ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-08-004415-c
  • 09132000-3 - Бензин
  • Завершена
Найменування замовника:
Коростенське комунальне підприємство "Водоканал"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ареф'єва Ірина Михайлівна, 380414258531 , vodakorosten@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Коростень, 11500, Житомирська область, вул.Грушевського,67
Дата укладення договору
22.10.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Очікувана вартість
367 686 UAH з ПДВ
Сума договору
338 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 22.10.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.09.2020 10:00

Оскарження умов:

до 21.09.2020 00:00

Подання пропозицій:

25.09.2020 10:00

Початок аукціону:

28.09.2020 12:40

Очікувана вартість
367 686 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
10 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 677 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

10000 літр
Бензин А-92
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
900 літр
Бензин А-95
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
6000 літр
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-08-004415-c.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 10.09.2020 10:28
З метою приведення умов тендерної документації у відповідності до вимог чинного законодавства України (в тому числі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України), керуючись умовами ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та проект договору щодо наступного:

По поліпшенню якості Товару:
Згідно п. 5. ,ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, перерахованих п. 5. ,ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», в тому числі :
- покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Просимо Вас додати вказаний пункт до проекту договору.

Якість предмету закупівлі відповідає вимогам, які встановлені в даному Договорі, відповідає вимогам ДСТУ, ГСТУ та інших нормативних документів.
Зазначені зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в Договорі.

Зміни ціни на товар згідно умов, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі»:
Також просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та проект договору про зміну ціни на предмет закупівлі (товар), згідно п. 5, ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
- збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
- покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
- погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
- зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.

1.3. Зміна розміру відповідальності Постачальника/Учасника (відповідає умовам чинного законодавства, ст. 231 Господарського кодексу України):
Керуючись нормами ст. 231 Господарського кодексу України просимо внести зміни в тендерну документацію та проект договору в частині зменшення розміру відповідальності Постачальника/Учасника, та передбачити на Постачальника/Учасника наступні умови по відповідальності:
У разі порушення строків поставки товару при закупівлі товару за бюджетні кошти, Постачальник/Учасник сплачує Покупцю/Замовнику пеню у розмірі 0,1% від суми непоставленого (несвоєчасно поставленого) товару, за кожний день затримки, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.
У разі поставки неякісного товару, Постачальник/Учасник сплачує на користь Покупця/Замовника штраф у розмірі 20% вартості неякісного товару.

1.4. Зміна істотних умов договору:
Керуючись специфікою діяльності з реалізації нафтопродуктів з використанням талонів (карток на пальне) просимо внести зміни в тендерну документацію та проект договору та передбачити наступні істотні умови за договором:
Талони / скретч-картки  / картки на пальне (штрих-картки) / бланки-дозволи - документи внутрішнього обігу на отримання Товару відповідно до «Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 20.12.1997 р. Талони / скретч-картки  / картки на пальне (штрих-картки) / бланки-дозволи - є товарно-розпорядчими документами на Товар, на підставі яких здійснюється видача Товару за місцем знаходження Товару (АЗС) та не є розрахунковим чи платіжним засобом.
та/або
Право власності на Товар переходить до Покупця/Замовника з моменту підписання Сторонами видаткової накладної на Товар.
та/або
Розрахунки за Товар (партію Товару) Покупець/Замовник здійснює протягом _______(______________) банківських днів з дати підписання Сторонами відповідної видаткової накладної на Товар.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.09.2020 15:14
За рішенням тендерного комітету вимога не задоволена

