюють технічну перевірку вузла обліку, а також перевірку технічної документації та, у разі відсутності обґрунтованих зауважень, проводять опломбування ЗВТ, пристроїв та місць вузла обліку, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл (схеми) комерційного обліку, а також у разі потреби установлюють індикатори зовнішнього впливу. Також, відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Таким чином, з метою здійснення закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з перевірки роботи, технічної перевірки трифазних вузлів обліку (за заявою юридичного споживача) (ДКПП 35.13), що розміщені у м. Харків, підземні підвуличні пішохідні переходи біля станцій метро), код по класифікатору ДК 021:2015 – 50410000-2, було проведено переговори з учасником АТ «Харківобленерго» (код згідно з ЄДРПОУ 00131954), в особі Північного районного відділення АТ «Харківобленерго». Згідно з ч.4 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.