Послуги зі встановлення системи оповіщення людей про пожежу 4-го типу (СО-4) в будівлях КЗО «Спеціальна школа «Шанс» ДОР, за адресою: м. Дніпро, вул. Батумська, 2а
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-07-002235-b
- 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад освіти "Спеціальна школа "ШАНС" Дніпропетровської обласної ради"
Код ЄДРПОУ:
20220229
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юлія Вікторівна Массур,
+380950290976
, internat_256@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49074, Дніпропетровська область, вул. Батумська, буд. 2а
Дата укладення договору
6.10.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство"
Очікувана вартість
600 167.71 UAH
з ПДВ
Сума договору
455 485.46 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 6.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.09.2020 10:59
Оскарження умов:
до 19.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
23.09.2020 10:59
Початок аукціону:
24.09.2020 15:53
Очікувана вартість
600 168 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 001 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги зі встановлення системи оповіщення людей про пожежу 4-го типу (СО-4) в будівлях КЗО «Спеціальна школа «Шанс» ДОР, за адресою: м. Дніпро, вул. Батумська, 2а
ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
08.09.2020 10:09
08.09.2020 10:08
07.09.2020 11:03
07.09.2020 11:03
07.09.2020 11:03
07.09.2020 11:03
07.09.2020 11:03
07.09.2020 11:03
07.09.2020 11:03
Запитання до процедури
Загальне питання
Дата подання: 08.09.2020 09:39
Дата відповіді: 08.09.2020 10:09
Доброго дня! Шановний замовнику, у Дод. 2 п. 1.2., п.1.3., п. 2.2., п. 2.3. прописані вимоги щодо закупівлі послуг з вогнезахисту, в оголошенні зазначена закупівля "Послуги зі встановлення системи оповіщення людей про пожежу 4-го типу (СО-4) в будівлях КЗО «Спеціальна школа «Шанс» ДОР, за адресою: м. Дніпро, вул. Батумська, 2а". Внесіть, будь ласка, зміни у тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо, зміни внесені
Щодо сертифікату
Дата подання: 08.09.2020 10:07
Дата відповіді: 11.09.2020 09:16
У дод. 2 розділі 2 Тендерної документації Ви встановлюєте вимогу: надати довідку про наявність запровадженої на підприємстві системи управління якістю стосовно вимог ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, LTD) (на підтвердження надати копію сертифікату). Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001:2015) Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. . Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Звертаємо Вашу увагу, що отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"), тому вимога щодо наявності такого Сертифікату прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Просимо видалити дану вимогу з ТД.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, розглянувши ваше запитання, повідомляємо наступне: Згідно із ч. 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Також, як зазначено в листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 №3302-06/3812-06, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Отже, учасник повинен надати діючі документи, що відповідають законодавству та вимогам тендерної документації.
Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001).
Нам як Замовнику доцільно та необхідно отримати достовірну інформацію про можливість надання послуг належної якості. У свою чергу, застосування системи управління якістю гарантує якість надання послуг, оскільки одним з основних принципів побудови системи менеджменту якості відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю» є орієнтація на Замовника та системний підхід до діяльності.
Вважаємо, що внесення до тендерної документації наявності сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 не суперечить чинному законодавству, та не впливає жодним чином на важливі показники його відповідності умовам закупівлі, тому вимога щодо сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 не порушує чинного законодавства. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати продукцію, послуги чи роботи, які задовольняють вимоги Замовника та законодавства.
Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001).
Нам як Замовнику доцільно та необхідно отримати достовірну інформацію про можливість надання послуг належної якості. У свою чергу, застосування системи управління якістю гарантує якість надання послуг, оскільки одним з основних принципів побудови системи менеджменту якості відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю» є орієнтація на Замовника та системний підхід до діяльності.
Вважаємо, що внесення до тендерної документації наявності сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 не суперечить чинному законодавству, та не впливає жодним чином на важливі показники його відповідності умовам закупівлі, тому вимога щодо сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 не порушує чинного законодавства. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати продукцію, послуги чи роботи, які задовольняють вимоги Замовника та законодавства.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-07-002235-b.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АСТОН СЕФЕТІ", Код ЄДРПОУ:42009021
Дата подання: 11.09.2020 11:11
Шановний Замовнику! Повідомляємо Вам, що якість надання послуг гарантує наявність відповідної ліцензії. Вимагаючи сертифікат ISO 9001:2015 Ви покладаєте на потенційних учасників додаткові витрати та обов’язок здійснення додаткових дій дозвільного характеру, хіба це не порушує принцип максимальної економії та ефективності? А також ставите в більш вигідні умови осіб, що мають такий сертифікат, та в невигідні умови тих, хто його не має. Таким чином дискримінуєте учасників. Отже, враховуючи все вищевикладене та керуючись чинним законодавством України, вимагаємо прибрати дану неправомірну вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.09.2020 09:45
Шановний Учасник, на Вашу думку, якість надання послуг гарантує наявність відповідної ліцензії. Проте, відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія – це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Тобто, наявність ліцензії підтверджує право суб’єкта господарювання виконувати певний вид господарської діяльності. Проте наявність права виконувати роботи не є тотожнім їх якісному виконанню. А сертифікат ISO 9001:2015 - це саме той документ, що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю. Говорячи простими словами, ліцензія- це дозвільний документ, а сертифікат ISO 9001:2015 – підтверджуючий. Вимога щодо наявності сертифікату ISO 9001:2015 досить часто зустрічається в державних закупівлях. І, як показує практика рішень АМКУ з даного питання, колегія не вбачає порушень у разі включення вимоги щодо наявності сертифікату ISO 9001:2015 в тендерну документацію (наприклад, рішення №19422-р/пк-пз від 27.12.2019, рішення №52-р/пк-ск від 18.01.2016 та інші. )
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.09.2020 16:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство"
Пошук по цьому учаснику
|
455 485.46 UAH з ПДВ | 455 485.46 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПОЖЕЖНО-ТЕХНОГЕННИЙ АУДИТ"
Пошук по цьому учаснику
|
600 167.71 UAH з ПДВ | 600 167.71 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство" #35269494
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 455 485.46 UAH з ПДВ | 25.09.2020 12:25 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.09.2020 12:25
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство"
Пошук по цьому переможцю
|
455 485.46 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 06.10.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер ДН-76-МН
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| дн76мн.pdf | Укладений |
455 485.46
|
06.10.2020 09:26
|
06.10.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
06.10.2020 09:27
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 27.11.2020 12:58
| Опис змін: | Продовження строку надання послуг |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 06.10.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
455 485.46
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Негативний відгук щодо відповіді - 1
Відгуки DOZORRO з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на запитання |
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
Оцінка відповіді замовника :
Явна дискримінація. Вважаємо, що Замовник лобіює інтереси одного конкретного учасника. Це порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».)