Номер вимоги: UA-2020-09-08-004415-c.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "МАНГО-ГРУП", Код ЄДРПОУ:39039648
Дата подання: 06.10.2020 16:14
Рішенням тендерного комітету Коростенського комунального підприємства «Водоканал», оформленим Протоколом №133 розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі від 05.10.2020р., було вирішено відхилити тендерну пропозицію ТОВ «МАНГО-ГРУП» на підставі абз.6 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у його тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Вважаємо зазначене рішення замовника таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі», тендерну пропозицію ТОВ "МАНГО-ГРУП" такою, що відповідає вимогам тендерної документації, а ТОВ «МАНГО-ГРУП» таким, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником до учасників, з огляду на нижчевикладене.
Так, підпунктом 2.2 пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації визначено, що з метою документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасником «Надається належним чином оформлений (з усіма реквізитами, чітко визначеним змістом та усіма обов’язковими додатками) договір з повним пакетом актів приймання-передачі. *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір на поставку згідно назви предмета закупівлі.»
Тобто, виходячи з вищевказаного пункту, учаснику для того щоб документально підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, достатньо було надати всього один договір, до якого прикласти документи, які б підтверджували повне виконання учасником зобов’язань по такому договору (зокрема, видаткові накладні, акти приймання-передачі – у випадку їх оформлення та ін.).
З метою підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, ТОВ «МАНГО-ГРУП» 24.09.2020р. завантажило в електронну систему закупівель десять договорів зі своїми контрагентами (файли «Аналогічні договори ч.1», «Аналогічні договори ч.2», «Аналогічні договори ч.3»).
Замовник 01 жовтня 2020 року, відповідно до п.1 ч.16 ст.29 Закон України «Про публічні закупівлі» розмістив вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність ТОВ «МАНГО-ГРУП» кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – запропонував надати акти приймання-передачі/видаткові накладні на повну суму по чотирьом з десяти договорів, які були попередньо надані ТОВ «МАНГО-ГРУП».
Враховуючи, що окрім неповних комплектів по 4-м договорам, ТОВ «МАНГО-ГРУП» було надано 6 договорів з повними комплектами документів, які підтверджували належне виконання ТОВ «МАНГО-ГРУП» аналогічних договорів, останнє взагалі могло не надавати жодних додаткових документів, оскільки, уже наданих було цілком достатньо для підтвердження його досвіду виконання аналогічних договорів.
Незважаючи на це, ТОВ «МАНГО-ГРУП» додатково до уже наданих повних комплектів 6 договорів, на виконання вимоги замовника надало документи на підтвердження повного виконання зобов’язань ще по трьом договорам, які були перелічені у повідомленні замовника.
Таким чином, на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів замість одного договору, який вимагався тендерною документацією, ТОВ «МАНГО-ГРУП» надало 9 комплектів таких договорів.
Ненадання повного комплекту актів приймання-передачі по договору №135-19 від 21.10.2019р. з Автопідприємством господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України, жодним чином не може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП», оскільки, решта 9 наданих ТОВ «МАНГО-ГРУП» договорів повністю відповідають переліченим у тендерній документації кваліфікаційним критеріям.
Дійсно, замовник має право відхилити тендерну пропозицію учасника у випадку не виправлення останнім виявлених замовником невідповідностей в інформації та/або документах протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення замовника. Проте, таке відхилення буде правомірним, якщо не виправлення учасником невідповідностей унеможливлює визнання його переможцем торгів.
У нашому ж випадку, ТОВ «МАНГО-ГРУП» було подано більш ніж достатньо документів (9 договорів) для визнання його таким, що відповідає кваліфікаційному критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору. Ненадання повного комплекту актів по 10-му договору, враховуючи, що достатньо було надати лише один договір, жодним чином не може бути підставою для відхилення його тендерної пропозиції.
У зв’язку з цим вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП» з вищевказаних підстав є абсолютно неправомірним.
Згідно ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП», оформлене Протоколом №133 розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі від 05.10.2020р., та прийняти нове рішення, яким визнати ТОВ «МАНГО-ГРУП» переможцем процедури закупівлі UA-2020-09-08-004415-c і направити йому повідомлення про намір укласти договір.



Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

09.10.2020 11:00
За рішенням тендерного комітету вимогу відхилено

Документи подані скаржником

Документи

Документи подані скаржником

Документи

Аукціон

Початок:
28.09.2020 12:40
Завершення:
28.09.2020 13:01

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.09.2020 13:01

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
327 124 UAH з ПДВ 327 124 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
338 900 UAH з ПДВ 338 900 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.10.2020 11:03
sign.p7s
02.10.2020 10:43
sign.p7s
02.10.2020 10:27
НАУ.zip
24.09.2020 17:57
sign.p7s
24.09.2020 17:46
Сертифікати.zip
24.09.2020 17:46
Відомості.pdf

Публічні документи

16.10.2020 14:44
sign.p7s
16.10.2020 14:42
Ліцензії.pdf
16.10.2020 14:42
Довідка МВС.pdf
16.10.2020 14:42
Витяг ПДВ.pdf
16.10.2020 14:42
80244.zip
24.09.2020 10:41
sign.p7s
24.09.2020 10:39
Ліцензії.pdf
24.09.2020 10:39
Довідка МБТ.pdf
24.09.2020 10:39
Витяг ЄДРПОУ.pdf
24.09.2020 10:39
Витяг ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "МАНГО-ГРУП"
#39039648
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 327 124 UAH з ПДВ 05.10.2020 16:12
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
#42264086
Пошук по цьому переможцю
Переможець 338 900 UAH з ПДВ 09.10.2020 11:09

Документи

28.09.2020 13:08
edr_identification.yaml
05.10.2020 16:07
повідомлення.pdf
05.10.2020 16:09
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 09.10.2020 11:09

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому переможцю
#42264086
338 900 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 22.10.2020 00:00 - 30.12.2020 23:00
Номер №К03Т201
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір №К03Т201 від 22.10.2020.pdf Укладений
338 900
22.10.2020 16:17
22.10.2020
sign.p7s Укладений
22.10.2020 16:26

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 30.12.2020 10:44
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 22.10.2020 — 30.12.2020
Сума оплати за договором: 307 947
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання