Виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Реконструкція частини офісно-торгового центру під адміністративну будівлю що розташована за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Кривалівська, буд. 7»

Вих. № 200 від 05.10.2020 р.
ГУ Держпродспоживслужби в Черкаській обл., що виступає Замовником закупівлі «Виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Реконструкція частини офісно-торгового центру під адміністративну будівлю що розташована за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Кривалівська, буд. 7», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-17-004740-b (далі – закупівля), здійснювався ВИБІРКОВИЙ ПІДХІД ДО ОЦІНКИ УЧАСНИКІВ ЗАКУПІВЛІ. Про даний факт свідчать протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області від 30.09.2020 р. № 2, від 01.10.2020 р. № 3 та подані учасниками документи в складі тендерних пропозицій.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 381 000 грн. 00 коп. зазначена Замовником в п. 7 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
ЗАКУПІВЛЯ НЕ ВІДБУЛАСЬ. Кількість учасників закупівлі – 2 (два) учасники. Тендерні пропозиції всіх учасників були відхилені (дискваліфіковані).

Протоколом № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.09.2020 р. пропозицію ПП «ДІ ПРОЕКТ» було відхилено. ПП «ДІ ПРОЕКТ» в оскарження даного рішення подано вимогу вих. № 198 від «01» жовтня 2020 р. шляхом опублікування в електронній системі закупівель. ПП «ДІ ПРОЕКТ» було запропоновано НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНУ тендерну ПРОПОЗИЦІЮ (232 091,52 ГРН.) та надано в складі пропозиції всі документи, що ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ПП «ДІ ПРОЕКТ» ДАНІЙ ЗАКУПІВЛІ.
Протоколом № 3 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 01.10.2020 р. відхилено пропозицію другого учасника спрощеної закупівлі ТОВ «БПК-ВОДПРОЕКТ» (377149,55 грн.), у зв’язку із тим, «… що Учасником в складі пропозиції не надано листа про те, що він гарантовано погоджується з умовами оголошення, розуміє його зміст та поняття, та про те, що уся інформація, подана ним у складі пропозиції є невід’ємною її частиною, чинною та достовірною. Наявність вказаного листа передбачалась п. 14.1 Оголошення».
Розглянувши документи подані в складі пропозиції ТОВ «БПК-ВОДПРОЕКТ» встановлено, що крім вищезазначеної невідповідності ВСТАВЛЕНО І ІНШІ НЕВІДПОВІДНОСТІ вимогам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, які ЗАМОВНИКОМ з якихось об’єктивних причин НЕ БУЛИ ЗАЗНАЧЕНІ в протоколі № 3 від 01.10.2020 р. складеному за результатами розгляду пропозиції даного учасника, а саме:
1. НЕ НАДАНО ЗГОДИ ОСІБ – суб’єктів персональних даних, що адресовані замовнику торгів та містить посилання на дану закупівлю, ЧИЇ ПЕРСОНАЛЬНІ ДАНІ МІСТЯТЬСЯ В СКЛАДІ ДОКУМЕНТІВ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА: ГНАТЮК А. В., РОМАШИНА І. М., КОНИК Г. І., СТАРОВА Л. А., ВАРАВКА С.П., КОВАЛЕНКО І. А., РИНДЕНКО Л. Т. (п. 14.1 Оголошення). Надано лише згоду директора Ромаш В.;
2. Відповідно до п. 16 Оголошення, «…Сканований варіант пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків (наприклад, накладених підписів, печаток) в іншому випадку пропозиція учасника може бути відхилена. ЗА ПІДРОБЛЕННЯ ДОКУМЕНТІВ, ПЕЧАТОК, ШТАМПІВ ТА БЛАНКІВ, ВИКОРИСТАННЯ ПІДРОБЛЕНИХ ДОКУМЕНТІВ, ПЕЧАТОК, ШТАМПІВ УЧАСНИКИ ТОРГІВ НЕСУТЬ КРИМІНАЛЬНУ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗГІДНО СТАТТІ 358 КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ …».

Документи ВИГОТОВЛЕНІ ТОВ «БПК-ВОДПРОЕКТ» МІСТЯТЬ НАКЛАДЕННЯ ПЕЧАТКИ НА ПІДПИС ДИРЕКТОРА Ромаш В., тобто даним Учасником не дотримано вимог Оголошення щодо відсутності накладень підписів, печаток.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими ПРИНЦИПАМИ: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ, ЕФЕКТИВНІСТЬ та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) ЗАПОБІГАННЯ корупційним діям і ЗЛОВЖИВАННЯМ.

Враховуючи вище зазначене, Замовником Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області ЗАСТОСОВАНО УПЕРЕДЖЕНИЙ ПІДХІД ДО ОЦІНКИ ДОКУМЕНТІВ В СКЛАДІ ТЕНДРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ПП «ДІ ПРОЕКТ» учасника закупівлі «Виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Реконструкція частини офісно-торгового центру під адміністративну будівлю що розташована за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Кривалівська, буд. 7», З ПЕРЕВИЩЕННЯМ СВОЇХ ПОВНОВАЖЕНЬ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ОЦІНКИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.

Довідково: 02.10.2020 р. Замовником Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області знову ОГОЛОШЕНО ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ЗА АНАЛОГІЧНИМ ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ «Виготовлення проектно-кошторисної документації об’єкту: «Реконструкція частини офісно-торгового центру під адміністративну будівлю що розташована за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Кривалівська, буд. 7», UA-2020-10-02-009620-a.

З повагою

Директор Зозуля В. М.

Замовник Головне управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області НЕ НАДАНО ВІДПОВІДЬ на вимогу учасника ПП «ДІ ПРОЕКТ», опубліковану в електронній системі закупівель 01.10.2020 р. вих. № 198, в строк не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Даний ОБОВ’ЯЗОК Замовника визначений в ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».