Екскаватор-навантажувач зі змінними видами обладнання

Доброго дня шановна тендерна комісія Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва. Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, було оголошено закупівлю: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-25-012354-a) «Екскаватор-навантажувач зі змінними видами обладнання»:
1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено жовтим кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний екскаватор-навантажувач, а саме:
Додаток 2

ДЕТАЛЬНИЙ ОПИС ТОВАРУ, ЩО ЗАКУПОВУЮТЬСЯ
(інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація)


Екскаватор-навантажувач зі змінними видами обладнання (ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)

Товар, що є предметом закупівлі, повинен бути новим, таким, що не був у експлуатації, за технічними, якісними та кількісними характеристиками повинен відповідати технічній вимогам (технічній специфікації).

Технічна специфікація
№ п/п Назва товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі Од. вим. Кількість Технічні вимоги до товару, що є предметом закупівлі Пропонує учасник
1. Екскаватор-навантажувач

(ДК 021:2015: 43262100-8 Механічні екскаватори) шт. 1 Орієнтовна модель товару: Екскаватор-навантажувач JCB 3CX (або еквівалент) +
Без напрацювань (не більше 50 мотогодин), не раніше 2020 року виготовлення +
Без оснащення одночасно двома видами обладнання навантажувального і екскаваційного Без оснащення одночасно двома видами обладнання навантажувального і екскаваційного вилучити або надати пояснення що саме має на увазі замовник
Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач має бути стандартного заводського виконання +
Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не вище Tier2), потужністю не меншою 68,5 кВт (92,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см.куб. +
Кабіна екскаватора-навантажувача має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS +
Освітлення попереду: не менше 2 фари дорожнього освітлення і окремо не менше 4 фари робочого освітлення +
Освітлення позаду: не менше 4 фари робочого освітлення +
Фонарі: стопу та повороту +
Екскаватор має бути обладнаний крилами-бризковиками задніх коліс
Повна експлуатаційна маса не менше 8100 кг та не більше 8900 кг +
Суцільний стандартний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 160 л Суцільний стандартний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 140 л
Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л +
Поворотні передні два колеса +
Трансмісія: привід на обидва мости +
Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача +
Мости з блокуванням диференціала або диференціалом підвищеного тертя +
Навантаження на задній мост:
Статичне – не менше 22 900 кг
Динамічне – не менше 9 100 кг +
Коробка передач з гідротрансформатором. На рульовій колонці має бути встановлений електричний перемикач реверса +
Транспортна швидкість пересування не менше 38 км/год +
Радіус коліс: передні не більше 18, задні не більше 26 Радіус коліс: передні не більше 20, задні не більше 28
Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 140 літрів за хвилину +
Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 240 Бар
Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 120 л Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 160 л
Має бути встановлена виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача,
- повідомлення про технічне обслуговування,
- історія сервісного обслуговування,
- попередження щодо технічного стану екскаватора,
- рівень пального в баку,
- простоювання техніки +
2. Змінне навантажувальне обладнання для екскаватора-навантажувача

(ДК 021:2015: 43261000-0 Механічні лопати) шт. 1 Навантажувальне обладнання має складатись з комплекту: стріла, 2 гідравлічні циліндри підйому стріли, 2 гідравлічні циліндри вивороту ковша, 2 гідравлічні циліндри відкриття ковша, ківш навантажувача +
Ківш навантажувача має бути багатофункціональний 6-в-1, щелепний +
Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр. +
Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – не менше 2700 мм (при умові встановлення на базовий екскаватор-навантажувач) +
Стріла навантажувача має бути обладнана системою паралельного підйому +
Ківш навантажувача має керуватися здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри мають бути розміщені по одній прямій зі стрілою навантажувача. +
Стріла навантажувача має бути обладнана системою стабілізації під час руху. +
Товар має бути адаптований виробником під екскаватор-навантажувач JCB 3CX (або еквівалент) +
Монтажні роботи по встановленню навантажувального обладнання на базовий екскаватор-навантажувач +
3. Змінне екскаваційне обладнання для екскаватора-навантажувача

(ДК 021:2015: 43261000-0 Механічні лопати) шт. 1 Екскаваційне обладання має складатись з комплекту: пересувна каретка з гідравлічними замками, поворотна частина каретки, 2 гідравлічних циліндри повороту стріли. Стріла екскаватора, рукоять екскаватора +
Рукоять екскаватора – телескопічна +
Екскаваторне обладнання має бути оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. +
Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 4750 мм +
Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 3840 мм +
Ківш екскаваторного обладнання шириною 750-850 мм +
Товар має бути адаптований виробником під екскаватор-навантажувач JCB 3CX (або еквівалент) +
Монтажні роботи по встановленню екскаваційного обладнання на базовий екскаватор-навантажувач +

Учасник гарантує виконання наступних умов поставки (організаційні положення):
- забезпечити наявність бази з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу товару;
- забезпечити передпродажну підготовку, введення товару в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі замовника (вартість цих робіт враховується в ціну товару);
- здійснювати післяпродажне обслуговування товару протягом гарантійного терміну експлуатації;
- забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі замовника;
- забезпечити наявність складу запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни;
- запропонований учасником у складі пропозиції, товар, повинен мати гарантійну та сервісну підтримку на території України у вигляді сертифікованого сервісного центру;
- запропонований учасником у складі пропозиції, товар, повинен мати експлуатаційну документацію.

Заходи із захисту довкілля: товар, що є предметом закупівлі, повинен відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів щодо встановлених рівнів шкідливого фізичного впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людини.
Умови поставки товару, що є предметом закупівлі, наведені в Додатку 4 до цієї тендерної документації.

У разі якщо у цій технічний специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами – вважати, що міститься вираз «або еквівалент».


Такі вимоги, у сукупності всіх технічних характеристик, є дискримінаційною й порушує принципи здійснення публічних закупівель, зокрема ті, що передбачені частиною 1 статті 5 Закону «Про публічні закупівлі», оскільки обмежує нас як учасника та інших потенційних учасників у можливості взяти участь у даній закупівлі.

У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації, в іншому випадкові ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі. Дякуємо!

Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

ПРОСИМО:
1. Просимо Замовника (Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва) розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Дякуємо.