(ЄЗС ДК 021:2015) код 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (комп’ютерний томограф) (37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла) 33110000-4 Imaging equipment for the needs of medicine, dentistry and veterinary medicine (computed tomography) (37618 Full-body CT system)

Шановний Замовнику, у відповідності до розділу 2. Тендерної документації (далі – ТД) «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації», «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.» Відповідно до ст. 23 Закону України, визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно положень ч. 4 ст. 5 Закону України, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Після ознайомлення з ТД та Загальними вимогами до предмета закупівлі, що викладені в Додатку 1 ми зробили висновок, що дані вимоги є дискримінаційними такими, що звужують коло потенційних учасників та позбавляють конкуренції, що суперечить чинному законодавству. Вважаємо дискримінаційним п.7, а саме «Спроможність учасника поставити запропонований товар повинна підтверджуватись оригіналом гарантійного листа від виробника, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією учасника (надати сканований з оригіналу гарантійний лист з перекладом на українську мову).» - Виробники товару, що є предметом закупівлі, надають своїм офіційним представникам/дилерам/ дистриб’юторам/партнерам на території України беззаперечне право участі у процедурах відкритих торгів які є інструментом купівлі товару для розпорядників бюджетних коштів. Відповідно - вони мають юридичне право приймати участь у торгах як потенційний учасник без «авторизації» ( Гарантійного листа від виробника), так і надавати такий документ (Гарантійний/авторизаційний лист) від себе, (представника /філії представництва /дилера /дистриб’ютора /партнера, тому просимо внести зміни до ТД стосовно даної умови та викласти даний пункт у такій редакції : «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. На підтвердження Учасник повинен надати Оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен адресуватись Замовникові та включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі (відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі).» Також просимо внести зміни до п.8 « Гарантійне та після гарантійне сервісне обслуговування повинно здійснюватись інженерним персоналом, що сертифікований виробником - наявність сервісного центру на території України (обов’язково) та фахівців, які пройшли навчання у виробника запропонованого обладнання (надати копію відповідного документа), так як даний пункт викладений «двояко» у трактуванні - чітко не зазначено, що вимагає замовник – документ, що підтверджує наявність сервісного центру чи документ, що підтверджує кваліфікацію фахівців/інженерного персоналу які сертифіковані виробником? Та викласти у такій редакції : «Сервісне обслуговування предмету закупівлі, запропонованого Учасником повинно здійснюватися сертифікованим інженером. На підтвердження Учасник повинен надати копію сертифікату (ів) сервісного (их) інженеру (ів), які були видані виробником та інформаційний лист про наявність сервісного центру, або служби по обслуговування запропонованого обладнання на території України (із зазначенням його адреси)».

Шановний Замовнику, аналізуючи Вашу відповідь на наше звернення по внесенню змін по п.7 додатку 1 «ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації (далі – ТД), хочемо зазначити – • «При вивченні ринку товару було з’ясовано, що продажу часто пропонується товар, який не є новим або використовувався в якості демонстраційного зразка.» - умовами ТД, а саме п.2, передбачено підтвердження вищезазначеної умови; • «Така вимога встановлена у зв’язку з тим, що замовник не має можливості перевірити дійсних дистриб’юторів виробника. Для підтвердження повноважень представництва, філії виробника, або представника, дилера, уповноваженого на це виробником, в будь-якому випадку необхідно звернення до виробника. В зв’язку з цим та з метою запобігання фальсифікації гарантійних листів від «представництва, філії виробника, або представника, дилера» тендерний комітет вважає, що правомірно встановив таку вимогу та не має намір вносити зміни до тендерної документації в цій частині.» - Потенційних учасників, які можуть прийняти участь у даній процедурі закупівлі по товару, що є предметом закупівлі, можна перерахувати на пальцях двох рук. Для оголошення процедури закупівлі, Ви на дотримання всіх нормативно-правових актів повинні були провести моніторинг ринку по даному виду товарів та знати приблизний перелік виробників та їх представників/дилерів на території України. Замовник має всі можливості перевірити подану інформацію, було – б бажання її перевіряти. На час поточної глобальної пандемії коронавірусної інфекції COVID-19 кореспонденція надходить із запізненням, що унеможливлює подання даного документу у передбачені терміни, тим паче в котре підтверджуючи для іноземних виробників, факт української бюрократії стосовно ведення ділових стосунків. До того ж, на даний час фальсифікувати/підробити можна будь-який документ, тому відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 29 – «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій у відповідності до їх компетенції», але не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. • «Стосовно внесення змін до п.8 додатку 1 «ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації. Відповідно п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 тендерної документації Замовник вимагає: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (додаток 1)». В зв’язку з цим, Учасник повинен надати підтвердження вказаних характеристик, викладених у п.8 додатку 1 тендерної документації. Враховуючи викладене, у тендерного комітету немає підстав вносити зміни до тендерної документації в цій частині.» - дана відповідь є відпискою, простим копіюванням тексту ТД, і навіть не поясненням, що Ви як замовник вимагаєте від учасника на підтвердження даної умови. Знову просимо - внесіть зміни до п.8 « Гарантійне та після гарантійне сервісне обслуговування повинно здійснюватись інженерним персоналом, що сертифікований виробником - наявність сервісного центру на території України (обов’язково) та фахівців, які пройшли навчання у виробника запропонованого обладнання (надати копію відповідного документа), так як даний пункт викладений «двояко» у трактуванні - чітко не зазначено, що вимагає замовник – документ, що підтверджує наявність сервісного центру чи документ, що підтверджує кваліфікацію фахівців/інженерного персоналу які сертифіковані виробником? Під час оцінки пропозиції Ви можете трактувати дану умову як Вам заманеться!!!!! Відповідно до вищезазначеного просимо: 1) внести зміни до ТД стосовно пункту 7та викласти його у такій редакції : «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. На підтвердження Учасник повинен надати Оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен адресуватись Замовникові та включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі (відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі).»; 2) внести зміни до ТД стосовно пункту 8 та викласти його у такій редакції : «Сервісне обслуговування предмету закупівлі, запропонованого Учасником повинно здійснюватися сертифікованим інженером. На підтвердження Учасник повинен надати копію сертифікату (ів) сервісного (их) інженеру (ів), які були видані виробником та інформаційний лист про наявність сервісного центру, або служби по обслуговування запропонованого обладнання на території України (із зазначенням його адреси)». У разі нехтування нашого повторного звернення Вами, як розпорядника бюджетних коштів, та ігнорування всіх принципів закупівлі – будемо змушені звернутися до органів, уповноважених Законом на здійснення державного регулювання, контролю у сфері закупівель та громадського контролю.