Електрична енергія для потреб об'єктів КПТМ "Бориспільтепломережа" Electric energy (for needs of the objects of KPTM Вorispilteplomerezha)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-23-002711-a
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Завершена
Найменування замовника:
КПТМ "Бориспільтепломережа"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Яхнієнко Наталія Іванівна, +380459562508 , borispil-teplo@ogku.kiev.ua
Адреса замовника
Україна, місто Бориспіль, 08300, Київська область, вул. К.Шлях,41-А
Дата укладення договору
1.12.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ"
Очікувана вартість
11 537 073.90 UAH з ПДВ
Сума договору
8 414 999.98 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.12.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.10.2020 01:00

Оскарження умов:

до 22.10.2020 01:00

Подання пропозицій:

26.10.2020 18:00

Початок аукціону:

12.11.2020 11:26

Очікувана вартість
11 537 074 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
57 685 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
(09310000-5 - Електрична енергія)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4500000 кВт*год
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону.

Дата подання: 24.09.2020 10:05
Дата відповіді: 28.09.2020 14:42
Шановний Замовнику! Згідно п.6 Розділу 3 тендерної документації Замовник установлює кваліфікаційні критерії відповідно до вимог статті 16 Закону: З метою підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - Учасник надає скановану копію зазначеного в довідці договору з усіма додатками та оригінал листа-відгуку щодо повного та якісного виконання зазначеного у довідці договору у довільній формі на фірмовому бланку контрагента з вихідним номером та датою за підписом керівника контрагента або іншої уповноваженої особи контрагента. Лист-відгук повинен бути датований не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цієї закупівлі. Вважаємо, що дана вимога суперечить принципам, зокрема, які встановлені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, наявність даної вимоги – є дискримінаційною та створює для учасників додаткові перешкоди для участі у даній процедурі закупівлі. Якщо, Учасник має досвід виконання аналогічних договорів за 2019 та перше півріччя 2020 року, приймав участь у аналогічних процедурах закупівлі, підтверджував відповідність кваліфікаційним критеріям, щодо досвіду виконання аналогічних договорів листами-відгуками, що видані у 2019 та на початку 2020 року, та за результатами яких було укладено договори про закупівлю. Таким чином, Законом передбачено наявність досвіду виконання аналогічного договору та його документальне підтвердження, та не обмежено право підтверджувати наявність досвіду виконання аналогічного договору наявними аналогічними договорами за попередні роки та листами-відгуками, що видані у попередні роки, що підтверджують документальне виконання аналогічних договорів. При цьому, виконаний аналогічний договір є виконаним в незалежності від дати видачі листа-відгуку. За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які зможуть надати лист-відгук, який має реєстраційний номер та дату його складання не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цієї закупівлі, що є дискримінаційним до інших суб’єктів господарювання. Така вимогам Замовника є дискримінаційною та повинна бути приведена у відповідність до вимог діючого законодавства України у сфері публічних закупівель, та Замовник повинен внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині, що підтверджується рішенням органу оскарження № 9409-р/пк-пз від 14.05.2020 року. Оголошення № UA-2020-04-25-000009-b.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учаснику. Ваші зауваження прийняті до уваги. Замовник внесе відповідні зміни до тендерної документації.

Досвід виконання аналогічних договорів.

Дата подання: 24.09.2020 10:22
Дата відповіді: 28.09.2020 14:43
Шановний Замовнику! Аналізуючи практику Колегії Антимонопольного Комітету України, що, Лист-відгук повинен бути датований не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі, позиція органу оскарження однозначна, що замовник встановлюючи вимогу щодо надання листа-відгуку із обмеженням дати його реєстрації, має обґрунтувати свою позицію та довести необхідність такої вимоги. В іншому випадку замовник може встановити вимогу щодо надання листа-відгуку, як підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, але без обмеження його дати реєстрації. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учаснику. Ваші зауваження прийняті до уваги. Замовник внесе відповідні зміни до тендерної документації.

Довідка ЄДРПОУ

Дата подання: 05.10.2020 15:27
Дата відповіді: 06.10.2020 14:12
Шановний Замовнику! Просимо прибрати вимогу: ІІ. Перелік документів для підтвердження відповідності учасника іншим вимогам замовника: Копія довідки ЄДРПОУ (у разі наявності у учасника такої довідки), завірена підписом учасника. Адже згідно Наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ від 23.04.2014 № 486 «Про затвердження Змін до Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету статистики України від 12 червня 2007 року № 164» форма даної довідки втратила чинність та є недійсною.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учаснику. Тендерною документацією передбачено, що копія довідки ЄДРПОУ подається учасником у разі наявності. Відсутність копії довідки ЄДРПОУ не буде підставою для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі. Також тендерною документацією передбачено, що документи, що не передбачені законодавством України для учасників: юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, нерезидентів - не подаються ними у складі тендерної пропозиції з відповідним обґрунтуванням ненадання таких документів у вигляді листа-роз’яснення довільної форми.

