Шановний Замовнику у тендерній документації, а саме в Розділі «Загальні положення» п.4.1 «назва предмета закупівлі» зазначено: «ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ) разом із супутніми послугами, що зумовлюють його постачання, в т.ч. надання послуг із замовлення (бронювання) потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання газу за договорами постачання природного газу», що не відповідає чинному законодавству України з огляду на наступне: 01 травня 2019 року набрала чинності постанова НКРЕКП від 22.04.2019 № 580 “Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП”, якою були внесені зміни, зокрема до Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (далі – Кодекс ГТС). Згідно з пунктом 1 глави 1 розділу IХ Кодексу ГТС оператор газотранспортної системи надає право користування потужністю точок входу/виходу на прозорих та недискримінаційних засадах відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу. Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування. Відповідно до пункту 5 глави 1 розділу I Кодексу ГТС замовник послуг транспортування – юридична особа або фізична особа-підприємець, яка на підставі договору транспортування, укладеного з оператором газотранспортної системи, замовляє одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу. Відповідно до роз’яснень, що викладені у листі НКРЕКП від 12.08.2019 року № 8475/16.3.2/7-19 щодо складових послуг транспортування природного газу, зокрема послуг потужності, визначення їх вартості та порядку замовлення. Розмір потужності, що надається замовнику послуг транспортування в точці входу/виходу, визначається відповідно до положень Кодексу ГТС та договору транспортування природного газу. Згідно з пунктом 10 глави 1 розділу IХ Кодексу ГТС потужність віртуальної точки виходу до газорозподільних систем надається замовникам послуг транспортування відповідно до вимог цього Кодексу на гарантованій основі. Разом з тим, відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Типовий договір транспортування природного газу затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497. Згідно з пунктом 2.1 розділу ІІ Типового договору за цим договором Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а Замовник сплачує Оператору, встановлені в цьому Договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні. Таким чином, ураховуючи те, що відповідно до вимог чинного законодавства потужність віртуальної точки виходу до газорозподільних систем (до споживача, який підключений до газорозподільної системи) надається замовнику послуг транспортування, а отже і вартість замовленої потужності має бути сплачена замовником послуг транспортування (постачальником природного газу) на користь Оператора ГТС. Отже, вартість замовленої потужності сплачується Оператору ГТС постачальником природного газу, який в свою чергу має право включати її до кінцевої вартості природного газу. З огляду на вказане Постачальник не надає послугу замовлення потужності Споживачу, а закуповує її у ОПЕРАТОРА ГТС та включає до складу ціни газу. Враховуючи вказане просимо привести документацію відповідно до чинного законодавства України з урахуванням роз’яснень НКРЕКП, який відповідно до Закону України від 22 вересня 2016 року № 1540-VIII здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Розгорнути
Згорнути