Послуги з охорони КЗЗ Черкаської дирекції АТ «Укрпошта»

Пунктом 11.5 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС України від 21.08.1998р. № 622 (зі змінами) встановлено, що відомча зброя і бойові припаси до неї зберігаються в спеціально обладнаному сховищі, яке повинно бути обладнаними у два і більше рубежі охоронно-пожежною сигналізацією, виконаною прихованою проводкою до щитка електроживлення, з установленням датчиків на вікнах, дверях, люках, стінах, стелі, підлозі, що спрацьовує на відчинення або злом сейфів, шаф, де зберігаються зброя і бойові припаси, а також на появу людини всередині приміщення. Ці приміщення мають бути передані під охорону поліції охорони у встановленому порядку, з підключенням сигналізації на пульт централізованого нагляду.
Відповідно до Переліку об’єктів державної та інших форм власності, охорона нерухомого майна яких здійснюється виключно органами поліції охорони на договірних засадах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. № 937 (зі змінами) питання забезпечення охорони об’єктів Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 21560045), правонаступником якого є АТ «Укрпошта» здійснюється виключно органами поліції охорони на договірних засадах.
Управління поліції охорони у Черкаській області є територіальним органом Національної поліції та діє на підставі Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції» від 13.10.2015 № 834 (зі змінами). З огляду на вищевикладене, Управління поліції охорони у Черкаській області є єдиною структурою, яка має право надавати послуги з охорони кімнат зберігання зброї на договірних засадах у Черкаській області, тому що тільки працівники поліції охорони під час виконання своїх службових завдань по забезпеченню безпеки громадян і громадського порядку згідно Закону України «Про Національну поліцію» (ст.ст.23,42,43,44,45,46) наділені правом виконувати заходи по припиненню злочинів і правопорушень та мають право затримувати і доставляти до органів внутрішніх справ осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, а також застосовувати до них заходи фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю у випадках і порядку, передбачених цим Законом. Чинне законодавство України не передбачає таких функції для будь-яких інших суб’єктів господарської діяльності, які надають послуги охорони. Поліція охорони – єдиний державний озброєний орган, що входить до структури Міністерства внутрішніх справ України, який створено для виконання охоронних функцій на договірних засадах з правом застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї. Отже, враховуючи вищевикладене, надавати Послуги з охорони КЗЗ Черкаської дирекції АТ «Укрпошта» може тільки Управління поліції охорони у Черкаській області.
Зважаючи на надане обґрунтування, встановлена наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі та вирішено застосувати переговорну процедуру закупівлі по предмету: «Охоронні послуги (Послуги з охорони КЗЗ Черкаської дирекції АТ «Укрпошта»)», код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – «79710000-4» на підставі пункту 2 частини 2 cт. 40 Закону - відсутність конкуренції з технічних причин.