Приладдя до тракторів (ДК 021:2015: 34390000-7 Приладдя до тракторів)

Шановний Замовник! Звертаємось до Вас з запитаннями, стосовно умов тендерної документації (Номер у Prozorro UA-2020-09-14-000456-b . Замовником закупівлі є Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» Відповідно Додатку 3. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі. Технічна специфікація. Однією з умов є надання підтверджуючих документів про наявність складського приміщення площею 100кв.м., у власності або в оренді, в межах Донецької області (в зв’язку з можливим поширенням карантинних заходів). По-перше: Надання підтверджуючих документів, зазначених Замовником в даному додатку 3, немає жодного відношення до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.» В документах, які мають підтверджуючих факт розташування складських приміщень в Донецькій області - немає жодних показників або критеріїв, які передбачають технічні, якісні та кількісні показники предмету закупівлі. Статтею 22. передбачено: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону: «Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» По-друге: Якщо замовник вбачає необхідним обов’язковим надання довідки або інші документи про складські приміщення, то даний документ має бути в кваліфікаційних критеріях процедури закупівлі, при цьому в довідці не може бути обмежень про відстань, зазначену в кілометрах, або територіальних розташувань, тим більше в межах конкретної області, чи інших одиницях виміру до місця поставки товару. В любому випадку, дана вимога не може буди дискримінаційного до жодного з потенційних Учасників. Стаття 16. Закону України «Про публічні закупівлі» Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі - не передбачає жодних обмежень щодо розташування складських приміщень на певній відстані, або певній області, або населеному пункті, тощо. При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Але мова не йде про обмеження кола учасників, чим користується Замовник. А стислі строки проведення необхідного ремонту транспортних засобів Замовника, на таких умовах працює переважна більшість підприємств, в тому числі комунальних. Та чим швидше Замовник – приведе умови у відповідність – тим швидше пройде постачання запасних частин, по конкурентній ціні. По-третє: Стосовно застережень Замовника про можливе поширення карантинних заходів: Застереження Замовника є необґрунтованим, та протиправним, оскільки обмеження щодо переміщення власного легкового чи вантажного транспорту, транспортних компаній та перевізників, за допомогою яких можливо без жодних перешкод здійснити постачання - відсутні та жодним нормативним актом не заборонені. Жодних обмежень на дату оголошення Закупівлі немає. Данна вимога – це лише побажання Замовника, не більше. Питаннями, щодо карантинних заходів займаються певні державні служби та установи. Встановлення Замовником закупівлі обмежень, в зв’язку з застереженнями – неправомірне. Також звертаємо вашу увагу на термін оплати – який передбачено п.2.3 протягом70 робочих днів з моменту поставки. Чим обґрунтовані такі строки? Даний термін оплати перейде в наступний 2021 рік. Чи запланована Замовником сума Закупівлі в поточному році? А може дана вимога – не стосується певного учасника? Вимагаємо зазначити оптимальний термін, в межах не більше 30 робочих днів. До речі, вартість бюджету закупівлі значно завищена, та Закупівля оголошується вже не в перше, але вимоги Замовника – обмежують коло потенційних учасників, що в свою чергу може призвести до марнотратства, перешкоджає прозорій конкуренції та заощадженню бюджетних коштів. Просимо привести тендерну документацію у відповідність та видалити пункти, які дискримінують потенційних учасників. Дякуємо за відповідь.