Контролери Controllers
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-10-006378-c
- 34990000-3 - Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Центр організації дорожнього руху""
Код ЄДРПОУ:
32955518
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Сичевська Марія Петрівна,
380443741120
, vdzkds@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 03062, Київська область, Чистяківська, 19-а
Дата укладення договору
9.11.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ"
Очікувана вартість
18 913 349 UAH
з ПДВ
Сума договору
14 000 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 9.11.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.10.2020 00:00
Оскарження умов:
до 08.10.2020 00:00
Подання пропозицій:
12.10.2020 10:00
Початок аукціону:
21.10.2020 13:40
Очікувана вартість
18 913 349 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
567 400.47 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
283 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
29 штуки
Контролер дорожній з системою точного часу GPS (на 16 силових виходів)
ДК 021:2015: 34990000-3 — Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
83 штуки
Контролер дорожній з системою точного часу GPS (на 24 силових виходів)
ДК 021:2015: 34990000-3 — Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
60 штуки
Контролер дорожній з системою точного часу GPS (на 32 силових виходів)
ДК 021:2015: 34990000-3 — Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
7 штуки
Контролер дорожній з системою точного часу GPS (на 48 силових виходів)
ДК 021:2015: 34990000-3 — Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.09.2020 21:35
10.09.2020 21:35
10.09.2020 21:13
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-10-006378-c.a1
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ", Код ЄДРПОУ:14310454
Дата подання: 01.10.2020 15:51
Шановний замовнику!
Пунктом 25 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації, передбачено наступне:
«Контролер повинен комплектуватись обладнанням, яке повинно забезпечувати зв'язком центрального пункту керування, що встановлені у Замовника та контролером відповідно до п. 6.2.1.8. ДСТУ 4158-2003 тобто кожним із наступних способів: провідний; Ethernet; GPRS; 3G, 4G; зв’язку по оптичному каналу».
В якості підтвердження вказаної вище технічної характеристики учасник має надати документальне підтвердження згідно формуляру.
Згідно з пунктом 45 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації, передбачена вимога щодо наявності безоплатної технічної підтримки та оновлення програмного забезпечення контролера протягом 3-х років, яка також має бути підтверджена документально згідно з формуляром.
Різного роду вимоги до програмного забезпечення містяться і в інших положеннях тендерної документації.
Разом з тим, у відповідності до пункту 6.1.2. ДСТУ 4158-2003 (надалі – ДСТУ) передбачено, що під час створення АСКДР різного рівня складності повинен бути використаний мінімальний комплекс технічних засобів і програмного забезпечення, що виконує задачі, поставлені перед АСКДР.
Згідно з пунктом 6.2.1.1. ДСТУ, технічне забезпечення АСКДР формують залежно від об’єкта керування, призначення та функцій АСКДР (5.1.-5.4.). Технічне забезпечення АСКДР визначають технічними завданнями на розробку. Воно містить (цілком або частково), зокрема, прилади, пристрої та програмне забезпечення для налагодження, контролю та діагностики обладнання системи в цілому.
Окрім того, загальні вимоги до програмного забезпечення викладені в пункті 6.2.2. ДСТУ.
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України «Про авторське право та суміжні права» (надалі – Закон), до об’єктів авторського права відносяться комп’ютерні програми.
Частинами 1 та 2 статті 15 Закону передбачено наступне:
«1. До майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать:
а) виключне право на використання твору;
б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами.
Майнові права автора (чи іншої особи, яка має авторське право) можуть бути передані (відчужені) іншій особі згідно з положеннями статті 31 цього Закону, після чого ця особа стає суб’єктом авторського права.
2. Виключне право на використання твору автором (чи іншою особою, яка має авторське право) дозволяє йому використовувати твір у будь-якій формі і будь-яким способом».
Згідно із частиною 1 статті 32 Закону встановлено, що:
«1. Автору та іншій особі, яка має авторське право, належить виключне право надавати іншим особам дозвіл на використання твору будь-яким одним або всіма відомими способами на підставі авторського договору.
Використання твору будь-якою особою допускається виключно на основі авторського договору, за винятком випадків, передбачених статтями 21-25 цього Закону».
З умов закупівлі вбачається, що невід’ємною частиною поставки товару, що є предметом даної процедури закупівлі є також поставка програмного забезпечення, яке буде забезпечувати можливість керування контролерами та належне їх функціонування.
Проте, в рамках чинного законодавства України, а також законодавства іноземних юрисдикцій, право на використання програмного забезпечення може передаватись автором такого програмного забезпечення чи особою, яка має право розпоряджатись таким програмним забезпеченням виключно на підставі договору, а не, зокрема, формуляру, інструкції, тощо. Відсутність такого договору або документів, які підтверджують авторство особи щодо конкретного програмного забезпечення може свідчити про незаконність використання такою особою такого програмного забезпечення, іншими словами «піратство».
З огляду на викладене, вимагаємо доповнити умови тендерної документації положеннями, які передбачають необхідність надання учасниками в складі тендерних пропозицій документів, які у відповідності до чинного законодавства України підтверджують їх право на використання та надання дозволу на використання замовником програмного забезпечення, яке буде передаватись такими учасниками разом із товаром, що є предметом даної процедури закупівлі, у разі укладення договору про закупівлю.
Наголошуємо на тому, що відсутність в учасника документів, що підтверджують право на використання та надання дозволу на використання програмного забезпечення покладає на замовника ризик того, що він отримає неякісне програмне забезпечення, буде використовувати його без належної правової підстави, а також те, що таке програмне забезпечення не буде належним чином обслуговуватись, зокрема, у разі технічних збоїв, що може призвести до некоректної роботи існуючої системи керування дорожнім рухом.
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 25 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації, передбачено наступне:
«Контролер повинен комплектуватись обладнанням, яке повинно забезпечувати зв'язком центрального пункту керування, що встановлені у Замовника та контролером відповідно до п. 6.2.1.8. ДСТУ 4158-2003 тобто кожним із наступних способів: провідний; Ethernet; GPRS; 3G, 4G; зв’язку по оптичному каналу».
В якості підтвердження вказаної вище технічної характеристики учасник має надати документальне підтвердження згідно формуляру.
Згідно з пунктом 45 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації, передбачена вимога щодо наявності безоплатної технічної підтримки та оновлення програмного забезпечення контролера протягом 3-х років, яка також має бути підтверджена документально згідно з формуляром.
Різного роду вимоги до програмного забезпечення містяться і в інших положеннях тендерної документації.
Разом з тим, у відповідності до пункту 6.1.2. ДСТУ 4158-2003 (надалі – ДСТУ) передбачено, що під час створення АСКДР різного рівня складності повинен бути використаний мінімальний комплекс технічних засобів і програмного забезпечення, що виконує задачі, поставлені перед АСКДР.
Згідно з пунктом 6.2.1.1. ДСТУ, технічне забезпечення АСКДР формують залежно від об’єкта керування, призначення та функцій АСКДР (5.1.-5.4.). Технічне забезпечення АСКДР визначають технічними завданнями на розробку. Воно містить (цілком або частково), зокрема, прилади, пристрої та програмне забезпечення для налагодження, контролю та діагностики обладнання системи в цілому.
Окрім того, загальні вимоги до програмного забезпечення викладені в пункті 6.2.2. ДСТУ.
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України «Про авторське право та суміжні права» (надалі – Закон), до об’єктів авторського права відносяться комп’ютерні програми.
Частинами 1 та 2 статті 15 Закону передбачено наступне:
«1. До майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать:
а) виключне право на використання твору;
б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами.
Майнові права автора (чи іншої особи, яка має авторське право) можуть бути передані (відчужені) іншій особі згідно з положеннями статті 31 цього Закону, після чого ця особа стає суб’єктом авторського права.
2. Виключне право на використання твору автором (чи іншою особою, яка має авторське право) дозволяє йому використовувати твір у будь-якій формі і будь-яким способом».
Згідно із частиною 1 статті 32 Закону встановлено, що:
«1. Автору та іншій особі, яка має авторське право, належить виключне право надавати іншим особам дозвіл на використання твору будь-яким одним або всіма відомими способами на підставі авторського договору.
Використання твору будь-якою особою допускається виключно на основі авторського договору, за винятком випадків, передбачених статтями 21-25 цього Закону».
З умов закупівлі вбачається, що невід’ємною частиною поставки товару, що є предметом даної процедури закупівлі є також поставка програмного забезпечення, яке буде забезпечувати можливість керування контролерами та належне їх функціонування.
Проте, в рамках чинного законодавства України, а також законодавства іноземних юрисдикцій, право на використання програмного забезпечення може передаватись автором такого програмного забезпечення чи особою, яка має право розпоряджатись таким програмним забезпеченням виключно на підставі договору, а не, зокрема, формуляру, інструкції, тощо. Відсутність такого договору або документів, які підтверджують авторство особи щодо конкретного програмного забезпечення може свідчити про незаконність використання такою особою такого програмного забезпечення, іншими словами «піратство».
З огляду на викладене, вимагаємо доповнити умови тендерної документації положеннями, які передбачають необхідність надання учасниками в складі тендерних пропозицій документів, які у відповідності до чинного законодавства України підтверджують їх право на використання та надання дозволу на використання замовником програмного забезпечення, яке буде передаватись такими учасниками разом із товаром, що є предметом даної процедури закупівлі, у разі укладення договору про закупівлю.
Наголошуємо на тому, що відсутність в учасника документів, що підтверджують право на використання та надання дозволу на використання програмного забезпечення покладає на замовника ризик того, що він отримає неякісне програмне забезпечення, буде використовувати його без належної правової підстави, а також те, що таке програмне забезпечення не буде належним чином обслуговуватись, зокрема, у разі технічних збоїв, що може призвести до некоректної роботи існуючої системи керування дорожнім рухом.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.10.2020 12:55
Шановний учаснику! Відповідно в п.25 Додатку 4 зазначено , що контролер повинен комплектуватись обладнанням, яке повинно забезпечувати зв’язком центрального пункту керування , що встановлені у Замовника та контролером відповідно до п.5.2.1.8 .ДСТУ 4158-2003, тобто кожним із наступних способів:
• Провідний.
• Ethernet.
• GPRS.
• 3G.4G.
• Звя’зку по оптичному каналу.
Згідно ДСТУ 4158-2003 в пункті 6.2.2.1 вимоги до програмного забезпечення йдеться мова, що комплекс програм АСКДР повинен забезпечувати реалізацію усіх функцій системи, визнзначених в технічному завданні на їх створення або завданні на проектування.
Будь яких посилань на Закон України «Про авторське право та суміжні права» в даному ДСТУ мова не йдеться.
Щодо пункту 45 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації про наявність безоплатної підтримки та оновлення програмного забезпечення контролера протягом 3 років інформуємо, що на ЦПК АСКДР м. Києва встановлено програмне забезпечення Центральний пункт керування eTraffik версії 4.7.1TF розробки ТОВ «РОСТОК-ЕЛЕКОМ», та ТОВ «СВАРКО Україна» програмне забезпечення Claud.
Слід зазначити що, Замовник проводить тендер на закупівлю товару (контролерів) а не програмного забезпечення.
Причини для внесення змін у тендерну документацію – відсутні.
З огляду на викладене, Ваша вимога не підлягає задоволенню
• Провідний.
• Ethernet.
• GPRS.
• 3G.4G.
• Звя’зку по оптичному каналу.
Згідно ДСТУ 4158-2003 в пункті 6.2.2.1 вимоги до програмного забезпечення йдеться мова, що комплекс програм АСКДР повинен забезпечувати реалізацію усіх функцій системи, визнзначених в технічному завданні на їх створення або завданні на проектування.
Будь яких посилань на Закон України «Про авторське право та суміжні права» в даному ДСТУ мова не йдеться.
Щодо пункту 45 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації про наявність безоплатної підтримки та оновлення програмного забезпечення контролера протягом 3 років інформуємо, що на ЦПК АСКДР м. Києва встановлено програмне забезпечення Центральний пункт керування eTraffik версії 4.7.1TF розробки ТОВ «РОСТОК-ЕЛЕКОМ», та ТОВ «СВАРКО Україна» програмне забезпечення Claud.
Слід зазначити що, Замовник проводить тендер на закупівлю товару (контролерів) а не програмного забезпечення.
Причини для внесення змін у тендерну документацію – відсутні.
З огляду на викладене, Ваша вимога не підлягає задоволенню
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕВРОКОНТАКТ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВАРКО УКРАЇНА" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.10.2020 14:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
15 000 000 UAH з ПДВ | 14 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка"
Пошук по цьому учаснику
|
18 400 000 UAH з ПДВ | 14 050 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕВРОКОНТАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
18 500 000 UAH з ПДВ | 18 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВАРКО УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
18 820 000 UAH з ПДВ | 18 820 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ" #14310454
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 14 000 000 UAH з ПДВ | 22.10.2020 11:27 |
Переможець
Дата і час публікації: 22.10.2020 11:27
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ"
Пошук по цьому переможцю
|
14 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 09.11.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 704/20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
14 000 000
|
09.11.2020 18:48
|
09.11.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
09.11.2020 18:48
|
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 09.11.2020 18:51
| Опис змін: | Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 09.11.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
13 999 999.80
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | За взаємною згодою сторін |
