Автоцистерна пожежна АЦ 5.0-40 (МАЗ 5309)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-11-008434-b
- 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби
- Відмінена
Найменування замовника:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
40201087
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гуслистий Сергій Олександрович,
+380687979912
, novool11kab@gmail.com
Адреса замовника
Україна, с Новоолександрівка, 52070, Дніпропетровська область, вул Сурська буд 74
Очікувана вартість
5 896 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
0
3
останні зміни 1.12.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.09.2020 00:00
Оскарження умов:
до 29.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
03.10.2020 00:00
Початок аукціону:
05.10.2020 11:02
Очікувана вартість
5 896 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
29 480 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 лот
Автоцистерна пожежна АЦ 5.0-40 (МАЗ 5309)
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.09.2020 14:59
23.09.2020 17:34
23.09.2020 17:34
11.09.2020 16:17
25.09.2020 14:59
23.09.2020 17:38
11.09.2020 16:19
Запитання до процедури
Питання про технічні характеристики. Товщина резини.
Дата подання: 16.09.2020 18:21
Дата відповіді: 23.09.2020 17:35
В Тендерній документації (додаток №4) вказано, що товщина резини 40 мм.
Просимо надати роз’яснення, стосовно якої резини йдеться в цій вимозі, і в якому вузлі або агрегаті вона знаходиться? Також, просимо надати роз’яснення, чому саме ця товщина вимагається та на що це впливає?
відповідь:
Прийнято рішення про надання наступної відповіді: Гума армована товщиною не менше 40 мм відноситься до снігоприбирального відвалу і повинна знаходитися на нижній кромці відвалу. Дана вимога прописана на виконання стандартів ГОСТу 7338-65»
Питання про технічні характеристики. Навантаження на передню вісь.
Дата подання: 16.09.2020 18:22
Дата відповіді: 23.09.2020 17:35
В Тендерній документації (додаток №4) в вимогах вказано, що максимально допустиме навантаження на передній міст – не менше, 7500 кг. Базовий автомобіль, прописаний в предметі закупівлі – МАЗ-5309 має обмеження по розподілу повної вазі на передній міст – не більше 7500 кг. Зробити автомобіль з навантаженням на передній міст не менше 7500 кг і одночасно дотриматись конструкційних обмежень базового шасі – не більше 7500 кг, можливо лише за умови, коли навантаження на передню вісь буде точно 7500 кг.
Вимога, вказана в Документації в такій редакції, робить умови такими, що вони можуть бути виконані з якимось відхиленням.
Просимо уточнити величину допустимого відхилення в навантаженні на передню вісь пожежного автомобіля та внести відповідні зміни в технічні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Прийнято рішення про видалення даної вимоги з умов тендерної документації.
Питання про технічні характеристики. Вимоги до цистерни.
Дата подання: 16.09.2020 18:23
Дата відповіді: 23.09.2020 17:36
В Тендерній документації (додаток №4) в вимогах до матеріалу цистерни вказані обмеження по параметрам міцності матеріалу (армованого склопластику): межа міцності при поперечному вигині - не менше 145 МПа, межа пружності при поперечному вигині - не менше 6,7 ГПа, межа міцності на розтяг – НЕ менше 105 МПа, межа пропорційності (на розтягнення) - не менше 104 МПа.
Просимо надати роз’яснення чим викликані саме такі обмеження, відповідно до яких керівних документів створені ці вимоги та яким чином, при прийманні товару будуть перевірятися зазначені параметри (межа пружності, межа міцності, межа пропорційності) в якостях цистерни?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Прийнято рішення про видалення даної вимоги з умов тендерної документації.
Питання про технічні характеристии. Радіостанція?
Дата подання: 16.09.2020 18:24
Дата відповіді: 23.09.2020 17:36
В Тендерній документації (додаток №4) в вимогах до комплектації вказана модель переносної радіостанції «Київвуд».
Просимо надати роз’яснення, який саме виробник радіостанції мався на увазі під назвою «Київвуд» та внести відповідні зміни до Тендерної документації.
