Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95, паливо дизельне). Лот №1 Пальне для автотранспортних засобів Вижницького РЕМ, м. Вижниця, вул. Федьковича, 6, (09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95, паливо дизельне) Лот №2 Пальне для автотранспортних засобів Хотинського РЕМ, м. Хотин, вул. Українська, 67 (09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95, паливо дизельне).
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-02-003940-b
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
АТ "Чернівціобленерго"
Код ЄДРПОУ:
00130760
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Віктор Кузьменко,
+380372584915
, jurist5@obl.cv.energy.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Чернівці, 58000, Чернівецька область, вул. Прутська, 23 А
Дата укладення договору
16.10.20
Очікувана вартість
2 105 762.40 UAH
з ПДВ
Сума договору
796 860 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 20.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.09.2020 10:00
Оскарження умов:
до 15.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
19.09.2020 10:00
Очікувана вартість
2 105 762 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою.
Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та печаткою учасника торгів (за наявності печатки). Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Допускається надання технічної документації на запропонований товар (сертифікати, паспорта, креслення тощо) складені російськю мовою.
Розгорнути
Згорнути
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою.
Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та печаткою учасника торгів (за наявності печатки). Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Допускається надання технічної документації на запропонований товар (сертифікати, паспорта, креслення тощо) складені російськю мовою.
Тендерна документація
02.09.2020 11:48
02.09.2020 11:47
02.09.2020 11:47
02.09.2020 11:47
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-02-003940-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 30.09.2020 15:13
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
ч. 1 розділу «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно пп. 1.4. п.1 Розділу III цієї документації.».
П. 37 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює визначення терміну «учасник процедури закупівлі» (далі - учасник) - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Виходячи з вищенаведеної норми, учасником є або фізична особа/або юридична особа/або фізична особа-підприємець.
Учасником торгів виступає юридична особа ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ", однак, керуючись інформацією, розміщеною за посиланням https://czo.gov.ua/verify підписувач -Безрукава Ірина Василівна, організація (установа): ФІЗИЧНА ОСОБА. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, проведених Замовник. Фактично підписантом мав би виступати представник юридичної особи. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, що не підтверджує факт представництва інтересів юридичної особи в торгах. Накладення ЕЦП від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, не тягне за собою виникнення юридичних наслідків.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів .
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
ч. 1 розділу «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно пп. 1.4. п.1 Розділу III цієї документації.».
П. 37 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює визначення терміну «учасник процедури закупівлі» (далі - учасник) - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Виходячи з вищенаведеної норми, учасником є або фізична особа/або юридична особа/або фізична особа-підприємець.
Учасником торгів виступає юридична особа ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ", однак, керуючись інформацією, розміщеною за посиланням https://czo.gov.ua/verify підписувач -Безрукава Ірина Василівна, організація (установа): ФІЗИЧНА ОСОБА. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, проведених Замовник. Фактично підписантом мав би виступати представник юридичної особи. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, що не підтверджує факт представництва інтересів юридичної особи в торгах. Накладення ЕЦП від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, не тягне за собою виникнення юридичних наслідків.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів .
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.10.2020 14:11
Шановний Учаснику, Вашу вимогу від 30.09.2020 ID: UA-2020-09-02-003940-b.a1 розглянуто. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно пп. 1.4. п.1 Розділу III документації. Вимогами пп. 1.4. п.1 Розділу III документації встановлено, що Документи, які складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника.
Водночас Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі (далі − Порядок), яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі системи, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через систему.
Так, відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації в системі здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю зокрема шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в системі. При цьому внесення такої інформації в електронні поля передбачає застосування кваліфікованого електронного підпису. У свою чергу, відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Закону недискримінація учасників та рівне ставлення до них визначено одним з принципів здійснення публічних закупівель. Так, учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах (частина друга статті 5 Закону). Крім того, виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати для учасників рівний доступ до участі в закупівлях, підтвердження особи користувача за допомогою способів ідентифікації, визначених у пункті 4 цього Порядку, під час розміщення будь-якої інформації в системі. При цьому пунктом 4 Порядку реєстрація користувача в системі здійснюється зокрема з використанням засобів електронної ідентифікації відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги”. Таким чином учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах та використовують кваліфікований електронний підпис у разі розміщення інформації в системі, зокрема під час подання пропозицій/тендерних пропозицій.
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" встановлено, що ЕЦП на тендерну пропозицію накладено від імені Безрукава Ірина Василівна яка згідно наданих документів у складі пропозиції є уповноваженим представником учасника, а отже підстав для відхилення у Тендерного комітету Замовника не було.
Також звертаємо Вашу увагу, що ст. 31 ЗУ ««Про публічні закупівлі» (в редакції (Закону № 114-IX від 19.09.2019р.) не передбачено як підставу відхилення Пропозиції невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені ст. 31 Закону є вичерпними.
Тендерний комітет, як Замовник, чітко і сумлінно дотримується норм чинного законодавства України, саме тому під час проведення процедури закупівлі тендерний комітет дбає, щоб все було відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» і без порушень.
З урахуванням викладеного у Замовника відсутні підстави відхилення (дискваліфікації) пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" з підстав передбачених Вашою вимогою.
За вказаних підстав Вимога від 30.09.2020 ID: UA-2020-09-02-003940-b.a1 учасника закупівлі ПП "ОККО КОНТРАКТ" підлягає відхиленню.
Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно пп. 1.4. п.1 Розділу III документації. Вимогами пп. 1.4. п.1 Розділу III документації встановлено, що Документи, які складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника.
Водночас Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі (далі − Порядок), яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі системи, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через систему.
Так, відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації в системі здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю зокрема шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в системі. При цьому внесення такої інформації в електронні поля передбачає застосування кваліфікованого електронного підпису. У свою чергу, відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Закону недискримінація учасників та рівне ставлення до них визначено одним з принципів здійснення публічних закупівель. Так, учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах (частина друга статті 5 Закону). Крім того, виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати для учасників рівний доступ до участі в закупівлях, підтвердження особи користувача за допомогою способів ідентифікації, визначених у пункті 4 цього Порядку, під час розміщення будь-якої інформації в системі. При цьому пунктом 4 Порядку реєстрація користувача в системі здійснюється зокрема з використанням засобів електронної ідентифікації відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги”. Таким чином учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах та використовують кваліфікований електронний підпис у разі розміщення інформації в системі, зокрема під час подання пропозицій/тендерних пропозицій.
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" встановлено, що ЕЦП на тендерну пропозицію накладено від імені Безрукава Ірина Василівна яка згідно наданих документів у складі пропозиції є уповноваженим представником учасника, а отже підстав для відхилення у Тендерного комітету Замовника не було.
Також звертаємо Вашу увагу, що ст. 31 ЗУ ««Про публічні закупівлі» (в редакції (Закону № 114-IX від 19.09.2019р.) не передбачено як підставу відхилення Пропозиції невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені ст. 31 Закону є вичерпними.
Тендерний комітет, як Замовник, чітко і сумлінно дотримується норм чинного законодавства України, саме тому під час проведення процедури закупівлі тендерний комітет дбає, щоб все було відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» і без порушень.
З урахуванням викладеного у Замовника відсутні підстави відхилення (дискваліфікації) пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" з підстав передбачених Вашою вимогою.
За вказаних підстав Вимога від 30.09.2020 ID: UA-2020-09-02-003940-b.a1 учасника закупівлі ПП "ОККО КОНТРАКТ" підлягає відхиленню.
Лоти
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