Свідоцтво про реєстрацію

Дата подання: 05.10.2020 15:45
Дата відповіді: 06.10.2020 14:13
Шановний Замовнику! Просимо внести зміни до тендерної документації: ІІ. Перелік документів для підтвердження відповідності учасника іншим вимогам замовника: Копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку, завірений учасником. Адже згідно Наказу МІНІСТЕРСТВА ФІНАНСІВ УКРАЇНИ «Про затвердження форм заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, розрахунку доходу за попередній календарний рік, запиту про отримання витягу з реєстру платників єдиного податку та витягу з реєстру платників єдиного податку» форма даної довідки втратила чинність, тому просимо надати альтернативу іншим учасникам(у вигляді витягу з відповідного реєстру), які не мали смогу отримати її.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учаснику. Ваші зауваження прийняті до уваги. Замовник внесе відповідні зміни до тендерної документації.

щодо невідповідності тендерної пропозиції

Дата подання: 05.10.2020 16:23
Дата відповіді: 06.10.2020 14:13
Шановний Замовник. У завантажених Вами документах даної процедури закупівлі, безпосередньо у Тендерної документації містяться посилання на ст. ст. Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) в старій редакції до 19.04.2020 року до введення в дію змін до Закону та набуття чинності Закону у новій редакції. Також відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія. Вказані порушення можуть привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою, у зв’язку з даними автоматичних індикаторів ризиків, що може привести до відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни до тендерної документації та привести документацію у відповідності до діючого законодавства України. Додатково повідомляємо, що відповіді на вимоги та питання необхідно надавати вчасно, без порушення строків, що також являється автоматичним індикатором ризиків.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учаснику. Просимо конкретно вказати пункти Тендерної документації, що містять посилання на ст. ст. Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) в старій редакції до 19.04.2020 року.
Обов’язкова інформація відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» міститься в тендерній документації, а також в окремо завантаженому файлі Оголошення.doxc.

щодо постачання електричної енергії

Дата подання: 15.10.2020 10:44
Дата відповіді: 15.10.2020 12:22
Шановний Замовник, Ви пишете На підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів) надається копія видаткової(их) накладної(их) за останніій місяць дії договору(ів). Якщо не має витаткових накладних, а є акти прийома передачи ел. енергії, це не буде порушення?

відповідь:

Доброго дня,шановний Учаснику! Ні, це не буде порушенням.
Розгорнути: 6 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-23-002711-a.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 05.10.2020 17:22
У відповідності до Додатку 4 до Тендерної документації учасник має надати довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу на території Київської області або у місті Бориспіль безпосередньо, або посадової особи, з робочим місцем на території Київської області або у місті Бориспіль безпосередньо. Такі умови тендерної документації є неприпустимими та такими, що грубо порушують права потенційних учасників даної закупівлі. Крім того такий дискримінаційний підхід Замовника явно та грубо порушує норми цивільного законодавства України де чітко зазначено, що зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості (ч. 3 ст. 509 ЦК України). Вимога Замовника про наявність представництва в регіоні Замовника є дискримінаційною та суттєво звужує коло учасників торгів. Згідно ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Враховуючи викладене вважаємо, що умови Замовника викладені в Додатку 4 до Тендерної документації про наявність представництва учасника в регіоні замовника є такими, що порушують Закон України «Про публічні закупівлі» та вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом вилучення даної вимоги з умов Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

06.10.2020 14:23
Доброго дня, шановний Учаснику.
Відповідно до вимог п. 8.3.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником.
Відповідно до 8.3.17 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз'яснення та інформацію, передбачену законодавством. У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором. Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов'язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку.
Отже, споживач має право на особистий прийом та на оперативне вирішення проблемних питань, які можуть виникнути в процесі виконання договору постачання електричної енергії. Територіальна віддаленість електропостачальника робить фактично неможливим реалізацію прав споживача електричної енергії, оскільки відрядження потребують значних витрат робочого часу та коштів. В такому випадку не може навіть йти мова про оперативне вирішення будь-яких проблемних питань на місці.
Крім того, споживач електричної енергії має законодавчо закріплене право при укладанні договору на постачання електричної енергії обирати зручний для нього спосіб отримання платіжних документів, отримання необхідної інформації та зручний для нього спосіб оплати за спожиту електричну енергію. Для нашого підприємства такими способами є використання персональної сторінки споживача на веб-сайті електропостачальника і можливість отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації безпосередньо у електропостачальника. При цьому, очевидно, що у разі значної територіальної віддаленості постачальника від місцязнаходження об’єкта постачання електроенергії та місця діяльності підприємства, реалізація такого права буде економічно недоцільною і практично неможливою, оскільки потребуватиме витрачання додаткових коштів та робочого часу на відрядження до електропостачальника.
Чинне законодавство не надає електропостачальникам права нав‘язувати споживачам способи отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації, а також ускладнювати реалізацію права споживача на особистий прийом посадовими особами через. Будь-який електропостачальник має право та можливість відкрити свій територіальний підрозділ на території будь-якої області України. На даний час на території Київської області існує велика кількість центрів обслуговування клієнтів та інших структурних підрозділів електропостачальників, які забезпечують проведення особистого прийому споживачів, видачу рахунків, первинних розрахункових документів, отже жодного обмеження можливості потенційних Постачальників прийняти участь у зазначеній закупівлі немає. Відповідна вимога Тендерної документації відповідає вимогам антимонопольного законодавства. Вважаємо, що намір замовника торгів реалізувати свої законодавчо закріплені права споживача жодним чином не порушують принцип недискримінації учасників.

