Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі ДК 021:2015 -37820000-2 Приладдя для образотворчого мистецтва: крейдований папір і крафт-папір (Папір крейдований для друку, письма, копіювання та інших графічних цілей) в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки, шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель. Розкриття пропозицій учасників відбувається у порядку, передбаченому абзацами першим і другим частини першої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час розкриття пропозицій учасників автоматично розкривається вся інформація для оцінки та розгляду замовником. Документи пропозиції, що розміщені учасником в електронній системі закупівель, повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду.
Пропозиція учасника була завантажена в електронну систему у спосіб, що не надав можливості її розгляду замовником, що не було обумовлено жодним чином учасником при оцінці умов закупівлі. У разі неможливості розгляду пропозиції учасника закупівлі - пропозиція учасника відхиляється замовником, але замовник, керуючись принципами неупередженості, пропозицію учасника, подану після закінчення строку її подання, всеж таки прийняв до розгляду, про що також учасником також не було зазначено при оцінці закупівлі.
При розгляді документів учасника, які були направлені замовнику після закінчення строку подання пропозицій, та розгляду зразків продукції учасника замовником було встановлено, що країною виробником продукції є Російська Федерація (м. Свєтогорськ, Ленінградська обл., Росія), окрім того, супровідні документи на продукцію учасника були засвідчені різними суб'єктами господарської діяльності. За таких умов учасник не надав жодного пояснення замовнику щодо правомірності постачання продукції виробництва Російської Федерації на територію України та правомірності засвідчення супровідних документів на продукцію, що пропонувалася замовнику, різними суб'єктами господарської діяльності. Враховуючи зазначене, гладкість та шорсткість паперу, замовник і відхилив пропозицію учасника.
Умови закупівлі:
Замовником було оголошено та проведено закупівлю на Папір крейдований для друку, письма, копіювання та інших графічних цілей, в документації до якої конкретно наведено вимоги до предмета закупівлі - у складі пропозиції необхідно надати оригінал або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видану відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на кінцеву дату подання пропозиції.
В свою чергу, у пропозиції Учасника була відсутня зазначена довідка, що свідчить ненадання повного обсягу документів, та порущення вимог документації. Тобто, пропозиція учасника не відповідала вимогам документації, та повинна була бути відхилена замовником як така,що не відповідає п.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Після оголошення рішення про намір укласти договір про закупівлю, ми, як учасник даної закупівлі, звернулись до замовника з письмовою вимогою щодо відхилення пропозиції учасника-переможця як такої, що не відповідає умовам, визначеним в документації про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У відповідь на дану вимогу, Замовника зазначив, що прийняв до розгляду зразки продукції учасника, та керувався відповідністю наданих зразків.
Таким чином, Замовником не було прийнято до уваги і проігноровано власні вимоги до закупівлі, чим було порушено Закон України «Про публічні закупівлі».