Виготовлення проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-07 Київ – Ковель – Ягодин (на м. Люблін) (окремими ділянками), Рівненська область

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-25-013015-a
  • 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування
  • Не відбулася
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шинкарук Юрій Миколайович, 0503752875 , tender07@meta.ua
Адреса замовника
Україна, Рівне, 33028, Рівненська область, ВУЛИЦЯ ПУШКІНА, будинок 19
Очікувана вартість
700 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 18.12.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.10.2020 00:00

Оскарження умов:

до 15.10.2020 00:00

Подання пропозицій:

19.10.2020 09:30

Початок аукціону:

20.10.2020 15:00

Очікувана вартість
700 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
7 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: забезпечення тендерної пропозиції має бути надане у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії та детальні умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в Тендерній документації.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Виготовлення проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-07 Київ – Ковель – Ягодин (на м. Люблін) (окремими ділянками), Рівненська область
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-25-013015-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Приватне підприємство "Рівнедорпроект", Код ЄДРПОУ:21081149
Дата подання: 27.11.2020 14:54
Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі»,
якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в
інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких
вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два
робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про
усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
У повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей (Дата публікації: 18-11-20, 19:20:24)
наведено Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених
невідповідностей (надати документальне підтвердження правомочності керівника), а саме: рішення
про призначення керівника (у формі оригіналу або належним чином завіреної копії або виписки/витягу
з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетентності
якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення).
В строки, які передбачені Законом ПП «РІВНЕДОРПРОЕКТ» надало потрібну інформацію про наявність
відповідних документів у Тендерній пропозиції для підтвердження правомочності керівника:
19.11.2020 до документів доданий з файл «Правомочність керівника.pdf» в якому детально описано, в
яких документах Тендерної пропозиції вказано про правомочність керівника, а саме файли: 1. Наказ на
призначення-директор.pdf; 2. Статут РДП.pdf; 3. Витяг ЄДР.pdf і 4. Відомості про учасника.pdf.
У відповідністю з Статтею 29 Закону «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій» Замовник
не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз
повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані
учасником у тендерній пропозиції.
Але на засіданні тендерного комітету від 26.11.2020 встановлюються ще інші «невідповідності»:
1. Відсутній «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ» (згідно Додатку №1 до цієї тендерної документації), яким
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та
документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним,
кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
2. Відсутній гарантійний лист за підписом керівника або уповноваженої посадової особи учасника
та завірений печаткою (за наявності) про те, що вартість тендерної пропозиції учасника включає
в себе повний обсяг (комплекс) робіт з розробки проектно-кошторисної документації, що
визначені Замовником в Завданні (Додаток № 4 до тендерної документації);
3. Відсутній лист у довільній формі, що передбачає застосування заходів із захисту довкілля при
наданні послуг/виконанні робіт (застосування екологічно безпечних технологій, матеріалів.
ПП «РІВНЕДОРПРОЕКТ» вважає, що всі підстави для відхилення є надуманими і не відповідають
Закону з причин:
1. Гарантійний лист (форма якого надана Замовником) є в складі тендерної пропозиції, файл
«Гарантійний лист.pdf».
2. Гарантія, що вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний обсяг (комплекс)
робіт з розробки проектно-кошторисної документації, що визначена Замовником в Завданні
(Додаток № 4 до тендерної документації) є першим абзацом Гарантійного листа (форма, якого
надана Замовником). В підтвердження цього в складі тендерної пропозиції є кошториси на
виконання проєктно-вишукувальних робіт (файл 350_CCP_872.pdf), які підтверджують повний
обсяг (комплекс) робіт з розробки проектно-кошторисної документації. Якщо подача гарантії в

такій формі не влаштовувала Замовника, потрібно було вимагати у повідомленні з вимогою
про усунення невідповідностей (Дата публікації: 18-11-20, 19:20:24).
3. Інформаційна довідка щодо застосування заходів із захисту довкілля є в складі тендерної
пропозиції (файл Інформаційні довідки-5 шт.pdf).
У зв’язку з відсутністю підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі у відповідністю з
статтею 17 Закону,
Прошу:
1. Відмінити рішення протоколу від 26.11.2020, № 480 і діяти згідно з Законом.
2. В разі ігнорування вимоги, ПП «РІВНЕДОРПРОЕКТ» буде змушено звернутися зі скаргою до
Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

