Проектні та вишукувальні роботи стадії Р з будівництва об'єкту "Реконструкція гідротехнічної частини причалу № 2 морського порту Маріуполь (МФ ДП "АМПУ")"

Відповідно до вимог п. 11.2 «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 проектна документація об’єкту будівництва «Реконструкція гідротехнічної частини причалу № 2 морського порту Маріуполь (МФ ДП «АМПУ»)», який належить до класу наслідків (відповідальності) СС2, повинна розроблятися в три стадії техніко-економічне обґрунтування (ТЕО), стадія проект (П) і стадія робоча документація (Р). Проектну документацію стадії техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) з будівництва об'єкту «Реконструкція гідротехнічної частини причалу № 2 морського порту Маріуполь (МФ ДП «АМПУ»)» вже розроблено ДП «ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ». Експертизу проектної документації стадії техніко-економічного обґрунтування проведено ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА», про що отримано відповідний позитивний висновок від 14.04.2017 № 05-0300-16. Проектну документацію стадії техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) з будівництва об'єкту «Реконструкція гідротехнічної частини причалу № 2 морського порту Маріуполь (МФ ДП «АМПУ»)» схвалено наказом ДП «АМПУ» від 27.06.2019 № 194. Виконавцем проектних робіт стадії проект (П) і функцій замовника при проходженні експертизи проектної документації є ДП «ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ», відповідно до умов укладеного Договору від 14.05.2020 № 32А-653/170-В-МАФ-20. Проектні роботи стадії робоча документація (Р) з будівництва об'єкту «Реконструкція гідротехнічної частини причалу № 2 морського порту Маріуполь (МФ ДП «АМПУ»)» є завершальним етапом проектних робіт. Пунктом 13.2 «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», який затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, передбачено «У випадках, передбачених договором підряду, за рішенням замовника та генпроектувальника (проектувальника) стадія Р може розроблятися до затвердження стадії П». Отже наявність договору з проектувальником в особі ДП «ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ» на розробку стадії проект (П), дає можливість розроблення наступної стадії робоча документація (Р) до затвердження попередньої стадії проект (П). Пунктом 15.1. «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, передбачено «Після затвердження стадії П за рішенням замовника робочі креслення можуть розроблятись автором проекту або іншою проектною організацією. Розроблення робочих креслень іншою проектною організацією здійснюється з дотриманням авторських рішень затвердженої стадії П та авторських прав.» Відповідно до вимог абз. 5, ч. 1, ст. 4, р. II Закону України «Про архітектурну діяльність» - «Для створення об'єкта архітектури виконується комплекс робіт, який включає: …виконання робочої документації для будівництва, а в разі виконання її або окремих її частин іншим виконавцем - здійснення авторського нагляду за таким виконанням», а також ч. 2, ст. 8, р. II Закону України «Про архітектурну діяльність» - «Робоча документація для будівництва або авторський нагляд за її розробкою виконуються за участю архітектора - автора затвердженого проекту відповідно до укладеного договору на розроблення проекту цього об'єкта архітектури». Пунктом 3 «Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури» затвердженого Постановою КМУ від 11.07.2007 № 903 передбачено, що генеральний проектувальних «здійснює відповідно до договору про розроблення проекту об'єкта архітектури авторський нагляд за підготовкою робочої документації або окремих її розділів у тому разі, коли така документація розробляється іншим суб'єктом архітектурної діяльності». Відповідно до наведеного, залучення іншого проектувальника до виконання робіт з розробки проектної документації стадії робоча документація (Р) призведе до збільшення термінів виконання проектних робіт, залучення додаткових коштів на покриття витрат, пов’язаних з виконанням авторського нагляду за розробкою проектної документації стадії робоча документація (Р) з метою дотриманням вимог законодавчих документів щодо проведення авторського нагляду і дотримання авторських прав інтелектуальної власності. Заміна попереднього виконавця робіт, може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з продовженням проектних робіт та удорожчання робіт. У зв’язку з наведеним зазначена процедура закупівлі робіт «Проектні та вишукувальні роботи стадії робоча документація (Р) з будівництва об'єкту «Реконструкція гідротехнічної частини причалу № 2 морського порту Маріуполь (МФ ДП «АМПУ»)» підпадає під умови пп.3 п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «Відсутність конкуренції з технічних причин», і може бути визначена, як переговорна.