Капітальний ремонт рентген кабінету та кабінету комп’ютерної томографії приймального відділення Вишгородської центральної районної лікарні за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 1 (Код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація).
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-15-010247-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИШГОРОДСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ВИШГОРОДСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
01994391
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Христина Гречана,
+380459623661
, natender.crl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Вишгородський р-н, м. Вишгород, 07301, Київська область, вул. Кургузова, буд. 1
Дата укладення договору
21.10.20
Переможець
ТОВ "ГРІН МАЄТОК"
Очікувана вартість
2 993 874 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 364 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
0
0
останні зміни 21.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.09.2020 00:00
Оскарження умов:
до 27.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
01.10.2020 18:00
Початок аукціону:
02.10.2020 15:01
Очікувана вартість
2 993 874 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 969 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Категорія замовника: юридична особи, яка є підприємством, установами, організаціями, та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі. п.3 ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська (детальніше в тендерній документації)
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт рентген кабінету та кабінету комп’ютерної томографії приймального відділення Вишгородської центральної районної лікарні за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 1
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.09.2020 18:15
15.09.2020 18:15
15.09.2020 18:15
15.09.2020 18:15
15.09.2020 18:15
15.09.2020 18:15
15.09.2020 18:14
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-15-010247-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦІАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:43081046
Дата подання: 06.10.2020 12:12
Адміністрація ТОВ «Спеціальний будівельний сервіс» не погоджується з рішенням Замовника від 05.10.2020 №134 щодо визначення переможцем закупівлі «Капітальний ремонт рентген кабінету та кабінету комп’ютерної томографії приймального відділення Вишгородської центральної районної лікарні за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 1 (Код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» учасника ТОВ «ГРІН МАЄТОК», оскільки пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не надано в складі тендерної пропозиції гарантійне підтвердження того, що до нього не застосовувались оперативно – господарські санкції за результатами виконання аналогічних договорів, чим недотримано вимоги п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації.
Крім того, Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не надано в складі тендерної пропозиції інформаційне повідомлення про погодження із відхиленням пропозиції учасника у разі визначення його ціни аномально низькою, чим недотримано вимоги п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації.
Також, Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не підтверджено жодним чином про дотримання норм чинного законодавства України, зокрема: Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644- VII; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII; Указу Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017; рішення РНБО України від 28 квітня 2017 року (введеного в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017); Рішення РНБО України від 02 травня 2018 року (введене в дію Указом Президента України від 14 травня 2018 року № 126/2018); Рішення РНБО України від 19 березня 2019 року (введене в дію Указом Президента України від 19 березня 2019 року № 82/2019; Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства»; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» в редакції від 20.12.2018 року згідно Постанови КМУ №1089 від 18.12.2018р. Згідно пункту 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації «…У випадку недотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, пропозиція такого учасника відхиляється…».
Окрім іншого, згідно ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» в складі тендерної пропозиції надано інформацію про підтвердження відсутності підстав згідно п.6, 12, 13 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (файл «довідка ст. 17.pdf»). Інформації про підтвердження відсутності підстав для відхилення, передбачених ч.2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» в складі тендерної пропозиції не надано.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не відповідає вимогам тендерної документації та у відповідності до вимог ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» має бути відхилена.
З огляду на зазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ «ГРІН МАЄТОК».
У разі ігнорування нашої вимоги, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» змушені будемо направити скаргу до Антимонопольного комітету України як до органу оскарження.
Акцентуємо Вашу увагу!!!!, що згідно ст. 16414 КУПАП невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500,00 до 51 000,00 грн.).
Розгорнути
Згорнути
Так, Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не надано в складі тендерної пропозиції гарантійне підтвердження того, що до нього не застосовувались оперативно – господарські санкції за результатами виконання аналогічних договорів, чим недотримано вимоги п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації.
Крім того, Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не надано в складі тендерної пропозиції інформаційне повідомлення про погодження із відхиленням пропозиції учасника у разі визначення його ціни аномально низькою, чим недотримано вимоги п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації.
Також, Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не підтверджено жодним чином про дотримання норм чинного законодавства України, зокрема: Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644- VII; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII; Указу Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017; рішення РНБО України від 28 квітня 2017 року (введеного в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017); Рішення РНБО України від 02 травня 2018 року (введене в дію Указом Президента України від 14 травня 2018 року № 126/2018); Рішення РНБО України від 19 березня 2019 року (введене в дію Указом Президента України від 19 березня 2019 року № 82/2019; Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства»; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» в редакції від 20.12.2018 року згідно Постанови КМУ №1089 від 18.12.2018р. Згідно пункту 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації «…У випадку недотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, пропозиція такого учасника відхиляється…».
Окрім іншого, згідно ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» в складі тендерної пропозиції надано інформацію про підтвердження відсутності підстав згідно п.6, 12, 13 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (файл «довідка ст. 17.pdf»). Інформації про підтвердження відсутності підстав для відхилення, передбачених ч.2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасником ТОВ «ГРІН МАЄТОК» в складі тендерної пропозиції не надано.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ГРІН МАЄТОК» не відповідає вимогам тендерної документації та у відповідності до вимог ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» має бути відхилена.
З огляду на зазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ «ГРІН МАЄТОК».
У разі ігнорування нашої вимоги, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» змушені будемо направити скаргу до Антимонопольного комітету України як до органу оскарження.
Акцентуємо Вашу увагу!!!!, що згідно ст. 16414 КУПАП невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500,00 до 51 000,00 грн.).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.10.2020 18:57
Доброго дня! Тендерна документація не містить вимог до формату надання інформації підтвердження про не застосування оперативно-господарських санкцій (лист чи довідка чи інше). Тим паче це вимога до переможця закупівлі, а не до предмету закупівлі. Одже, у розумінні тендерної документації ця інформація відноситься до ч. 2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі», але згідно з ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частини другої цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель. Оскільки тендерна документація не може суперечити ЗУ «Про публічні закупівлі», то ці документи та довідки за ч. 2 ст. 17 надаються виключно переможцем закупівлі. Тендерна документація лише визначає, які документи повинні бути подані згідно законодавства. Тендерна документація відносить вимогу надання цих документів до переможця закупівлі. Більш того, КНП «Вишгородська центральна районна лікарня» Вишгородської районної ради, не має негативного досвіду договірної співпраці за раніше укладеним договором з переможцем закупівлі, тобто це відкрита інформація для Замовника, яка не потребує додаткових гарантій, але переможець закупівлі згідно законодавства повинен її надати.
Відсутність інформативної довідки про погодження із відхиленням пропозиції учасника у разі визначення його ціни аномально низькою, є формальною помилкою, оскільки ця інформація не впливає на зміст пропозиції Учасника. Більш того, п. 14 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» надає можливість виправити це, надавши обґрунтування аномально низької ціни. Таким чином наявність або відсутність цієї довідки жодним чином не впливає на зміст пропозиції Учасника.
Згідно ч. 5 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Наразі у відкритому доступі відсутній для отримання інформації реєстр щодо судимостей за злочини, учинені з корисливих мотивів, та реєстр осіб, яких було притягнуто за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці або торгівлею людьми. Реєстр осіб до яких застосовані санкції згідно ЗУ «Про санкції» є відкритим.
У новій редакції ЗУ «Про публічні закупівлі» немає, вже на відміну від старої редакції, формулювання «не відповідає вимогам тендерної документації». Нова норма закону містить формулювання – не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, одже, передбачає можливість відхилення тендерної пропозиції лише у випадку невідповідностей, що пов’язані саме із вимогами до предмета закупівлі. Таким чином пропозиція ТОВ «ГРІН МАЄТОК» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Відсутність інформативної довідки про погодження із відхиленням пропозиції учасника у разі визначення його ціни аномально низькою, є формальною помилкою, оскільки ця інформація не впливає на зміст пропозиції Учасника. Більш того, п. 14 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» надає можливість виправити це, надавши обґрунтування аномально низької ціни. Таким чином наявність або відсутність цієї довідки жодним чином не впливає на зміст пропозиції Учасника.
Згідно ч. 5 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Наразі у відкритому доступі відсутній для отримання інформації реєстр щодо судимостей за злочини, учинені з корисливих мотивів, та реєстр осіб, яких було притягнуто за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці або торгівлею людьми. Реєстр осіб до яких застосовані санкції згідно ЗУ «Про санкції» є відкритим.
У новій редакції ЗУ «Про публічні закупівлі» немає, вже на відміну від старої редакції, формулювання «не відповідає вимогам тендерної документації». Нова норма закону містить формулювання – не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, одже, передбачає можливість відхилення тендерної пропозиції лише у випадку невідповідностей, що пов’язані саме із вимогами до предмета закупівлі. Таким чином пропозиція ТОВ «ГРІН МАЄТОК» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.10.2020 15:34
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГРІН МАЄТОК"
Пошук по цьому учаснику
|
2 394 750.26 UAH з ПДВ | 2 364 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦІАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 507 015.24 UAH з ПДВ | 2 365 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПМК КОНСАЛТІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 986 634.40 UAH з ПДВ | 2 986 634.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КАНТЕР ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 993 874 UAH з ПДВ | 2 993 874 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГРІН МАЄТОК" #40579122
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 364 000 UAH з ПДВ | 05.10.2020 17:28 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.10.2020 17:28
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ГРІН МАЄТОК"
Пошук по цьому переможцю
|
2 364 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.10.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер №295
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Протокол пгодження дог.ціни.pdf | Укладений |
2 364 000
|
21.10.2020 15:19
|
21.10.2020
|
| Календарний графік.pdf | Укладений |
2 364 000
|
21.10.2020 15:19
|
21.10.2020
|
| Дог.ТОВ Грін Маєток, рем.рент.та томограф.кабінетів,2364000,00.pdf | Укладений |
2 364 000
|
21.10.2020 15:19
|
21.10.2020
|
| Договірна ціна.pdf | Укладений |
2 364 000
|
21.10.2020 15:19
|
21.10.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
21.10.2020 15:20
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 21.10.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
2 364 000
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