02.12.2020 15:25
На виконання ч.3 ст. 31 Закону Замовником надається додаткова інформація про причини невідповідності тендерної пропозиції ПП «Рівнедорпроект» умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до прийнятого тендерним комітетом рішення, згідно з протоколом № 480 від 26.11.2020 року, тендерна пропозиція учасника ПП «Рівнедорпроект» була відхилена відповідно до абз.2 п.2 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Згідно з абз. 2 п.2 ч.1 ст.31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до умов п.6 розділу ІІІ Тендерної документації вимагалось:
«Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідна Технічна специфікація надана у Додатку № 4 до тендерної документації.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником:
- форма «ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА» (згідно Додатку№1 до цієї тендерної документації);
- гарантійний лист за підписом керівника або уповноваженої посадової особи учасника та завірений печаткою (за наявності) про те, що вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний обсяг (комплекс) робіт з розробки проектно-кошторисної документації, що визначені Замовником в Завданні (Додаток № 4 до тендерної документації);
- лист у довільній формі, що передбачає застосування заходів із захисту довкілля при наданні послуг/виконанні робіт (застосування екологічно безпечних технологій, матеріалів та/або зазначити інші заходи).»
У складі тендерної пропозиції ПП «Рівнедорпроект» надано перераховані нижче документи:
а). Форма «Гарантійного листа» з підписом директора (файл: «Гарантійний лист.pdf»)
б). Лист у довільній формі, що передбачає застосування заходів із захисту довкілля при наданні послуг/виконанні робіт (застосування екологічно безпечних технологій, матеріалів та/або зазначити інші заходи) є в складі тендерної пропозиції (файл: «Інформаційні довідки-5.pdf»)
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника не надано саме гарантійний лист за підписом керівника або уповноваженої посадової особи учасника та завірений печаткою (за наявності) про те, що вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний обсяг (комплекс) робіт з розробки проектно-кошторисної документації, що визначені Замовником в Завданні (Додаток № 4 до тендерної документації), що не відповідає вимогам п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ПП «Рівнедорпроект» правомірно відхилена з підстав наведених вище, згідно рішення тендерного комітету від 26.11.2020р. протокол № 480.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-09-25-013015-a.c2

Статус:
Розглянута

Скаржник: Приватне підприємство "Рівнедорпроект", Код ЄДРПОУ:21081149
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.12.2020 15:04

