Код ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір офісний)

17.10.2020 00:02

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг (далі- Колегія) по суті скарги ТОВ “Український папір” оприлюднено 01.10.2020 року о 19:51. В рішенні встановлено, що замовник не підтвердив необхідність встановлення вимог до продукції саме в наведеній у Документації редакції, а також не довів наявність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім умовам Документації та не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі щодо відповідності продукції одного виробника. У зв’язку з чим прийнято рішення зобов'язати ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-09-01-001624-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. Оскільки поставку паперу було заплановано до 20.10.2020 року зміни до тендерної документації, яких потребувало ТОВ “Український папір” було внесено та оприлюднено оперативно, із дотриманням норм Закону України “Про публічні закупівлі” (далі- Закон). Про внесення змін було повідомлено колегію листом від 15.09.2020 року №03-44/292. Зміни до тендерної документації затверджено протоколом тендерного комітету № 20 від 15.09.2020 року. В протоколі зазначено види паперу та виробники характеристики яких підпадають під технічні вимоги зазначені в тендерній документації, а саме: 1. “Brilliant Laser Copy” виробництва “PT. Indah Kiat Pulp & Papere Tbk”; 2. “Xerox Exclusive” відповідно до специфікації Хeroх; 3. “Multicopy” виробництва “Stora Enso Paper AB, Nymolla Mill”. Рішення Колегії по суті скарги ТОВ “Український папір” оприлюднено 01.10.2020 року о 19:51, ураховуючи строки що залишились до поставки товару, дотримуючись норм Закону, унеможливлюється виконання поставки паперу офісного, в строк зазначений в оголошенні та тендерній документації. Оскільки Законом передбачено внесення змін тільки до тендерної документації, внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі Законом не передбачено (в частині строку поставки) у зв’язку з чим, виникає необхідність у відміні даної процедури закупівлі. Зважаючи на зазначене тендерним комітетом прийнято рішення про відміну процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір офісний) на підставі п.2 ч.1 ст. 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Рішення про відміну закупівлі, з зазначенням причин відмін затверджено протоколом тендерного комітету № 25 від 06.10.2020 року.