відповідь:
Прийнято рішення про надання наступної відповіді: Тендерним комітетом буде внесено зміни до тендерної документації шляхом викладення такого тексту вимоги « Переносні радіостанції типів Моторола, Кенвуд або аналоги - 3шт.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-11-008434-b.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ", Код ЄДРПОУ:24571799
Дата подання: 16.09.2020 18:31
У додатку №4 до Тендерної документації вказано вимоги до Автоцистерни пожежної АЦ-5,0-40 (МАЗ 5309). В цих вимогах багато параметрів вказані конкретно, без висловів: не більше, або не менше, типу. Наприклад: Насос пожежний одноступінчатий - 40 л/с, Лафетний ствол стаціонарний – 40 л /с, Ширина лопати відвалу: 3,0 м. Товщина металу лопати 4 мм. Висота лопати 0,8 м. тощо.
Ці, конкретно вказані параметри, обмежують конкуренцію і не дають змоги іншим учасникам прийняти участь у процедурі закупівлі.
Це є порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів публічних закупівель та недискримінації учасників та статті 23. Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності.
Вимагаємо виправити технічні вимоги та привести їх у відповідність до принципів публічних закупівель та недискримінації учасників.
Розгорнути
Згорнути
Ці, конкретно вказані параметри, обмежують конкуренцію і не дають змоги іншим учасникам прийняти участь у процедурі закупівлі.
Це є порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів публічних закупівель та недискримінації учасників та статті 23. Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності.
Вимагаємо виправити технічні вимоги та привести їх у відповідність до принципів публічних закупівель та недискримінації учасників.
Рішення замовника: Вимога задоволена
25.09.2020 14:44
По вимозі №1 «Надати наступну відповідь: Внести зміни до тендерної документації шляхом додавання тексту до деяких технічних вимог а саме:
1. Насос пожежний одноступінчатий – доповнити вимогою - «не менше» 40 л / с.,
2. Лафетний ствол стаціонарний - доповнити вимогою - «не менше» 40л /с.,
3. Ширина лопати відвалу: доповнити вимогою - «від 2,5м. до 3,5м.»
4. Висота лопати доповнити вимогою - «від 0,8 м. до 1,2м.,»
5. Екологічний клас - доповнити вимогою «не нище Євро-5.»,
1. Насос пожежний одноступінчатий – доповнити вимогою - «не менше» 40 л / с.,
2. Лафетний ствол стаціонарний - доповнити вимогою - «не менше» 40л /с.,
3. Ширина лопати відвалу: доповнити вимогою - «від 2,5м. до 3,5м.»
4. Висота лопати доповнити вимогою - «від 0,8 м. до 1,2м.,»
5. Екологічний клас - доповнити вимогою «не нище Євро-5.»,
Номер вимоги: UA-2020-09-11-008434-b.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ", Код ЄДРПОУ:24571799
Дата подання: 16.09.2020 18:33
В додатку №4 до Тендерної документації в вимогах до пожежного автомобіля вказано, що Матеріал цистерни для води та піноутворювача – посилений армований волокнистий склопластик, при цьому інших варіантів не вказано. Ця вимога обмежує коло потенційних учасників та принципи публічних закупівель та недискримінації учасників, регламентовані статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо, змінити вимоги до матеріалу цистерни та внести відповідні зміни в Тендерну документацію.
Довідково повідомляємо, що склопластик має високу теплопровідність, що забезпечує низький захист від замерзання води в цистерні в зимових умовах. Це створює додаткові умови для забезпечення цистерни системою підігріву. А вона не вимагається умовами тендеру. Просимо зауважити, що обігрівач в насосному відсіку цю функцію не виконує. Крім того склопластик має низьку ремонтопридатність. Все це призводить до збільшення витрат на утримання пожежного автомобіля, укомплектованого цистерною, виготовленої з армованого склопластику. А це, в свою чергу, також веде до порушення принципу максимальної економії, регламентованого статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
До того ж, цю застарілу технологію виготовлення цистерн з армованого склопластику в Україні та країнах СНД, вже ніхто не використовує, зокрема одного підприємства, яке знаходиться в Республіці Білорусь.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо, змінити вимоги до матеріалу цистерни та внести відповідні зміни в Тендерну документацію.
Довідково повідомляємо, що склопластик має високу теплопровідність, що забезпечує низький захист від замерзання води в цистерні в зимових умовах. Це створює додаткові умови для забезпечення цистерни системою підігріву. А вона не вимагається умовами тендеру. Просимо зауважити, що обігрівач в насосному відсіку цю функцію не виконує. Крім того склопластик має низьку ремонтопридатність. Все це призводить до збільшення витрат на утримання пожежного автомобіля, укомплектованого цистерною, виготовленої з армованого склопластику. А це, в свою чергу, також веде до порушення принципу максимальної економії, регламентованого статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
До того ж, цю застарілу технологію виготовлення цистерн з армованого склопластику в Україні та країнах СНД, вже ніхто не використовує, зокрема одного підприємства, яке знаходиться в Республіці Білорусь.
Рішення замовника: Вимога задоволена
25.09.2020 14:50
По вимозі №2 «Тендерним комітетом було вивчено дану вимогу, проаналізовано та прийнято рішення про надання наступної відповіді:
Вимога щодо матеріалу виготовлення автоцистерни обумовлено більш тривалим терміном служби автоцистерни зі склопластику в порівнянні з металевими або пропіленових ємностях. Порівняльні характеристики у армованого склопластику вище, в тому числі і щодо теплопровідності.
Характеристики
Склопластик
AISI 304
Стійкість до дії вологи агресивних середовищ, сольових
розчинів
Не піддається корозії можливі точкова
корозія, контактна
корозія
Контакт з іншими металами
Без обмежень
Небажаний
Маса маса ємності зі склопластику
на 30% менше маси ємності з
нержавіючої сталі
Велика маса у порівнянні з
склопластиком
Модуль пружності Е, МПа
7440 200х 10 3
Межа міцності на
розтягнення
105 515
межа пропорційності
(На розтягнення)
104 205
Теплопровідність при 20
градусах Цельсія, Вт / (м · ° С)
0,75 17
експлуатація при
мінусовій температурі
ємності з склопластику мають
багатошарову структуру з теплоізоляційним матеріалом,
низька ймовірність замерзання
рідини при низьких температурних умовах
Висока ймовірність замерзання рідини при низьких температурних умовах
електропровідність
Не проводить Проводить
експлуатаційні витрати
Здатність витримувати експлуатаційні вібраційні
навантаження під час руху
автомобіля
Потрібні регламентні роботи
не рідше 2 разів на рік
Перевірка з'єднань (болтів,
Зварних пристроїв)
ремонтопридатність при
пошкодженнях
висока
(Не потрібні зварювальні роботи)
низька
(Потрібно зварні роботи)
можливість перевезення
агресивних рідин
Вибірково вибірково
Термін служби
Більше 15 років
3-5 років
Внести зміни до тендерної документації в частині вимоги - Матеріал цистерни для води - Посилений армований волокнистий склопластик товщиною не менше 8 мм., та доповнити текст вимоги фразою «або його аналоги.»
Вимога щодо матеріалу виготовлення автоцистерни обумовлено більш тривалим терміном служби автоцистерни зі склопластику в порівнянні з металевими або пропіленових ємностях. Порівняльні характеристики у армованого склопластику вище, в тому числі і щодо теплопровідності.
Характеристики
Склопластик
AISI 304
Стійкість до дії вологи агресивних середовищ, сольових
розчинів
Не піддається корозії можливі точкова
корозія, контактна
корозія
Контакт з іншими металами
Без обмежень
Небажаний
Маса маса ємності зі склопластику
на 30% менше маси ємності з
нержавіючої сталі
Велика маса у порівнянні з
склопластиком
Модуль пружності Е, МПа
7440 200х 10 3
Межа міцності на
розтягнення
105 515
межа пропорційності
(На розтягнення)
104 205
Теплопровідність при 20
градусах Цельсія, Вт / (м · ° С)
0,75 17
експлуатація при
мінусовій температурі
ємності з склопластику мають
багатошарову структуру з теплоізоляційним матеріалом,
низька ймовірність замерзання
рідини при низьких температурних умовах
Висока ймовірність замерзання рідини при низьких температурних умовах
електропровідність
Не проводить Проводить
експлуатаційні витрати
Здатність витримувати експлуатаційні вібраційні
навантаження під час руху
автомобіля
Потрібні регламентні роботи
не рідше 2 разів на рік
Перевірка з'єднань (болтів,
Зварних пристроїв)
ремонтопридатність при
пошкодженнях
висока
(Не потрібні зварювальні роботи)
низька
(Потрібно зварні роботи)
можливість перевезення
агресивних рідин
Вибірково вибірково
Термін служби
Більше 15 років
3-5 років
Внести зміни до тендерної документації в частині вимоги - Матеріал цистерни для води - Посилений армований волокнистий склопластик товщиною не менше 8 мм., та доповнити текст вимоги фразою «або його аналоги.»
Номер вимоги: UA-2020-09-11-008434-b.b3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ", Код ЄДРПОУ:24571799
Дата подання: 16.09.2020 18:37
В додатку №3 до Тендерної документації в розділі «Інші документи» є вимога щодо наявності в Учасника центру/ів технічного обслуговування (як гарантійного так і в подальшому не гарантійного) на відстані не більше 50 км. від місця дислокації пожежного автомобіля а саме: від с. Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області. Цій вимозі можуть відповідати лише ті підприємства, які розташовані в радіусі до 50 км навколо місця знаходження Замовника. А це тільки одне підприємство – ТОВ "НОВІ БУДІВЕЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ-2008", яке знаходиться в м. Кам’янське Дніпропетровської області.
Це обмежує коло потенційних учасників та принципи публічних закупівель та недискримінації учасників, які регламентовані статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо усунути дискримінацію та змінити вимогу щодо місцезнаходження центру/ів технічного обслуговування (як гарантійного так і в подальшому не гарантійного) пожежного автомобіля, збільшивши відстань від місця дислокації пожежного автомобіля до меж України.
У разі ігнорування Замовником даної вимоги та неусунення невідповідностей, ми скористаємось законним правом Учасника звернутись до АМКУ із відповідним оскарженням дискримінаційних вимог. Практика АМКУ свідчить про успішний досвід оскарження даних вимог щодо розташування СТО в Учасників "дуже близьких" Замовнику.
Розгорнути
Згорнути
Це обмежує коло потенційних учасників та принципи публічних закупівель та недискримінації учасників, які регламентовані статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо усунути дискримінацію та змінити вимогу щодо місцезнаходження центру/ів технічного обслуговування (як гарантійного так і в подальшому не гарантійного) пожежного автомобіля, збільшивши відстань від місця дислокації пожежного автомобіля до меж України.
У разі ігнорування Замовником даної вимоги та неусунення невідповідностей, ми скористаємось законним правом Учасника звернутись до АМКУ із відповідним оскарженням дискримінаційних вимог. Практика АМКУ свідчить про успішний досвід оскарження даних вимог щодо розташування СТО в Учасників "дуже близьких" Замовнику.
Рішення замовника: Вимога задоволена
25.09.2020 14:51
По вимозі №3 «Надати наступну відповідь:
Внести зміни до тендерної документації шляхом приписання вимоги про надання переліку центрів технічного обслуговування в тому числі на території Дніпропетровської області (так як Замовник знаходиться у Дніпропетровській області)»
Внести зміни до тендерної документації шляхом приписання вимоги про надання переліку центрів технічного обслуговування в тому числі на території Дніпропетровської області (так як Замовник знаходиться у Дніпропетровській області)»
Номер вимоги: UA-2020-09-11-008434-b.b4
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ", Код ЄДРПОУ:24571799
Дата подання: 16.09.2020 18:39
Загальними положеннями Тендерної документації (п.4.4) вказано строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) – з дати укладання договору по 20 грудня 2020 року. Після підписання договору цей термін може складати менше 2-х місяців. А це дуже мало! В умовах політичної обстановки, яка склалася в Республіці Білорусь – країні-виробника базового шасі «МАЗ», строк поставки базового шасі можливо лише в строк не менше трьох місяців. А це вже перевищує термін поставки готової продукції Замовнику торгів.
Ці умови зможе виконати лише той постачальник, в кого вже є готовий пожежний автомобіль такий, що повністю відповідає заявленим вимогам. Отже, умови тендеру прописані під конкретного учасника. Це є дискримінацією учасників торгів та порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо збільшити строк поставки товару: протягом шести місяців з дати укладання договору та внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Ці умови зможе виконати лише той постачальник, в кого вже є готовий пожежний автомобіль такий, що повністю відповідає заявленим вимогам. Отже, умови тендеру прописані під конкретного учасника. Це є дискримінацією учасників торгів та порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо збільшити строк поставки товару: протягом шести місяців з дати укладання договору та внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25.09.2020 14:51
По вимозі №4 «Надати наступну відповідь:
Дана вимога прописана з урахуванням Бюджетного кодексу України а також у зв’язку із тим, що частина коштів є субвенцією, яка 20.12.2020 року (у разі невикористання) буде повернута до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Дана вимога прописана з урахуванням Бюджетного кодексу України а також у зв’язку із тим, що частина коштів є субвенцією, яка 20.12.2020 року (у разі невикористання) буде повернута до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-09-11-008434-b.b5
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ", Код ЄДРПОУ:24571799
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
акперопаоп
паовао
Рішення Органу оскарження: Помилка
Кількість скарг: UA-2020-09-11-008434-b.c6
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ТД "ЕГРІТЕК"", Код ЄДРПОУ:41072621
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.10.2020 09:48
скарга
Оскарження визначення переможця
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 26.10.2020 23:22
26.10.2020 23:22
20.11.2020 01:21
Кількість скарг: UA-2020-09-11-008434-b.c7
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ", Код ЄДРПОУ:24571799
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.10.2020 16:11
Скарги, що стосуються прийнятих рішень Замовника.
Визначення переможця закупівлі всупереч невідповідностей пропозиції умовам технічної специфікації тендерної документації. Детально у вкладенні.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.10.2020 21:48
23.10.2020 21:48
20.11.2020 01:00
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.10.2020 11:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Проектно-виробнича компанія "Конструкторське бюро пожежних та спеціальних машин"
Пошук по цьому учаснику
|
5 424 000 UAH з ПДВ | 4 860 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
5 760 000 UAH з ПДВ | 5 094 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Цітіус С
Пошук по цьому учаснику
|
5 890 000 UAH з ПДВ | 5 290 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТД "ЕГРІТЕК""
Пошук по цьому учаснику
|
5 895 000 UAH з ПДВ | 5 294 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ НОВІ БУДІВЕЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ-2008"
Пошук по цьому учаснику
|
5 875 000 UAH з ПДВ | 5 875 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Проектно-виробнича компанія "Конструкторське бюро пожежних та спеціальних машин" #37632442
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 4 860 000 UAH з ПДВ | 20.11.2020 16:19 |
|
ТОВ "Проектно-виробнича компанія "Конструкторське бюро пожежних та спеціальних машин" #37632442
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 4 860 000 UAH з ПДВ | 20.11.2020 16:19 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
01.12.2020 00:03
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
На виконання рішення № 21267-р/пк-пз Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України
Ризик-індикатор
|
Звернення без відповіді -
Звернення без відповіді замовника на даний момент залишаються без відповіді більше п’яти днів. Ризик буде деактивований після надання замовником відповіді |
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