Скарга

АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ Рівненське обласне територіальне відділення тел.: (036)226-06-93 факс: (036)262-04-32 E-mail: rivne@amcu.gov.ua Адреса: вул. Пластова, 27, м. Рівне, 33028 ЗАЯВНИК: Приватне підприємство "РІВНЕДОРПРОЕКТ" Юридична адреса: Україна, Рівненська область, Рівне, Євгена Коновальця 15/52, 33016 Поштова адреса: Україна, Рівненська область, Рівне, Міцкевича 9-а, 33013 E-mail: rdp.office@gmail.com Тел. моб. 050 3750949 Контактна особа: Коханова Ірина ВІДПОВІДАЧ: Служба автомобільних доріг у Рівненській області 33028, Україна, Рівненська область, Рівне, ВУЛИЦЯ ПУШКІНА, будинок 19 ЗАЯВА ПРО ПОРУШЕННЯ Прошу відмінити рішення Тендерного комітету ВІДПОВІДАЧА, щодо відхилення тендерної пропозиції ЗАЯВНИКА, протокол від 26.11.2020, № 480 та визначити переможця закупівлі у відповідності з Законом. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, ВІДПОВІДАЧЕМ була відхилена тендерна пропозиція ЗАЯВНИКА по закупівлі: «Виготовлення проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-07 Київ – Ковель – Ягодин (на м. Люблін) (окремими ділянками), Рівненська область», (ДК 021:2015 - 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування), Номер оголошення: UA-2020-09-25-013015-a з причин наведених нижче: Відсутність гарантійного листа за підписом керівника або уповноваженої посадової особи учасника та завірений печаткою (за наявності) про те, що вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний обсяг (комплекс) робіт з розробки проектно-кошторисної документації, що визначені Замовником в Завданні (Додаток № 4 до тендерної документації); /Текст цієї гарантії «Вивчивши тендерну документацію на надання зазначеного вище, ми гарантуємо виконання своїх зобов’язань у відповідності до умов тендерної документації, технічної специфікації (Додатку № 4), положень проєкту договору (Додатку № 5) та за ціною за результатами аукціону» міститься в другому абзаці Гарантійного листа з підписом директора (Файл: Гарантійний лист.pdf)/. Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. В повідомленні вимоги про усунення невідповідностей від ВІДПОВІДАЧА стосовно відсутності Гарантійного листа «Гарантійний лист за підписом керівника або уповноваженої посадової особи учасника та завірений печаткою (за наявності) про те, що вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний обсяг (комплекс) робіт з розробки проектно-кошторисної документації, що визначені Замовником в Завданні (Додаток № 4 до тендерної документації)» не було, чим порушена ст. 29 Закону. Статтею 31 Закону встановлено вичерпний перелік підстав для відхилення. Чинна редакція закону не містить підставу відхилення, як то невідповідність пропозиції учасника вимогам документації. ЗАЯВНИК вважає, що ВІДПОВІДАЧ не мав підстави для відмови участі у процедурі закупівлі згідно з Законом, стаття 31. «Відхилення тендерних пропозицій». Додатки: 1. Протокол засідання тендерного комітету від 18.11.2020, № 463 – на 3 аркушах; 2. Гарантійний лист; 3. Лист про застосування заходів із захисту довкілля при наданні послуг; 4. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 07.12.2020 11:36
Дата рішення: 18.12.2020 20:59

Аукціон

Початок:
20.10.2020 15:00
Завершення:
20.10.2020 15:21

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.10.2020 15:21

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
товариство з обмеженою відповідальністю "Експерт Проект Плюс"
Пошук по цьому учаснику
525 000 UAH з ПДВ 499 998 UAH з ПДВ Документи
Приватне підприємство "Рівнедорпроект"
Пошук по цьому учаснику
589 298.92 UAH з ПДВ 500 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

19.10.2020 09:12
sign.p7s
19.10.2020 09:12
sign.p7s
19.10.2020 09:11
IMG_0019.pdf
19.10.2020 09:11
IMG_0019.pdf
19.10.2020 09:04
sign.p7s
19.10.2020 09:02
Статут.pdf
19.10.2020 09:02
Рейтинг_Скан.pdf
19.10.2020 09:02
Рейтинг.zip
19.10.2020 09:02
Лiцензiя_скан.pdf
19.10.2020 09:02
Довідка ЕЦП.pdf
19.10.2020 09:02
Гарантия_7297.zip

Публічні документи

19.11.2020 15:07
sign.p7s
16.10.2020 17:16
sign.p7s
16.10.2020 17:15
Витяг ЄДР.pdf
16.10.2020 17:15
Dovirenist Davidchuk.zip
16.10.2020 17:15
Bankivska Licenzia.zip
16.10.2020 17:15
Статут РДП.pdf
16.10.2020 17:15
350_CCP_872.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
товариство з обмеженою відповідальністю "Експерт Проект Плюс"
#41041331
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 499 998 UAH з ПДВ 13.11.2020 13:42
товариство з обмеженою відповідальністю "Експерт Проект Плюс"
#41041331
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 499 998 UAH з ПДВ 13.11.2020 13:44
Приватне підприємство "Рівнедорпроект"
#21081149
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 500 000 UAH з ПДВ 26.11.2020 10:45

Документи

13.11.2020 13:43
edr_identification.yaml
13.11.2020 13:44
sign.p7s

Документи

13.11.2020 13:45
edr_identification.yaml
20.11.2020 17:07
sign.p7s
20.11.2020 17:07
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання