Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-25-006896-a
- 45454000-4 - Реконструкція
- Завершена
Найменування замовника:
Орган державної влади "Департамент капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації"
Код ЄДРПОУ:
04014045
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ревнівцева Олена Юріївна,
+380542221638
, ukb-sumy@i.ua
Адреса замовника
Україна, місто Суми, 40030, Сумська область, вул Шишкарівська 9
Дата укладення договору
16.11.20
Переможець
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС""
Очікувана вартість
23 349 517 UAH
з ПДВ
Сума договору
16 559 636.29 UAH
Оцінка умов закупівлі:
5
0
0
останні зміни 17.11.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.10.2020 00:00
Оскарження умов:
до 16.10.2020 00:00
Подання пропозицій:
20.10.2020 13:08
Початок аукціону:
21.10.2020 15:38
Очікувана вартість
23 349 517 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
116 747 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
116 748 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт
Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.10.2020 13:18
12.10.2020 13:08
12.10.2020 13:08
05.10.2020 10:49
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
25.09.2020 13:04
12.10.2020 13:18
05.10.2020 10:52
25.09.2020 13:14
12.10.2020 13:08
05.10.2020 10:49
25.09.2020 13:04
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-25-006896-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ВЕГА КМ", Код ЄДРПОУ:35557259
Дата подання: 29.10.2020 16:54
Відповідно до тендерної документації учасник торгів повинен надати інформацію про працівників відповідної кваліфікації робочих професій та штатних інженерно-технічних працівників учасника в кількості, необхідній для виконання робіт по предмету закупівлі в визначені строки будівництва. Строки виконання робіт по об’єкту «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)» відповідно до тендерної документації становлять 5 місяців.
Відповідно до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації №34 від 09.10.2020р., кількість працівників вказана переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС" становить – 28. З них 3 (три) працівники (директор, бухгалтер та обліковець з реєстрації бухгалтерських даних) відносяться до адміністративного персоналу та не будуть виконувати будівельні роботи на об’єкті.
Оскільки об’єктом закупівлі є реконструкція спеціалізованої загальноосвітньої школи (інженерні мережі та оздоблення приміщень), роботи доведеться проводити після навчального процесу.
Відповідно до проекту організації будівництва сторінки 28 розділу 10 Потреба в робочих кадрах середня кількість працюючих на розрахункову тривалість будівництва становить 43 людини враховуючи ІТР. Кількість робітників від середньої кількості працюючих становить 36 робітників. Тобто у ТОВ БК "КРОС" відсутня необхідна кількість працівників на виконання робіт на об’єкті, що не відповідає вимогам проектної документації. Також ТОВ БК "КРОС" надає довідку №29 від 07.10.2020 року про незалучення субпідрядної організації, жодно іншого документу щодо залучення потужностей інших суб’єктів господарювання ТОВ БК "КРОС" не надало.
Згідно наданого календарного графіку виконання ремонтно-будівельних робіт ТОВ БК "КРОС" планує залучати працівників у дві зміни максимальна кількість робітників 68 чоловік, середня кількість робітників 46 чоловік, що не відповідає вимогам тендерної та проектної документації та наданим документам, оскільки в них відсутня така кількість працівників, що підтверджується довідкою №34 від 09.10.2020р. та наданими копіями наказів на працівників. Замовником не враховано, що в довідці №34 від 09.10.2020р. відсутні працівники відповідної кваліфікації, які можуть виконувати роботу електрика, сантехніка оскільки такі кваліфікаційні кадри відсутні у ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС".
Відповідно до статті 50 Кодексу законів про працю України (КЗпП) нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Також ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС" на даний момент проводить будівельні роботи на об’єкті ДСТУ Б.Д.1.1.-1.2013 Нове будівництво ЗДО «Орлятко» по вул. Центральній, 44 в смт. Степанівка Сумського району Сумської області, згідно договору №230 від 07.09.2020р., де залучені до виконання будівельних робт працівники, які будуть проводити будівельні роботи на об’єкті «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)», а саме: Коханий М.А., Мисников О.П., Мисников Д.П., Набивач М.Г., Агеєв О.Б., Терехова О.П., Макаренко А.Г., Галенко А.Є, Тарасенко О.Ю. Тому ТОВ БК "КРОС" не зможе залучити даних працівників на виконання робіт на Недригайлівській спеціалізованій загальноосвітньої школи. Оскільки з 25 працівників на об’єкті зможуть працювати тільки 16 працівників.
Враховуючі роботи які зазначені в технічному завданні та відповідно ДСТУ, ДБН , встановлені строки, умови виконання робіт та кількість працівників, які ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС"" планує залучити не вистачить для виконання робіт
Все це підтверджує, що ТОВ БК "КРОС" не відповідає вимогам тендерної документації та у них відсутня необхідна кількість працівників, для виконання робіт на об’єкті, що ставить під сумнів виконання робіт у відповідності до календарного графіка та строків визначеної тендерною документацією.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати протокол про визнання переможцем ТОВ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС".
В разі ігноруванням Замовником порушень допущених ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС", змушені будемо звертатись до АМК України та Державної аудиторської служби України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації №34 від 09.10.2020р., кількість працівників вказана переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС" становить – 28. З них 3 (три) працівники (директор, бухгалтер та обліковець з реєстрації бухгалтерських даних) відносяться до адміністративного персоналу та не будуть виконувати будівельні роботи на об’єкті.
Оскільки об’єктом закупівлі є реконструкція спеціалізованої загальноосвітньої школи (інженерні мережі та оздоблення приміщень), роботи доведеться проводити після навчального процесу.
Відповідно до проекту організації будівництва сторінки 28 розділу 10 Потреба в робочих кадрах середня кількість працюючих на розрахункову тривалість будівництва становить 43 людини враховуючи ІТР. Кількість робітників від середньої кількості працюючих становить 36 робітників. Тобто у ТОВ БК "КРОС" відсутня необхідна кількість працівників на виконання робіт на об’єкті, що не відповідає вимогам проектної документації. Також ТОВ БК "КРОС" надає довідку №29 від 07.10.2020 року про незалучення субпідрядної організації, жодно іншого документу щодо залучення потужностей інших суб’єктів господарювання ТОВ БК "КРОС" не надало.
Згідно наданого календарного графіку виконання ремонтно-будівельних робіт ТОВ БК "КРОС" планує залучати працівників у дві зміни максимальна кількість робітників 68 чоловік, середня кількість робітників 46 чоловік, що не відповідає вимогам тендерної та проектної документації та наданим документам, оскільки в них відсутня така кількість працівників, що підтверджується довідкою №34 від 09.10.2020р. та наданими копіями наказів на працівників. Замовником не враховано, що в довідці №34 від 09.10.2020р. відсутні працівники відповідної кваліфікації, які можуть виконувати роботу електрика, сантехніка оскільки такі кваліфікаційні кадри відсутні у ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС".
Відповідно до статті 50 Кодексу законів про працю України (КЗпП) нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Також ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС" на даний момент проводить будівельні роботи на об’єкті ДСТУ Б.Д.1.1.-1.2013 Нове будівництво ЗДО «Орлятко» по вул. Центральній, 44 в смт. Степанівка Сумського району Сумської області, згідно договору №230 від 07.09.2020р., де залучені до виконання будівельних робт працівники, які будуть проводити будівельні роботи на об’єкті «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)», а саме: Коханий М.А., Мисников О.П., Мисников Д.П., Набивач М.Г., Агеєв О.Б., Терехова О.П., Макаренко А.Г., Галенко А.Є, Тарасенко О.Ю. Тому ТОВ БК "КРОС" не зможе залучити даних працівників на виконання робіт на Недригайлівській спеціалізованій загальноосвітньої школи. Оскільки з 25 працівників на об’єкті зможуть працювати тільки 16 працівників.
