Номер вимоги: UA-2020-09-17-009052-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 22.09.2020 22:45
Шановний Замовнику!
У Додатку 1 до тендерної документації, а саме в Таблиці п.1.3 Ви вказуєте наступне:
"Учасник має надати копію свідоцтва про відповідність педагогічним вимогам на пропонований ноутбук виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти» та авторизаційний лист від виробника ноутбуків"
Звертаємо Вашу увагу, що Наказом МОН №725 від 01.06.2020 року (https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-vnesennya-zmin-do-nakazu-ministerstva-osviti-i-nauki-molodi-ta-sportu-ukrayini-vid-10052011-423) видача зазначених свідоцтв скасовується, тому подання учасниками публічних закупівель свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам не надає жодних конкурентних переваг. Враховуючи це, Учасники, які до набрання чинності цього Наказу не отримали таких свідоцтв не можуть взяти участь у Вашій закупівлі. Це у свою чергу звужує коло учасників і виступає дискримінаційною вимогою, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Таким чином, вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України, в тому числі, наказів МОН та прибрати вимогу щодо необхідності надання Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний Учасник.
Ваша вимога прийнята до уваги. До тендерної документації будуть внесені зміни стосовно виключення вимоги про надання копії свідоцтва про відповідність педагогічним вимогам на пропонований ноутбук виданий відповідним органом Міністерства освіти України.
В свою чергу вимога про надання авторизаційного листа від виробників або офіційних дистриб’юторів запропонованого Учасником обладнання дозволяє уникнути ризиків придбання неякісного товару невідомого походження та захистити від можливих порушень недобросовісних конкурентів, що в свою чергу, позбавить Замовника від непередбачуваних витрат та збитків. Таким чином дана вимога є необхідною та не є дискримінаційною.
Номер вимоги: UA-2020-09-17-009052-a.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 22.09.2020 22:50
Шановний Замовнику!
У Додатку 1 серед переліку необхідних для подання Учасником документів Ви вказуєте наступне:
"2.4. Авторизаційний лист наданий виробником інтерактивних комплексів, виробником або офіційним дистриб’ютором загального програмного забезпечення навчального призначення (статус офіційного дистриб'ютора загального програмного забезпечення навчального призначення підтверджується сертифікатом про партнерство від виробника).
2.7. Гарантійний лист від виробника інтерактивних комплексів( статус виробника інтерактивних комплексів підтверджується наданням копії титульної сторінки ТУ на виробництво інтерактивного мультимедійного обладнання) щодо надання офіційної гарантії та безкоштовні гарантійні ремонтні та обслуговуючі роботи протягом гарантійного терміну"
Також в описі технічних характеристик товарі Ви також посилаєтеся на подання учасником авторизаційних листів.
Звертаємо Вашу увагу, що всі такі вимоги є дискримінаційними!
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні. наполягаємо на внесенні відповідних змін до оголошення .
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний Учасник.
Найближчого часу до тендерної документації будуть внесені зміни. . В свою чергу вимога про надання авторизаційного листа від виробників або офіційних дистриб’юторів запропонованого Учасником обладнання дозволяє уникнути ризиків придбання неякісного товару невідомого походження та захистити від можливих порушень недобросовісних конкурентів, що в свою чергу, позбавить Замовника від непередбачуваних витрат та збитків.
Наведене Вами рішення органу оскарження не має загальної практики та не відповідає умовам конкретної закупівлі. Існують і інші рішення органу оскарження – наприклад рішення № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018, де Антимонопольний комітет України не вважає Вимогу про надання авторизаційного листа від виробника товару дискримінаційною.
Таким чином, вказана нами вимога стосовно надання оригіналу або копії авторизаційного листа від виробників запропонованого Учасником обладнання є необхідною та не є дискримінаційною.