Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Відповідно до ч. 2 cт. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, (в редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-IX) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання; існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. Аудіовізуальний твір – це твір, що фіксується на певному матеріальному носії. Видами аудіовізуального твору є кінофільми, телефільми, відеофільми, діафільми, слайдофільми тощо, які можуть бути ігровими, анімаційними (мультиплікаційними), неігровими чи іншими, відповідно до положень статті 1 Закону України «Про авторське право і суміжні права» від 23.12.1993 року № 3792-ХІІ. Фільм – це аудіовізуальний твір (у тому числі телевізійні серіали та їх окремі серії), що складається з епізодів, поєднаних між собою творчим задумом і зображувальними засобами, та є результатом спільної діяльності його авторів, виконавців і виробників, відповідно до положень статті 3 Закону України «Про кінематографію» від 13.01.1998 р. № 9/98-ВР. Статтею 15 Закону України «Про кінематографію» від 13.01.1998 р. № 9/98-ВР визначається, що право на розповсюдження і демонстрування національних та іноземних фільмів на всіх видах носіїв зображення надається суб’єктам кінематографії центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії. Документом, який засвідчує це право та визначає умови розповсюдження і демонстрування, є державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів. Фільми, на які видані державні посвідчення на право розповсюдження і демонстрування, вносяться до державного реєстру фільмів. Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно з пунктом 1 Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 р. № 1315 (далі – Положення), державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів (далі - прокатне посвідчення) запроваджено з метою регулювання розповсюдження і демонстрування на території України всіх видів вітчизняних та іноземних фільмів. Пунктом 3 Положення встановлено, що прокатне посвідчення видається Держкіно юридичній або фізичній особі, яка відповідно до законодавства є суб'єктом підприємницької діяльності. Відповідно до пункту 4 Положення прокатне посвідчення дає право розповсюджувати і демонструвати на території України всі види фільмів, вироблених в Україні та за її межами, розповсюджувачам (дистриб’юторам, прокатникам), кіновидовищним закладам, прокатним пунктам відеокасет, торговельним підприємствам, підприємствам з тиражування, а також телеорганізаціям, у тому числі кабельному телебаченню, незалежно від форми власності. Відповідно до Державних посвідчень на право розповсюдження і демонстрування фільмів, затверджених рішеннями експертної комісії Державного агентства України з питань кіно щодо умов розповсюдження і демонстрування, а саме: анімаційних (мультиплікаційних) серіалів: Вруміз, Дуда і Дада, Марін і його друзі, підводні історії; документальних серіалів Секрети замків Великобританії, Історії Ірланських замків; Художніх серіалів Доктор Блейк, Мистер Селфридж - на території України належить ФОП Афонін Сергій Олексійович. Враховуючи вищенаведене, процедура закупівлі може бути здійснена тільки за переговорною процедурою закупівлі з ФОП Афонін Сергій Олексійович, відповіднодо ч. 2 cт. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIІІ (в редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-IX). Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про кінематографію» від 13.01.1998 р. №9/98-ВР; Закон України «Про авторське право і суміжні права» від 23.12.1993 № 3792-ХІІ; Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів» від 17.08.1998 р. № 1315; Державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів - державні реєстраційні номери: (29.4284.18Т, 29.4283.18Т, 29.4282.18Т, 29.4281.18Т, 29.4285.18Т, 49.0892.20Т, 19.3356.19Т, 19.4886.19Т)