Враховуючі роботи які зазначені в технічному завданні та відповідно ДСТУ, ДБН , встановлені строки, умови виконання робіт та кількість працівників, які ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС"" планує залучити не вистачить для виконання робіт
Все це підтверджує, що ТОВ БК "КРОС" не відповідає вимогам тендерної документації та у них відсутня необхідна кількість працівників, для виконання робіт на об’єкті, що ставить під сумнів виконання робіт у відповідності до календарного графіка та строків визначеної тендерною документацією.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати протокол про визнання переможцем ТОВ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС".
В разі ігноруванням Замовником порушень допущених ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС", змушені будемо звертатись до АМК України та Державної аудиторської служби України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.11.2020 14:33
Тендерним комітетом Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА) розглянуто вимогу ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕГА КМ», щодо скасування протоколу визначення переможця від 29.10.2020 за предметом закупівлі «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт. Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень) та вважає дану вимогу необґрунтованою з наступних підстав:
Відповідно до підпункту 2 пункту 5.2. розділу ІІІ тендерної документації учасником подається довідка, яка обов’язково повинна містити інформацію про працівників відповідної кваліфікації робочих професій та штатних інженерно-технічних працівників учасника в кількості, необхідній для виконання робіт по предмету закупівлі в визначені строки будівництва. Таким чином, тендерною документацією не вимагалось кількість працюючих робітників на виконання робіт на зазначеному об’єкті.
Отже, на нашу думку, ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» не порушило умови тендерної документації в цій частині.
Крім того, згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Керуючись даними принципами Замовник не має права втручатися в внутрішньогосподарську діяльність учасників, а тим більше обмежувати учасника, щодо участі в процедурах закупівель, оскільки описані Вами підстави є дуже суб’єктивними.
Таким чином, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА дійшов висновку, що пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» повністю відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА вимушений відмовити в задоволенні Вашої скарги.
Відповідно до підпункту 2 пункту 5.2. розділу ІІІ тендерної документації учасником подається довідка, яка обов’язково повинна містити інформацію про працівників відповідної кваліфікації робочих професій та штатних інженерно-технічних працівників учасника в кількості, необхідній для виконання робіт по предмету закупівлі в визначені строки будівництва. Таким чином, тендерною документацією не вимагалось кількість працюючих робітників на виконання робіт на зазначеному об’єкті.
Отже, на нашу думку, ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» не порушило умови тендерної документації в цій частині.
Крім того, згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Керуючись даними принципами Замовник не має права втручатися в внутрішньогосподарську діяльність учасників, а тим більше обмежувати учасника, щодо участі в процедурах закупівель, оскільки описані Вами підстави є дуже суб’єктивними.
Таким чином, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА дійшов висновку, що пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» повністю відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА вимушений відмовити в задоволенні Вашої скарги.
Номер вимоги: UA-2020-09-25-006896-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ВЕГА КМ", Код ЄДРПОУ:35557259
Дата подання: 05.11.2020 13:50
Відповідно до наданої ліцензії ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» №040670 від 22 червня 2012 року ( зі змінами до переліку видів робіт відповідно до наказу ДЕРЖАРХБУДІНСПЕКЦІЇ від 24 квітня 2019 року)у вказаному переліку видів робіт із впровадження господарської діяльності з будівництва об’єктів , що за класом наслідків належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2) із змінами відповідно до наказу ДЕРЖАРХБУДІНСПЕКЦІЇ від 24 квітня 2019 року відсутні роботи на які потрібно мати ліцензію, а саме: на монтаж підйомно-транспортного обладнання (монтаж устаткування виду машин i механiзмiв у примiщеннi, маса устаткування 1,5 т).
ТОВ «БК «КРОС» надав довідку, що не буде залучати субпідрядні організації. Тому виконати роботи за технічним завданням ТОВ «БК «КРОС» не зможе виконати та не має права їх виконувати.
Вищевикладене свідчить про грубе порушення тендерної документації в публічній закупівлі переможцем ТОВ «БК «КРОС», а також грубе порушення законодавства України Департаментом капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації.
Вимагаємо скасувати протокол про визначення переможцем ТОВ «БК «КРОС».
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «БК «КРОС» надав довідку, що не буде залучати субпідрядні організації. Тому виконати роботи за технічним завданням ТОВ «БК «КРОС» не зможе виконати та не має права їх виконувати.
Вищевикладене свідчить про грубе порушення тендерної документації в публічній закупівлі переможцем ТОВ «БК «КРОС», а також грубе порушення законодавства України Департаментом капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації.
Вимагаємо скасувати протокол про визначення переможцем ТОВ «БК «КРОС».
Рішення замовника: Вимога відхилена
09.11.2020 09:17
Тендерним комітетом Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА) розглянуто вимогу ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕГА КМ», щодо скасування протоколу визначення переможця від 05.11.2020 за предметом закупівлі «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт. Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)» та вважає дану вимогу необґрунтованою з наступних підстав:
Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації учасником подається ліцензія на провадження господарської діяльності, пов’язаної зі створенням об’єкта архітектури (будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми (СС2) наслідками або зі значними наслідками. Отже, на нашу думку, учасник ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» відповідно до умов тендерної документації, надав ліцензію, яка повністю відповідає всім видам робіт зазначених у техзавданні, чим не порушило умови тендерної документації в цій частині.
Таким чином, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА дійшов висновку, що пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» повністю відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА вимушений відмовити в задоволенні Вашої вимоги.
Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації учасником подається ліцензія на провадження господарської діяльності, пов’язаної зі створенням об’єкта архітектури (будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми (СС2) наслідками або зі значними наслідками. Отже, на нашу думку, учасник ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» відповідно до умов тендерної документації, надав ліцензію, яка повністю відповідає всім видам робіт зазначених у техзавданні, чим не порушило умови тендерної документації в цій частині.
Таким чином, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА дійшов висновку, що пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» повністю відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА вимушений відмовити в задоволенні Вашої вимоги.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.10.2020 16:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС""
Пошук по цьому учаснику
|
16 559 636.29 UAH з ПДВ | 16 559 636.29 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
20 500 000 UAH з ПДВ | 20 383 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КОМПАНІЯ ВЕГА КМ"
Пошук по цьому учаснику
|
20 674 285.80 UAH з ПДВ | 20 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ГАРАНТ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
22 929 720 UAH з ПДВ | 20 499 950 UAH з ПДВ | Документи |
|
АТ "Сумбуд"
Пошук по цьому учаснику
|
22 540 000.80 UAH з ПДВ | 22 423 253.20 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС"" #34933208
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 16 559 636.29 UAH з ПДВ | 27.10.2020 16:02 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.10.2020 16:02
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС""
Пошук по цьому переможцю
|
16 559 636.29 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.11.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 46
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору на наступний рік 07.12.2020 13:39
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 19.04.2021 10:05
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 20.04.2021 11:34
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 10.06.2021 08:47
| Опис змін: | строк виконання робіт вересень 2021 |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 10.06.2021 11:44
| Опис змін: | строк виконання робіт серпень 2021 |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 14.06.2021 11:55
| Опис змін: | строк виконання робіт серпень 2021 |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 27.07.2021 14:20
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 04.10.2021 11:06
| Опис змін: | Строк виконання робіт - жовтень 2021 |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.11.2021 17:52
| Опис змін: | Розірвання (припинення) договору |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 16.11.2020 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
2 046 141.36
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | статті 604, 651, 652, 654 Цивільного кодексу України, у зв’язку з істотною зміною обставин, якими сторони керувалися при укладенні Договору |
