Номер вимоги: UA-2020-08-28-003347-b.b1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:41638508
Дата подання: 01.09.2020 18:03
Доброго дня! Надайте правове обґрунтування наступних вимог: 1. У штаті учасника повинен бути сертифікований кошторисник (надати сертифікат) за основним місцем роботи.. Оскільки предметом закупівлі є Реконструкція приймально-діагностичного відділення Комунального некомерційного підприємства «Бережанська центральна районна лікарня» Бережанської районної ради» по вул. Б.Хмельницького, 52 в м. Бережани Тернопільської області, тобто за технічним завдання це будівельно-монтажні роботи, то кошторисник потрібний для складання кошторисів та актів виконаних робіт. Кошторисник не залучається до виконання робіт визначених технічним завдання Замовника, а тільки здійснює фіксацію результату виконання робіт (які безпосередньо визначені в технічному завданні,) працівниками будівельних професій, в актах виконаних робіт. Учасник, основним видом діяльності, якого є будівельно-монтажні роботи може немати об`ємів робіт для введення в штатний розпис кошторисника на повну зайнятість чи на основне місце роботи, проте такого спеціаліста учасника має право залучити за сумісництвом чи на підставі договору цивільно-правового характеру. Враховуючи вищевикладене дана вимога про наявність кошторисника на основному місці роботи є дискримінаційною, та порушує основні принципи здійснення закупівель, що в свою чергу може свідчити про створення замовником сприятливих вимог для перемоги в даній закупівлі певного, заздалегідь визначеного замовником учасника. Просимо внести зміти в тендерну документацію та не порушувати вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учаснику! Відповідно до частини 1 статті16 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям». Одним із кваліфікаційних критеріїв згідно пункту 4 частини 2 статті16 Закону України «Про публічні закупівлі» є- наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Саме, виходячи зі специфіки предмету закупівлі, Замовником і встановлена вимога про наявність у штаті Учасника сертифікованого кошторисника. Окрім того, тендерна документація не містить вимоги щодо «введення у штатний розпис Учасника кошторисника на повну зайнятість».
Отже, встановлена нами вимога щодо відповідності Учасника цьому кваліфікаційному критерію не суперечить нормам чинного законодавства та не звужує кількість потенційних учасників.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-003347-b.b2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВІП-БУД АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:41638508
Дата подання: 02.09.2020 14:29
Замовником вимагається підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію – наявність фінансової спроможності. Відповідно до тендерної документації відповідність учасника такому кваліфікаційному критерію, як наявність фінансової спроможності підтверджується фінансовою звітністю учасника за 2019 р.. При цьому обсяг річного доходу (виручки) повинен становити не менше ніж 95% очікуваної вартості предмета закупівлі. Вимога Замовника щодо підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі 95% очікуваної вартості предмета закупівлі є необґрунтованою, обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Оскільки ми, як потенційні Учасники, створені в 2019 році і відповідно не маємо сукупного обсягу річного доходу за 2019р. в розмірі 95% очікуваної вартості цього предмету закупівлі, проте маємо достатню матеріально технічну базу, наявність кваліфікованих працівників для якісного виконання технічного завдання за предметом закупівлі, та успішно виконані договори в 2020 році і разом з цим наш дохід в поточному році може перевищувати очікувану вартість предмету закупівлі. Але вищевказана вимога обмежує наше право взяти участь у закупівлі, попри те, що в нас наявні необхідні фінансові ресурси та ми повністю відповідаємо кваліфікаційним критеріям, які висуває Замовник. Тому в даній ситуації виходить суперечність принципам здійснення публічних закупівель. Таким чином, Замовником необґрунтовано визначено обсяг річного доходу, яким може бути підтверджено відповідність такому кваліфікаційному критерію як – наявність фінансової спроможності, в розмірі очікуваної вартості предмету закупівлі, яка підтверджується фінансовою звітністю саме за 2019 рік. Така вимога суперечить принципам здійснення публічних закупівель, штучно обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. З метою усунення дискримінаційних умов/вимог в цій частині, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учаснику! Відповідно до частини 1 статті16 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям». Одним із кваліфікаційних критеріїв згідно пункту 4 частини 2 статті16 Закону України «Про публічні закупівлі» є - наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Згідно частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі». На підставі вказаних норм, Замовник вимагає від Учасника у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження наявності річного доходу (обороту) грошових коштів Учасника за 2019 рік, який повинен бути не меншим ніж 95% очікуваної вартості предмета закупівлі. На виконання цієї вимоги учасник надає фінансову звітність за останній звітний період.
Отже, встановлена нами вимога щодо відповідності Учасника цьому кваліфікаційному критерію не суперечить нормам чинного законодавства та не звужує кількість потенційних учасників.