Капітальний ремонт коридору навчального корпусу Вербовецької ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Миру, 52 у с. Вербовець Виноградівського району Закарпатської області" (ДСТУ Б.Д.1.1-2013, ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

вих №63від 15.10.2020р Уповноваженій особі з публічних закупівель
Комунальної установи "Центр з обслуговування
закладів освіти Виноградівського району"
Виноградівської районної ради
Закарпатської області
Ідентифікатор закупівлі
UA-2020-10-01-001492-c



СКАРГА

Виноградівська МБО «Райагробуд» ,в особі начальника Марушка Івана Юрійовича , повідомляє про свою незгоду з рішенням уповноваженої особи від КУ «ЦОЗО Виноградівської районної ради Виноградівського району» згідно протоколу про дискваліфікацію № 37 від 12. 10.2020 року по закупівлі «Капітальний ремонт коридору навчального корпусу Вербовецької ЗОШ І – ІІІ ст.. по вул.. Миру, 52 у с. Вербовець Виноградівського району Закарпатської області » - ідентифікатор закупівлі - UA-2020-10-01-001492-c
.
Працівники Виноградівської МБО « Райагробуд» незгідні з рішенням уповноваженої особи від КУ «ЦОЗО Виноградівського району» згідно протоколу № 37 від 12. 10.2020 року про відхилення пропозиції учасника закупівлі.
Рішення Уповноваженої особи по пункту №1:
1. Відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»- «Капітальний ремонт коридору навчального корпусу Вербовецької ЗОШ І-Ill ст по вул. Миру, 52 у с. Вербовець Виноградівського району Закарпатської області» - Виноградівська МБО "Райагробуд" код ЄДРПОУ: 03584131 з таких підстав
Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі "Капітальний ремонт коридору навчального корпусу Вербовецької ЗОШ І-Ill ст. по вул. Миру, 52 у с. Вербовець Виноградівського району Закарпатської області" (ДЄТУ БД 1 1-2013, ДК 021.2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (далі-Оголошення) від
Учасника вимагається надання забезпечення пропозиції Вид забезпечення пропозиції: банкінська гарантія
Учасник Виноградівська МБО "Райагробуд" надав у складі власної пропозиції банківську гарантію № BG/UА/03-2-9225 від 07 10.2020 року видану АТ «Український будівельно-інвестиційний банк»,яка містить наступну умову: Ця гарантія цілком і автоматично втрачає свою силу після закінчення строку і( дії, незалежно від того чи була вона нам повернута чи ні. Наші зобовязання по цій Гарантії припиняються із закінченням строку гарантії.
Вами,Уповноваженою особою з публічних закупівель Комунальної установи "Центр з обслуговування закладів освіти Виноградівського району Виноградівської районної ради в Оголошенні в розділі 4(Інформація про процедуру: Забезпечення пропозиції п.4) викладено слідуюче:
Строк дії забезпечення пропозиції – не менше 90 днів з дати розкриття пропозиції. Кінцевий термін дії забезпечення пропозиції має бути зафіксований у банківській гарантії у вигляді конкретної дати.
В нашій банківській гарантії№ BG/UА/03-2-9225 від 07 10.2020 року видану АТ «Український будівельно-інвестиційний банк» кінцевий термін дії забезпечення пропозиції зафіксований вигляді конкретної дати,що не суперечить вимогам Оголошення про проведення спрощеної процедури.
Дана позиція в тексті гарантії не суперечить положенню постанови НБУ від 15.12.2004 № 639 про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах.
Гарантія № BG/UА/03-2-9225 від 07 10.2020 року видана АТ «Український будівельно-інвестиційний банк» повністю підпорядкована законодавству України згідно розділу III "Про порядок надання гарантій банком гарантом " п.25,26,27,28,29,30 постанови НБУ від 15.12.2004 № 639
Вами,Уповноваженою особою, в рішенні про відхилення ставиться слідуюча претензія: Відповідно до умов Оголошення Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції або супроводжуються забезпеченням пропозиції, яке не відповідає усім вищеперерахованим вимогам, відхиляються Замовником відповідно до етапі 31 Закону.
До вашого відома, пропозиція Виноградівської МБО "Райагробуд" код ЄДРПОУ: 03584131 супроводжується забезпеченням пропозиції згідно гарантії № BG/UА/03-2-9225 від 07 10.2020 та довідкою АТ «Український будівельно-інвестиційний банк» про грошове покриття .
Ми, Виноградівська МБО "Райагробуд" код ЄДРПОУ: 03584131 рахуємо рішення по першому пункту дискримінаційним і упередженим по відношенню до нас,і дане рішення іде в розріз з Ст. 31 ЗУ Про публічні закупівлі від № 922-VIII Закону

Рішення Уповноваженої особи по пункту №2:
Відповідно до вимог п п 2.4 розділу І Інші документи, що надає Учасник, для підтвердження відповідності пропозиції умовам спрощеної закупівлі.Оголошення,Учасник повинен надати Паспорт особи уповноваженої на підписання пропозиції та договору.
Учасником Виноградівська МБО "Райагробуд" у складі власної пропозиції надано кольорову не засвідчену відповіднодо вимог оголошення копію 1,2,3,4,5,6,7,12,13 сторінки паспорту громадянина України уповноваженої особи Марушка І.Ю.
Відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою ВРУ 26.06.1992 р (зі змінами). Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України Паспорт є •дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення
банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед, третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України Бланки паспортів виготовляються у вигляді паспортної книжечки,або паспортної картки за єдиними зразками що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Паспортна книжечка являє собою зшиту в накидку нитками обрізну книжечку розміром 88x125 мм, що складається з обкладинки на 16 сторінок. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Таким чином згаданий вище документ надано не у повному обсязі та не посвідчено належним чином, що не відповідає вимогам Оголошення
Нагадуємо Уповноваженій особі з публічних закупівель Комунальної установи "Центр з обслуговування закладів освіти Виноградівського району" Виноградівської районної ради Закарпатської області,що таким самим чином Учасник ТОВ"Будреставрація " код ЄДРПОУ: 43551639 в складі своєї пропозиції надає кольорову не посвідчену відповідно до вимог оголошення копію 1,2,3,4,5,6,7,12,13,14,15,16 сторінки паспорту громадянина України уповноваженої особи Ковач Андрій Васильович і йому це не ставиться як невідповідність до вимог Оголошення.
Ми, Виноградівська МБО "Райагробуд" код ЄДРПОУ: 03584131 рахуємо рішення Уповноваженої особи по другому пункту дискримінаційним і проглядається зацікавленість (ст.17 Закону п.1)в наданні перемоги Учаснику ТОВ"Будреставрація" код ЄДРПОУ: 43551639.
Також Учасник «ТОВ «Будреставрація Україна» код ЄДРПОУ: 43551639 не надав у складі пропозиції всі документи відповідно Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме:
1. В складі Договірної ціни ( п. №3 – інші супутні витрати ) Учасника «ТОВ «Будреставрація Україна» код ЄДРПОУ: 43551639 враховані кошти на перевезення працівників будівельних організацій автомобільним транспортом (кошторисний розрахунок № П-94 ), а в переліку наданих документів відсутні дані про наявність власної чи орендованої техніки для виконання вищенаведених робіт, що є порушенням умов Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі « Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним вимогам замовника ».
2. В Довідці Учасника ТОВ "Будреставрація Україна" код ЄДРПОУ: 43551639 про наявність в учасника обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для виконання робіт, що є предметом даної спрощеної закупівлі відсутні дані про наявність власних чи орендованих приміщень для ведення діяльності та зберігання зазначених у Довідці техніки, інструментів та інвентаря. Це не відповідає умовам спрощеної закупівлі Оголошення (Додаток 3 п.1. ).
( Юридична адреса ТОВ «Будреставрація Україна» : м. Київ, вул. Січових Стрільців, будинок 77) , а роботи проводяться на території Закарпатської області.

Враховуючи вищенаведені порушення в наданих документах тендерної пропозиції ТОВ"Будреставрація Україна" код ЄДРПОУ: 43551639 і дикримінаційних претензіях до нас Виноградівської МБО "Райагробуд" код ЄДРПОУ: 03584131,замовник КУ «ЦОЗО Виноградівської районної ради Виноградівського району» не може вважати переможцем закупівлі Учасника ТОВ"Будреставрація Україна " код ЄДРПОУ: 43551639.
Ми залишаємо за собою право на оскарження рішення Замовника в судовому порядку.




Начальник Виноградівської МБО
«Райагробуд» І.Ю. Марушка