Роз’яснення 1. Відповідно до п. 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації Замовник одним з кваліфікаційних критеріїв встановив наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Далі вказано, що для підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає документи, зазначені в Таблиці 1 Додатку 2.1. та/або №2.2 до тендерної документації.
В пункті 2.4. Таблиці 1 Додатку 2.1. та/або №2.2 до тендерної документації вказано, що для підтвердження наявності трудових відносин між учасником та працівниками, вказаними у таблиці №1.2, учасник надає: копії наказів про прийняття на роботу таких працівників або копії інших документів, які могли б підтвердити наявність трудових відносин (копії трудових книжок із записами щодо прийняття на роботу таких працівників, або договори щодо надання послуг спеціалістами, або витяг зі штатного розпису за підписом учасника процедури закупівлі).
Також вказано, що учасник має надати довідку відповідно до Таблиці 1.2. щодо наявності у штаті спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені для виконання договору про закупівлю.
Питання:
І. чи є допустимим для підтвердження «наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» надання договорів щодо надання послуг спеціалістами – фізичними особами-підприємцями (ФОП), адже такі договори з правової точки зору є підтвердженням не трудових, а господарсько-правових відносин?
ІІ. Чи є допустимим вказувати цих спеціалістів (ФОП) в довідці відповідно до Таблиці 1.2. щодо наявності у штаті спеціалістів відповідної кваліфікації, незважаючи на те, що ці спеціалісти (ФОП) не значаться у штаті працівників компанії, а надають послуги згідно з договорами про надання послуг?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, дякуємо Вам за увагу до наших торгів. В якості роз’яснення до Вашого питання повідомляємо наступне:
Згідно абзацу другого пункту четвертого статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) , якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Це можуть бути в т.ч. фізичні особи-підприємці (ФОП).
Для підтвердження кваліфікаційного критерія «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» в повному об’ємі, дані щодо таких співвиконавців необхідно зазначити в Таблиці 1.2 Додатку №2.1 до Тендерної документації (ТД) ( згідно Примітки у Додатку №2.1) та надати всю необхідну інформацію, яка вимагається п.п 2.2-2.4 Таблиці 1 Додатку №2.1 до ТД .
Згідно частині сьомій статті 17 Закону у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті.