код ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги - послуги з охорони публічної безпеки і порядку на території ДУ "Миколаївський пункт тимчасового перебування " по вулиці Європейська будинок 1, селище Мартинівське Вознесенського району Миколаївської області

Відповідно до п. 17 Постанови КМУ від 18 листопада 2015 року №960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності).
Під час прийняття на роботу ліцензіат зобов’язаний отримати від зазначених осіб документи, необхідні для прийняття на роботу до суб’єкта охоронної діяльності, в тому числі документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів.
Відповідно до п. 11 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» 11. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Надання повторно працівниками суб’єкта охоронної діяльності (після прийняття на роботу) документу, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів жодним нормативним документом не передбачено.
Отже, вимога п 2.6 Додатку 2 ТД щодо надання оригіналів довідок або оригіналів витягів з реєстру Міністерства внутрішніх справ України про те, що охоронники (охоронці) учасника, які будуть залучені учасником для надання послуг що є предметом закупівлі, та інформація про яких вказана у довідці, складеній відповідно до п.2.1 Додатку 2 тендерної документації, не мають непогашеної чи не знятої судимості за скоєння умисних злочинів, не більше двомісячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій, є також, що протирічить вимогам законодавства.
Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до ТД, прибравши вимогу щодо надання довідок або оригіналів витягів з реєстру Міністерства внутрішніх справ України на охоронників зі строком не більше двомісячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій.

Відповідно до п. 5 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до 1.3. розділу 3 ТД всі документи тендерної пропозиції подаються у сканованому вигляді одним файлом*.
Документи тендерної пропозиції можуть бути подані у сканованому вигляді декількома файлами*, які можуть бути згрупованими/об’єднаними за наступними ознаками:
- документи та інформація, передбачені Додатком 2;
- документи та інформація, передбачені Додатком 3;
- документи та інформація, передбачені Додатком 4 та п. 6 розділу 3 тендерної документації;
- заповнений Додаток 1 та інші документи, надання яких передбачено умовами цієї тендерної документації.
Усі документи як завантаженні файли, що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані з оригіналів або копій (якщо надання копій передбачено тендерною документацією) документів у вигляді електронного (их) файлів у форматі **.pdf (виняток складають електронний цифровий підпис (ЕЦП)/кваліфікований електронний підпис (КЕП), подання документів у форматі **.pdf у заархівованому вигляді).
У разі підготовки та подання учасником документів тендерної пропозиції окремим файлом в обсязі/розмірі, що не може бути завантажений електронним майданчиком згідно встановленого регламенту, такий учасник подає документи у сканованому вигляді у форматі PDF декількома файлами. Файли (декілька файлів) можуть бути згруповані за ознаками, вказаними у п.1.3 розділу 3 тендерної документації. При цьому кожен файл може складатися з декількох частин (файлів). У разі подання декількох файлів, згрупованими за ознаками, визначеними у тендерній документації, кожна частина може бути оформлена відповідно до вимог тендерної документації та містити відповідну назву. Наприклад, «Додаток 2. Частина 1».
Сканований варіант пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків, рисунків (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи.
*Виняток складають документи та інформація, що обґрунтовано визначені учасником конфіденційними відповідно до вимог чинного законодавства. У такому випадку документи та інформація, що обґрунтовано визначені учасником конфіденційними відповідно до вимог чинного законодавства, подаються у вигляді окремого файлу та не розкриваються.
Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Всі документи та інформація, що повинні бути надані у складі тендерної пропозиції згідно вимог тендерної документації, повинні бути завантажені в електронну систему закупівель до дати закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Просимо прибрати дані вимоги ТД щодо завантаження документів, оскільки учасник при завантаженні документів в електронному вигляді технічно не має можливості формувати документи за вашими вимогами та накладати кваліфікований електронний підпис на кожний документ, що призведе до не можливості виконання вимог ТД та ЗУ «Про електронний документообіг».

Вимога в прикріпленому файлі.
Вимагаємо від Замовника скасувати рішення про безпідставне відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «Кардинал», що затверджено Протоколом тендерного комітету №57 від 22 жовтня 2020 р. й завершити закупівлю UA-2020-09-16-003864-a згідно з Законом України «Про публічні закупівлі.