Послуги з інженерного проектування (розробка проекту «Реконструкція магістрального кабелю зв’язку української ділянки магістрального аміакопроводу "Тольятті – Одеса" шляхом прокладки волоконно-оптичної лінії зв’язку від сателітного поста секціонування – 8А5 Троїцького району, Луганської обл. до ЦПУ Одеса»)

За результатами кваліфікації пропозицій учасників 16 жовтня 2020 року, Замовником було опубліковано протокол № 112, у якому зазначено, що ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» не виконано вимоги п. 1 Таблиці 1 Додатку 2 Тендерної документації щодо підтвердження досвіду виконання, а саме не надано не менше 2-х аналогічних* договорів, за якими виконувалось проектування ВОЛЗ в період 2017-2020 років загальною довжиною не менше 180 км.
На думку Замовника, надана учасником ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» у складі тендерної пропозиції документація не відповідає вимогам Тендерної документації до учасників торгів, оскільки ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» надано 8 (вісім) копій договорів, з яких тільки один договір №3/1118 від 15.11.2018р. передбачає виконання підрядником проектно-вишукувальних робіт на будівництво оптоволоконної лінії зв’язку загальною довжиною 80 км. Інші 7 (сім) наданих копій договорів передбачають лише коригування підрядником проектної документації і не можуть розглядатися, як договори на виконання аналогічних робіт, що передбачені заявленим предметом закупівлі.
ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» не погоджується з даним рішенням, вважає його незаконним та необґрунтованим зважаючи на наступне.
На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів було надано договори № 1806000034 від 04.06.2018р, № 1806000032 від 04.06.2018р, № 1806000031 від 04.06.2018р., № 1806000242 19.06.2018р., та № 1806000241 від 19.06.2018р. предметом яких є виконання проектно-вишукувальних робіт для будівництва волоконно-оптичної лінії зв’язку. Завданнями на проектування до даних договорів передбачено виконання проектно-вишукувальних робіт на будівництво волоконно-оптичних ліній загальною довжиною – 604 км.
Відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №45 від 16.05.2011р., Закону України «Про архітектурну діяльність»,– коригування проектної документації виконується в обсязі визначеному завданням на проектування та включає в себе проектні, вишукувальні та обстежувальні роботи.
Згідно ДБН А.2.2-3-2014 коригування проектної документації є проектними роботами, які не допускається виконувати без інженерних вишукувань.
Під час виконання вищезазначених договорів в рамках коригування ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» виконувало, зокрема, обстеження траси та споруд, укріпроботи (гідрологічні), інженерно-геодезичні та інженерно-геологічні роботи, що є вишукувальними роботами (ДБН А.2.1-1-2014).
Враховуючи зазначене вище, викладене в Протоколі висловлювання «лише коригування» не відповідає нормативній базі та обсягам робіт, що виконувалися за даними договорами.
Окрім того, з технічних вимог та завдань на коригування, що додавалися до договорів у складі тендерної документації ТОВ «НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ХОУМ-НЕТ» (Додатки № 1 до Договорів № 1806000034 від 04.06.2018р, № 1806000032 від 04.06.2018р, № 1806000031 від 04.06.2018р., № 1806000242 19.06.2018р., та № 1806000241 від 19.06.2018р.) видно, що проектно-кошторисна документація, яка підлягає коригуванню, розроблена ТОВ «НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ХОУМ-НЕТ» у 2017 році. Коригування проекту відбувалось в зв’язку з рішенням Замовника по зміни типу та способу прокладання кабелю ВОЛЗ, зміни черговості, необхідності виконання додаткових інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних робіт тощо. Проте, оскільки Додатком №2 до Тендерної документації передбачена вимога подання учасником копії експертних звітів, щодо розгляду проектної документації з проектування ВОЛЗ, ми не могли надати договори, за якими розроблювалась дана проектно-кошторисна документація, адже після коригування експертні звіти по них втратили чинність, про що зазначено в експертних звітах щодо розгляду проектної документації, виданих ДП «УКРДЕРЖЕКСПЕРТИЗА» поданих у складі тендерної документації ТОВ «НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ХОУМ-НЕТ» з метою підтвердження аналогічного досвіду виконання робіт.
Враховуючи зазначене вище ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» вимагає:
- скасувати протокол засідання Тендерного комітету ДП «Укртрансхімаміак» №112 від 16 жовтня 2020 року про дискваліфікацію ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» у закупівлі UA-2020-09-16-009804-a;
- визнати ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» переможцем у закупівлі UA-2020-09-16-009804-a.
Оскільки ми вважаємо рішення Замовника за результатами кваліфікації тендерних пропозицій упередженим та необ’єктивним, у разі незадоволення вимог зазначених вище, ТОВ «НПК»ХОУМ-НЕТ» буде вимушене звернутися за захистом своїх прав до суду.

1. Скасувати Протокол №112 від 16.10.2020 року про обрання переможця;
2. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ПрАТ "УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ІЗ ПРОЕКТУВАННЯ І РОЗВИТКУ ІНФОРМАЦІЙНО-КОМУНІКАЦІЙНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ "ДІПРОЗВ'ЯЗОК" у закупівлі за ідентифікатором: UA-2020-09-16-009804-a, з підстав, передбачених кваліфікаційних вимог які встановлені Замовником у Розділі IV тендерної документації;
3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.