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК" Документи
Відхилено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" Документи
Відхилено
Документи
ПАТ "ЕК "Барвінок" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ" Документи
Опубліковано
Документи

Документи

26.10.2020 18:04
edr_identification.yaml

Публічні документи

15.10.2020 13:59
Довідка.pdf
15.10.2020 13:59
ст.17 Закону.pdf
15.10.2020 13:59
Акти.pdf
15.10.2020 13:59
Відгук 1.pdf
15.10.2020 13:59
Витяг ЄДРПОУ.pdf
15.10.2020 13:59
Витяг ПДВ.PDF
15.10.2020 13:59
Правочин.pdf
15.10.2020 13:59
Статут.pdf
15.10.2020 13:59
РДН та ВДР.pdf
15.10.2020 13:59
Укренерго.pdf
23.10.2020 15:18
sign.p7s

Документи

26.10.2020 18:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

23.10.2020 08:53
8. Протокол№6.pdf
23.10.2020 08:54
sign.p7s

Документи

26.10.2020 18:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

26.10.2020 13:13
sign.p7s
26.10.2020 13:13
sign.p7s
26.10.2020 13:13
sign.p7s
26.10.2020 13:13
sign.p7s

Документи

26.10.2020 18:06
edr_identification.yaml

Публічні документи

26.10.2020 16:58
ст 17.PDF
26.10.2020 17:00
sign.p7s
26.10.2020 17:00
sign.p7s
20.11.2020 11:10
public_doc (2) (1).p7s
20.11.2020 11:10
public_doc (4) (1).pdf
20.11.2020 11:10
Витяг 16.11.2020.pdf
20.11.2020 11:10
Опис.pdf
26.10.2020 17:00
sign.p7s

Аукціон

Початок:
12.11.2020 11:26
Завершення:
12.11.2020 11:47

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 12.11.2020 11:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ"
Пошук по цьому учаснику
8 414 999.98 UAH з ПДВ 8 414 999.98 UAH з ПДВ Документи
ПАТ "ЕК "Барвінок"
Пошук по цьому учаснику
9 288 000 UAH з ПДВ 9 288 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

20.11.2020 11:11
sign.p7s
20.11.2020 11:10
Опис.pdf
20.11.2020 11:10
Витяг 16.11.2020.pdf
20.11.2020 11:10
public_doc (4) (1).pdf
20.11.2020 11:10
public_doc (2) (1).p7s
26.10.2020 17:00
sign.p7s
26.10.2020 17:00
sign.p7s
26.10.2020 16:58
ст 17.PDF

Публічні документи

05.11.2020 17:54
sign.p7s
05.11.2020 17:54
sign.p7s
26.10.2020 13:13
sign.p7s
26.10.2020 13:13
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ"
#39726263
Пошук по цьому переможцю
Переможець 8 414 999.98 UAH з ПДВ 16.11.2020 13:11

Переможець

Дата і час публікації: 16.11.2020 13:11

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ"
Пошук по цьому переможцю
#39726263
8 414 999.98 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 01.01.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 143/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
8 414 999.98
01.12.2020 16:52
01.12.2020
sign.p7s Укладений
01.12.2020 16:57

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 09.02.2021 16:11
Опис змін: У зв'язку зі зміною регульованих цін (тарифів), а саме: зміна тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік згідно постанови НКРЕКП № 2353 від 09 грудня 2020 року.
Номер договору: 1
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 09.02.2021 16:45
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 2
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 23.02.2021 12:22
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 3
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 16.03.2021 15:28
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 4
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 26.08.2021 15:14
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 6
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 26.08.2021 15:20
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 7
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 29.09.2021 16:32
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 8
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 27.10.2021 10:59
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 9
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 03.11.2021 10:00
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 10
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 03.11.2021 10:14
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 11
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 15.11.2021 15:22
Опис змін: У зв'язку зі зміною середньозваженої ціни електричної енергії
Номер договору: 12
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.01.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 8 704 800
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання