Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140326 Бартатів-Кушнері на ділянці км 0+000 - 1+752 Городоцького району Львівської області. Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-03-005884-a
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дропа Оксана Ігорівна, +380322999141 , lodatenderdorogy@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Львів, 79008, Львівська область, вул. В. Винниченка, 18
Дата укладення договору
6.11.20
Переможець
ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ"
Очікувана вартість
17 219 711 UAH з ПДВ
Сума договору
16 140 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 10.11.20
  • Відгуки 0
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
Позиція ГО Центр громадського моніторингу та досліджень
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 8718

Кращий інформатор I

Подано форм 8590

Борець за перемогу II

Подано форм 2959

DOZORRO PROFI
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
змова між учасниками закупівлі
лист до територіального відділення АМКУ щодо встановлення факту антиконкурентних узгоджених дій
10.11.2020

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.09.2020 09:00

Оскарження умов:

до 23.09.2020 00:00

Подання пропозицій:

27.09.2020 09:00

Початок аукціону:

28.09.2020 15:18

Очікувана вартість
17 219 711 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
86 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
86 099 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
1. Місцезнаходження Замовника: 79008, Україна, Львівська область обл., Львів, вул. В. Винниченка, 18. Категорія замовника Департаменту дорожнього господарства Львівській обласної державної адміністрації – відповідно до п.1 ч.4. ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" в новій редакції від 19.04.2020р. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська. 2. Інформація про умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Забезпечення тендерної пропозиції: 2.1. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом 3.2. пункту 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок Департамент дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в підпункті 2.3 пункту 2 цього розділу. Перерахування коштів здійснюється на р/р UA 37 820172 0355149009088057620 у ДКСУ у м.Київ, МФО – 820172, ЄДРПОУ 43493483. 2.2. Електронна банківська гарантія повинна мати електронний цифровий підпис та/або кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи банку. Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі “PDF” або “JPEG”: копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути завірені банком. 2.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 86 000,00 (вісімдесят шість тисяч) гривень 00 копійок. 2.4. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше строку, протягом якого тендерна пропозиція вважається дійсною, але не менше ніж 120 днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій. 2.5. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, зокрема, гарантія має містити: назву документа – “Гарантія” (банківська гарантія або Гарантія забезпечення тендерної пропозиції); номер, дату та місце складання; повну або скорочену назву принципала [для фізичної особи-підприємця – прізвище, ім’я, по батькові та документ, що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання)], його місцезнаходження; суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу; дату, номер і назву документа, в якому передбачена вимога щодо надання гарантії – Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140326 Бартатів-Кушнері на ділянці км 0+000-1+752 Городоцького району Львівської області.Коригування. (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація); назву бенефіціара, його місцезнаходження – назву банку бенефіціара – його назву та адресу: назву банку-гаранта; термін дії або строк дії гарантії; умови, за яких надається право вимагати платіж – “викласти обставини, передбачені підпунктом 3.2 пунктом 3 цього розділу”. Строк дії банківської гарантії не повинен бути меншим за строк, протягом якого тендерна пропозиція є дійсною. 2.6. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника. 2.7. Пропозиції, що не супроводжуються документальним підтвердженням надання забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до статті 31 Закону. 3. Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику у разі: - закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; - укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі); - відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; - закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою цієї статті. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140326 Бартатів-Кушнері на ділянці км 0+000 - 1+752 Городоцького району Львівської області. Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (Місцевий бюджет)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Уточнення технічного завдання

Дата подання: 07.09.2020 14:38
Дата відповіді: 10.09.2020 09:31
Добрий день! В ТЗ в розділі 6 довжина бордюру 3 м (БР300.30.15) згідно з маркуванням, а в установлені вказано, що має бути покладено 3679м в кількості 3679 шт. Просимо уточнити довжину бордюру. Ідентичне питання по розділу 10, та по довжині поребрика (БР300.20.8) Дякуєм!

відповідь:

Згідно проектно-кошторисної документації загальна довжина влаштування бортових каменів
(бордюрів) становить 3679 м, а загальна довжина поребриків становить 1064 м.
У зв’язку з опечаткою у відомості обсягів в тендерній документації просимо враховувати:
Каменi бортовi БР100.30.15 (бордюр 1 м довжиною) загальною довжиною 3679 м замість Каменiв
бортовi, БР300.30.15 (бордюр)
Каменi бортовi БР100.20.8 (поребрик 1 м довжиною) загальною довжиною 1064 м замість Каменiв
бортовi, БР300.20.8 (поребрик)

Уточнення щодо технічного завдання

Дата подання: 10.09.2020 07:59
Дата відповіді: 14.09.2020 16:55
Доброго дня. Просимо уточнити технічне завдання, а саме: 1) п.12. Сітка металева(1,75*2,06м) - вказати який розмір вічка сітки та діаметр дроту? Очинкована, фарбована чи з ПВХ покриттям? 2) п.42 Улаштування першого шару абразивної гідроізоляції - вказати характеристики чи вимоги до гідроізолюючої суміші? 3) п.43 Грунтовка - вказати характеристики чи вимоги до грунтовки? 4) п.57 Перила металеві мостові(ОГ-1) - надати або вказати технічні характеристики, розміри та креслення. 5) п.149 Елементи огородження металевого барєрного типу (комплект) - надати або вказати технічні характеристики, розміри та креслення. 6) п.151 Металеві конструкції турнікетного огородження (в комплекті, фарбовані) - надати або вказати технічні характеристики, розміри та креслення та тип фарбування. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
1) П.12 Сітка металева (1,75 * 2,06). Допускається використання оцинкованої сітки з вічком до вічком 60 * 60 мм, D від 2 до 3мм
2) П.42 Улаштування першого шару обмазувальної гідроізоляції. - Обмазувальна гідроізоляція влаштовується мастикою бітумно- каучуковою IZOHAN або аналогічними матеріалами
3) П.43 Грунтовка – В якості грунтовки під обмазувальну гідроізоляцію бетонних поверхонь використовується бітумно- каучукова мастика IZOHAN розбавлена у воді у пропорціцї 1 : 1, що дає можливість створити неагресивний розчин – ПРАЙМЕР. Або аналогічні мвтеріали.
4) П. 157 Перила металеві мостові ОГ-1. Див. аркуш 16 розділу ЗБМ креслень.
5) П. 149 Елементи огородження металевого бар’єрного типу – Схема влаштування див. Аркуш 1 Розділу АД. Бар’єрне огородження оцинковане 11ДО-2 - виробник ТОВ «ЗБВ – ІНВЕСТ» або аналогічні.
6) П. 151 Металеві конструкції турнікетного огородження . Турнікетне огородження приміняється згідно ЗГ ПОА – РМ – 2.0 за ДСТУ Б В.2.3-11-2004 – виробник Товариство «ДАЛЬТА» або аналогічні.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-03-005884-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХІДНАЗБУД", Код ЄДРПОУ:42029514
Дата подання: 22.10.2020 16:36
Шановний Замовнику! Відповідно до Додатку 1 Таблиці 2 Пункту 1 Учасник включає в Довідку працівників, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг) за предметом закупівлі відповідно до Технічної специфікації з дотриманням діючих норм і правил, а саме: інженерно-технічні працівники (головний інженер, інженер-кошторисник, виконавець робіт, майстер), ВОДІЇ механізмів (механізатори), що вказані в Довідці про наявність обладнання (техніки) та технологій, які є необхідними для надання послуг згідно предмету закупівлі з РОЗРАХУНКУ ОДИН ВОДІЙ НА ОДИН ЗАЗНАЧЕНИЙ МЕХАНІЗМ (вимога про наявність водіїв (механізаторів) не стосується випадків, коли передбачена таблицею 1 п.1.1 цього Додатку техніка використовується на підставі договору про надання послуг). В Довідці №1 від 23.09.2020 року Про наявність обладнання (техніки) та технології, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі учасника ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» вказано два автомобіля самоскида (Спеціалізований вантажний сідловий тягач SCANIA R420, Спеціалізований напівпричіп самоскид BODEX KIS 3WA), які орендуються учасником відповідно до Договору оренди (найму) техніки №805 від 08.05.2020 року у ТзОВ «ЛВ-ТРАНС». Учасником ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» у довідці №2 від 23.09.2020 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі вказаний ОДИН водій Дрималик Богдан Іванович.
Оскільки була встановлена вимога один водій на один зазначений механізм, а в учасника ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» у довідці про наявність обладнання (техніки) вказано два автомобіля відповідно до Договору найму (оренди) №805, у довідці про наявність працівників вказаний лише один водій чим порушена вимога Додатку 1 Таблиці 2 пункту 1 щодо розрахунку один водій на один зазначений механізм.
Враховуючи вищезазначене просимо скасувати рішення про призначення ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» переможцем у даній закупівлі та продовжити розгяд наступних пропозицій.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.10.2020 20:15
На вимогу учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Західназбуд», повідомляємо таке: «Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник зобов’язаний підтвердити наявність у нього працівників відповідної кваліфікації, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг), зокрема: водіїв механізмів (механізатори), що вказані в Довідці про наявність обладнання (техніки) та технологій, які є необхідними для надання послуг згідно предмету закупівлі (п. 1.1 Додатку 1 до Тендерної документації) з розрахунку один водій на один зазначений механізм, (вимога про наявність водіїв (механізаторів) не стосується випадків, коли передбачена таблицею 1 п.1.1. цього Додатку техніка використовується на підставі договору про надання послуг). Учасником ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» в складі тендерної пропозиції подано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі (файл «13_довідка працівники з додатками.pdf») вих. № №2 від 23.09.2020 року, в якій учасник підтверджує наявність в нього працівників, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг) за предметом закупівлі відповідно до Технічної специфікації з дотриманням діючих норм і правил. Також відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідними для виконанння робіт за предметом закупівлі. Учасником ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» в складі тендерної пропозиції подано Довідку про наявність обладнання (техніки) та технології, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі (файл «довідка про наявність обладнання (техніки) та технологій. pdf») вих. №1 від 23.09.2020 року. В поданій учасником Довідці про наявність обладнання (техніки) та технології, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі, наявна інформація про техніку – Спеціалізований вантажний сідловий тягач SCANIA R420, Спеціалізований напівпричіп самоскид BODEX KIS 3WA, яка орендуються учасником відповідно до Договору оренди (найму) техніки №805 від 08.05.2020 року у ТзОВ «ЛВ-ТРАНС». Один з даних механізмів не являється траспортним засобом, а лише причіпом.
Отже, для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг), зокрема: водіїв механізмів (механізатори), що вказані в Довідці про наявність обладнання (техніки) та технологій, які є необхідними для надання послуг згідно предмету закупівлі (п. 1.1 Додатку 1 до Тендерної документації) з розрахунку один водій на один зазначений механізм, (вимога про наявність водіїв (механізаторів) не стосується випадків, коли передбачена таблицею 1 п.1.1. цього Додатку техніка використовується на підставі договору про надання послуг), учаснику достатньо лише одного водія для траспортного засобу, орендованого учасником відповідно до Договору оренди (найму) техніки №805 від 08.05.2020 року у ТзОВ «ЛВ-ТРАНС».

Номер вимоги: UA-2020-09-03-005884-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "МЕГАПРОМБУДІМПЕКС", Код ЄДРПОУ:41275610
Дата подання: 26.10.2020 16:55
Згідно ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій.
Згідно абзацу 1 ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Як зазначено в «Інструкції з підготовки тендерних пропозицій» Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення електронного підпису/кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
Отже Замовник у Вимогах тендерної документації встановив, що усі файли мають завантажуватися у формі електронних документів з обов’язковим накладенням ЕЦП/КЕП.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документ — документ, інформацію в якому зафіксовано у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа.
Згідно зі статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Ідентична позиція викладена у практиці постійно діючої комісії АМКУ з розгляду скарг у публічних закупівель (матеріали практики додаються).

Проте Учасник, ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ", не надав документи тендерної пропозиції у формі електронних документів (з накладенням електронного підпису/кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на кожен з документів) чим недотримався вимог Замовника.

Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ".

У додатку №1 до тендерної документації Замовник визначив ІНФОРМАЦІЮ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ ЗАМОВНИКОМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 ЗАКОНУ.
Серед іншого замовник вимагав від учасників надати у складі тендерної пропозиції ДОВІДКУ ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ.
Згідно примітки Аналогічним договором є договір, укладений із одним із замовників, визначених п.1-4 ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», про виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування. До довідки включається інформація про аналогічний договір на виконання робіт по якому здійснювалось протягом 2017-2020 років. Вартість виконання по кожному з запропонованих аналогічних договорів має становити не менше 20%.
Для підтвердження зазначеної в довідці інформації учасник повинен надати: - оригінал аналогічного договору (не менше одного). Вартість виконання аналогічного договору має становити не менше 20% від очікуваної вартості закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі складає 17219711,00 грн з ПДВ. 20% від очікуваної вартості закупівлі складає 3 443 942,20 грн. Отже аналогічним в розумінні тендерної документації є договір на суму не менше 3 443 942,20 грн.
Проте Учасник, ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ", надав у складі пропозиції 2 договори – на суму 2933895,60 грн. та на суму 1138919,86 грн. жоден з яких не є аналогічним в розумінні тендерної документації.

Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ".

Відповідно до Додатку №1 Тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі, відповідно до технології виконання робіт (надання послуг) вимог Технічного завдання (Додаток 3) з дотриманням діючих норм і правил.
Додатком 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічне завдання», зокрема, розділом 1 «Дорожнє покриття (існуюче примикання до траси) S= 374м2 (Тип 1 )» локального кошторису 2-1-4 «Покриття дороги та тротуарів», передбачені роботи: «Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття і основи із застосуванням фрези, ширина фрезерування 1000 мм, за глибини фрезерування 5 см». Відповідно до вимог ДСТУ Б Д.2.2-27:2016 при здійсненні холодного фрезерування передбачається застосування фрези.
Учасник не підтвердив наявність фрези, яка є необхідною для виконання робіт відповідно до технології виконання робіт та вимог Технічного завдання (Додаток 3).
Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ".

Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації, учасник надає копії дипломів про закінчення учбових закладів інженерно-технічних працівників, усіх, що зазначено у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі (інженерно-технічні працівники).
Учасником не надано копію диплома директора Половинко О.І.
Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ".



Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.10.2020 18:24
На вимогу учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Західназбуд», повідомляємо таке: «Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник зобов’язаний підтвердити наявність у нього працівників відповідної кваліфікації, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг), зокрема: водіїв механізмів (механізатори), що вказані в Довідці про наявність обладнання (техніки) та технологій, які є необхідними для надання послуг згідно предмету закупівлі (п. 1.1 Додатку 1 до Тендерної документації) з розрахунку один водій на один зазначений механізм, (вимога про наявність водіїв (механізаторів) не стосується випадків, коли передбачена таблицею 1 п.1.1. цього Додатку техніка використовується на підставі договору про надання послуг). Учасником ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» в складі тендерної пропозиції подано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі (файл «13_довідка працівники з додатками.pdf») вих. № №2 від 23.09.2020 року, в якій учасник підтверджує наявність в нього працівників, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг) за предметом закупівлі відповідно до Технічної специфікації з дотриманням діючих норм і правил. Також відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідними для виконанння робіт за предметом закупівлі. Учасником ТзОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» в складі тендерної пропозиції подано Довідку про наявність обладнання (техніки) та технології, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі (файл «довідка про наявність обладнання (техніки) та технологій. pdf») вих. №1 від 23.09.2020 року. В поданій учасником Довідці про наявність обладнання (техніки) та технології, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі, наявна інформація про техніку – Спеціалізований вантажний сідловий тягач SCANIA R420, Спеціалізований напівпричіп самоскид BODEX KIS 3WA, яка орендуються учасником відповідно до Договору оренди (найму) техніки №805 від 08.05.2020 року у ТзОВ «ЛВ-ТРАНС». Один з даних механізмів не являється траспортним засобом, а лише причіпом.
Отже, для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг), зокрема: водіїв механізмів (механізатори), що вказані в Довідці про наявність обладнання (техніки) та технологій, які є необхідними для надання послуг згідно предмету закупівлі (п. 1.1 Додатку 1 до Тендерної документації) з розрахунку один водій на один зазначений механізм, (вимога про наявність водіїв (механізаторів) не стосується випадків, коли передбачена таблицею 1 п.1.1. цього Додатку техніка використовується на підставі договору про надання послуг), учаснику достатньо лише одного водія для траспортного засобу, орендованого учасником відповідно до Договору оренди (найму) техніки №805 від 08.05.2020 року у ТзОВ «ЛВ-ТРАНС».

Номер вимоги: UA-2020-09-03-005884-a.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "МЕГАПРОМБУДІМПЕКС", Код ЄДРПОУ:41275610
Дата подання: 28.10.2020 09:39
Згідно ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Згідно абзацу 1 ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Як зазначено в «Інструкції з підготовки тендерних пропозицій» Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення електронного підпису/кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Отже Замовник у Вимогах тендерної документації встановив, що усі файли мають завантажуватися у формі електронних документів з обов’язковим накладенням ЕЦП/КЕП. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документ — документ, інформацію в якому зафіксовано у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Згідно зі статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Ідентична позиція викладена у практиці постійно діючої комісії АМКУ з розгляду скарг у публічних закупівель (матеріали практики додаються). Проте Учасник, ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ", не надав документи тендерної пропозиції у формі електронних документів (з накладенням електронного підпису/кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на кожен з документів) чим не дотримався вимог Замовника. Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ". У додатку №1 до тендерної документації Замовник визначив ІНФОРМАЦІЮ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ ЗАМОВНИКОМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 ЗАКОНУ. Серед іншого замовник вимагав від учасників надати у складі тендерної пропозиції ДОВІДКУ ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. Згідно примітки Аналогічним договором є договір, укладений із одним із замовників, визначених п.1-4 ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», про виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування. До довідки включається інформація про аналогічний договір на виконання робіт по якому здійснювалось протягом 2017-2020 років. Вартість виконання по кожному з запропонованих аналогічних договорів має становити не менше 20%. Для підтвердження зазначеної в довідці інформації учасник повинен надати: - оригінал аналогічного договору (не менше одного). Вартість виконання аналогічного договору має становити не менше 20% від очікуваної вартості закупівлі. Очікувана вартість закупівлі складає 17219711,00 грн з ПДВ. 20% від очікуваної вартості закупівлі складає 3 443 942,20 грн. Отже аналогічним в розумінні тендерної документації є договір на суму не менше 3 443 942,20 грн. Проте Учасник, ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ", надав у складі пропозиції 2 договори – на суму 2933895,60 грн. та на суму 1138919,86 грн. жоден з яких не є аналогічним в розумінні тендерної документації. Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ". Відповідно до Додатку №1 Тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі, відповідно до технології виконання робіт (надання послуг) вимог Технічного завдання (Додаток 3) з дотриманням діючих норм і правил. Додатком 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічне завдання», зокрема, розділом 1 «Дорожнє покриття (існуюче примикання до траси) S= 374м2 (Тип 1 )» локального кошторису 2-1-4 «Покриття дороги та тротуарів», передбачені роботи: «Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття і основи із застосуванням фрези, ширина фрезерування 1000 мм, за глибини фрезерування 5 см». Відповідно до вимог ДСТУ Б Д.2.2-27:2016 при здійсненні холодного фрезерування передбачається застосування фрези. Учасник не підтвердив наявність фрези, яка є необхідною для виконання робіт відповідно до технології виконання робіт та вимог Технічного завдання (Додаток 3). Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ". Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації, учасник надає копії дипломів про закінчення учбових закладів інженерно-технічних працівників, усіх, що зазначено у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі. Учасником не надано копію диплома директора Половинко О.І. Отже Замовник зобов’язаний скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

30.10.2020 14:53
На вимоги учасника ПП "МЕГАПРОМБУДІМПЕКС", повідомляємо наступне: Відповідно до пункту 1 Розділу 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих учасником документів. Замовником встановлено вимогу щодо накладання електронного підпису на тендерну пропозицію, а не на кожен окремий файл тендерної пропозиції. Отже, учасником ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ" було дотримано вимог Тендерної документації.
Учасником в складі тендерної пропозиції надано скориговану ДОВІДКУ ПРО НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОГО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ вих. № 112 від 12.10.2020 та відповідь на вимогу вих. № 111 від 19.10.2020р., в якій зазначено, що в процесі виконання робіт на об’єкті відбулася зміна замовника робіт згідно наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 10.11.2017р.№ 425 «Про передачу об’єктів права державної власності» (зі змінами від 27.11.2017р. №454) та розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 08.12.2017р. №1214/0/5-17 «Про передачу автомобільних доріг загального користування місцевого значення до сфери управління Львівської обласної державної адміністрації». Зокрема, із числа замовників було виключено Служба автомобільних доріг у Львівській області, що зумовило укладення двох договорів № 210-10/18 від 30.10.2018р. та № 111- 10/19 від 16.10.2019р. При цьому ТОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» продовжило виконання робіт на об’єкті в межах суми первинного договору та наявного фінансування. Доказом безперервності договірних відносин на цьому об’єкті в межах одних договірних зобов’язань є публічна інформація, яка міститься на порталі ДАБІ України за посиланням https://econstruction.gov.ua/permits_doc_old. Отже, учасником ТОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» було підтверджено наявність виконання аналогічного договору за предметом закупівлі.
Щодо непідтвердження наявності в учасника ТОВ «ДОБРІ ДОРОГИ» фрези, повідомляємо, що Замовником встановлено обов’язковий перелік матеріально-технічної бази та обладнання визначений в Таблиці 1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, зокрема віброущільнювач, автомобіль самоскид, екскаватор, коток. Отже, відповідно до вимог тендерної документації учасники не повинні документально підтверджувати наявність такого обладнання, як фреза.
Учасник не надав копію диплому директора Половинко О.І, оскільки відповідно до Додатку 1 Тендерної документації, учасник надає копії дипломів про закінчення учбових закладів інженерно-технічних працівників, усіх, що зазначено у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі (інженерно-технічні працівники). Інженерно-технічні працівники (ІТП) - це персонал, який виконує роботи по організації і керівництву виробничими процесами на підприємстві. Директор товариства не здійснює керівництво виробничими процесами, отже Половинко О.І не є інженерно-технічним працівником.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
28.09.2020 15:18
Завершення:
28.09.2020 16:09

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.09.2020 16:09

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "МЕГАПРОМБУДІМПЕКС"
Пошук по цьому учаснику
15 200 000 UAH з ПДВ 15 113 900 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХІДНАЗБУД"
Пошук по цьому учаснику
15 475 004.62 UAH з ПДВ 15 199 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СІТІ ІНВЕСТ БУД ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
15 800 000 UAH з ПДВ 15 800 000 UAH з ПДВ Документи
ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ"
Пошук по цьому учаснику
16 325 600 UAH з ПДВ 16 100 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ"
Пошук по цьому учаснику
16 529 962.65 UAH з ПДВ 16 140 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЗАХІДЕКСТРАБУД"
Пошук по цьому учаснику
16 556 000 UAH з ПДВ 16 556 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ " Інвестиційно Будівельна Компанія " Житлопромбуд"
Пошук по цьому учаснику
17 150 301 UAH з ПДВ 17 150 301 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.10.2020 15:21
sign.p7s
22.09.2020 12:53
sign.p7s
22.09.2020 12:28
5.3_Дозвіл.PDF
22.09.2020 12:28
5.2_Ліцензія.PDF
22.09.2020 12:28
6332411037871X.pdf
22.09.2020 12:28
0000001937805188.1.0.pdf
22.09.2020 12:28
63273765265061 (1).pdf
22.09.2020 12:28
6327376728068X.pdf
22.09.2020 12:28
3.4_Витяг ПДВ.rar
22.09.2020 12:28
3.2-2_Опис.PDF
22.09.2020 12:28
3.2-1_Статут.rar
22.09.2020 12:28
1.27_Баланс 2019р.pdf
22.09.2020 12:28
0000001933582619.1.0.pdf
22.09.2020 12:28
0000001931589550.1.0.pdf
22.09.2020 12:28
0000001931585780.1.0.pdf

Публічні документи

09.10.2020 12:22
sign.p7s
25.09.2020 18:02
sign.p7s
25.09.2020 18:01
Довідка ВПВ17.pdf

Публічні документи

25.09.2020 19:15
sign.p7s
25.09.2020 14:07
sign.p7s
25.09.2020 14:06
техзавдання.pdf
25.09.2020 14:06
довідки.pdf
25.09.2020 14:06
Витяг ЄП.pdf
25.09.2020 14:06
Витяг ЄДР.pdf

Публічні документи

28.10.2020 14:19
sign.p7s
20.10.2020 12:06
sign.p7s
25.09.2020 12:53
sign.p7s
25.09.2020 12:51
статут.pdf
25.09.2020 12:51
накази і цпу.pdf
25.09.2020 12:50
звіт ЄСВ.pdf
25.09.2020 12:50
звіт 1дф.pdf
25.09.2020 12:50
дипломи ІТП.pdf

Публічні документи

24.09.2020 17:05
sign.p7s
24.09.2020 17:01
стаття 17.pdf
24.09.2020 17:01
свiдоцтво_ПДВ.jpg
24.09.2020 17:01
свiдоцтво_2.jpg
24.09.2020 17:01
свiдоцтво.jpg
24.09.2020 17:01
паспорт1.jpg
24.09.2020 17:01
паспорт.jpg
24.09.2020 17:01
довідка мтб.pdf
24.09.2020 17:01
довідка кеп.pdf
24.09.2020 17:01
відомості.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "МЕГАПРОМБУДІМПЕКС"
#41275610
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 15 113 900 UAH з ПДВ 07.10.2020 16:38
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХІДНАЗБУД"
#42029514
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 15 199 000 UAH з ПДВ 12.10.2020 17:28
ТОВ "СІТІ ІНВЕСТ БУД ГРУП"
#42849399
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 15 800 000 UAH з ПДВ 15.10.2020 18:53
ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ"
#39592454
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 16 100 000 UAH з ПДВ 15.10.2020 19:00
ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ"
#40943182
Пошук по цьому переможцю
Переможець 16 140 000 UAH з ПДВ 20.10.2020 17:23

Переможець

Дата і час публікації: 20.10.2020 17:23

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ДОБРІ ДОРОГИ"
Пошук по цьому переможцю
#40943182
16 140 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 06.11.2020 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 148-11/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 148-11/20 Укладений
16 140 000
10.11.2020 09:52
06.11.2020
sign.p7s Укладений
10.11.2020 09:53

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 17.12.2020 09:49
Опис змін: Зміна банківських реквізитів Замовника
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 22.04.2021 13:35
Опис змін: Продовження строку дії Договору до 31.12.2022 року та бюджетне фінансування у 2021 році
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 28.04.2021 15:34
Опис змін: Викладення п. 3.3 Договору в новій редакції
Номер договору: 3
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 02.07.2021 11:19
Опис змін: Викладення "Графіку виконання робіт" в новій редакції
Номер договору: 4
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 20.10.2021 16:01
Опис змін: Бюджетне фінансування у 2021 році
Номер договору: 5
Контракт: Не визначено
Покращення якості предмета закупівлі 26.10.2021 10:06
Опис змін: Доповнення банківських реквізитів підрядника
Номер договору: 6
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 10.12.2021 09:43
Опис змін: Бюджетне фінансування у 2021 році
Номер договору: 7
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 06.11.2020 — 31.12.2022
Сума оплати за договором: 6 428 798.58
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання