Електричне обладнання для автомобілів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-10-06-009160-a
  • 31610000-5 - Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів
  • Не відбулася
Найменування замовника:
КУ Автопідприємство обласної ради
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Остапенко Світлана Русланівна, +380487189654 , pfpz.atp.oga@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65012, Одеська область, вул. Пироговська 27 Б
Очікувана вартість
63 700 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 4.11.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.10.2020 16:12

Подання пропозицій:

16.10.2020 16:12

Початок аукціону:

19.10.2020 13:45

Очікувана вартість
63 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
319 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

35 найменувань
Електричне обладнання для автомобілів
ДК 021:2015: 31610000-5 — Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-10-06-009160-a.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ФОП КІРИЩУК СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3333004615
Дата подання: 27.10.2020 22:36
Скарга

Рішення замовника: Вимога відхилена

30.10.2020 14:40
Шановний Учаснику! Зазначаємо, що згідно п. 14 ст. 14 Закону, Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутись до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У зв’язку з надходженням Вашої вимоги надаємо додаткові роз’яснення щодо підстав прийнятого рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону. Порядок проведення спрощеної закупівлі регламентується статтею 14 Закону.
Відповідно до п. 11 ст. 14 Закону, замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
За результатами електронного аукціону пропозиція Учасника ФОП Кірищук С.О. була визнана системою найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду було встановлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, у зв’язку з чим прийнято рішення про її відхилення відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону – пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Так, пунктом 14 оголошення про проведення спрощеної закупівлі у розділі «Вимоги до подання та оформлення пропозиції» зазначено, що учасник спрощеної процедури закупівлі до кінцевого строку подання пропозицій завантажує в електронному вигляді документи, передбачені у Додатках №№ 1, 2, 3, 6 до оголошення.
Згідно Додатку 2 до оголошення Вимоги до кваліфікації, учасник повинен надати для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів:
1) Довідку (складену в довільній формі), про наявність в учасника досвіду виконання договорів поставки запасних частин до автомобільних транспортних засобів імпортного виробництва, що виконані в 2018-2020 роках. (із зазначенням предмету договору, суми(ціни) договору, його № та дати, найменування, адреси та контактних даних замовника).
Надавши у складі пропозиції довідку з зазначенням трьох договорів, учасник зазначив контакті дані замовника лише по одному з них, не виконавши таким чином зазначену умову.
Посилання учасника на достатність відомостей про один договір не може бути прийнята, оскільки термін «договорів» в умовах оголошення вжито в множині. Відповідно до Тлумачення із "Словника української мови", множина – форма числа, співвідносна з одниною, яка вживається тоді, коли мова йде про два предмети або більше.
Це відповідає і позиції Колегії АМКУ про те, що в разі застосування вимоги щодо надання договорів, мінімальна кількість договорів має становити не менше двох договорів (рішення по скарзі у закупівлі UA-2016-10-04-000738-b).
Отже, належним виконанням умови оголошення є надання відомостей про більше ніж один договір, з зазначенням по них всіх перелічених позицій, включаючи контактні дані замовника.
Відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону, у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. В період уточнень учасником не надавались запити на роз’яснення, що свідчить про зрозумілість для нього умов оголошення та готовність надати пропозицію у відповідності до них. У зв’язку з цим не може бути прийнято як аргумент посилання учасника на незрозумілість, що замовник мав на увазі під терміном «контакті дані».
Між іншим, в разі надходження такого запитання на етапі уточнення інформації замовник надав би роз’яснення, що відповідно до Словника іншомовних слів Мельничука, Контакт (від лат. contactus – дотик) - Зіткнення, зв’язок, взаємодія в роботі, узгодженість дій. Дані (від лат. data множина від лат. datum — «(щось) дане» від лат. dare — «давати», «щось дане»), може бути застосоване як синонім до подібних за змістом термінів «інформація», «відомості». Акумулюючи ці поняття, дістаємо висновку, що під контактним даними розуміється інформація, відомості для здійснення зв’язку, взаємодії.
2) Скан копії оригіналів договорів з усіма додатками, на які є посилання у довідці.
Учасником у довіді зазначено три договори, отже належним виконанням цієї вимоги є надання по всіх договорах, на які є посилання у довідці, скан-копій оригіналів договорів зі всіма додатками.
Скан копія (сканована копія) оригіналу паперового документа – це візуальне подання паперового документа в електронній формі, отримане шляхом сканування паперового документа у кольоровому зображенні, що співпадає із автетичним документом, з якого викотовляється відповідна скан копія.
В порушення зазначеної умови учасником не надано скан копії зі всіх оригіналів договорів з усіма додатками, на які є посилання у довідці – відсутня скан-копія з оригіналу додатку до договору №734, а надано лише його незавірену копію.
Таким чином учасником ФОП Кірищук С.О не виконані належним чином встановлені в оголошені кваліфікаційні умови щодо підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. З огляду на це пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та відхилена відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону.
Щодо посилань учасника на рішення АМКУ (без конктеризації), перш за все, варто зауважити, що рішення Колегії є індивідуальними та унікальними щодо кожної скарги і приймаються на підставі вимог, пояснень та доказів, наданих учасниками в межах розгляду кожної конкретної скарги. Наявність досвіду виконання аналогічного договору у більшості випадків є найважливішим кваліфікаційним критерієм, який дає можливість замовнику переконатись у наявності функціональної можливості та спроможності учасника виконати договір за результатами процедури закупівлі.
Ваші зауваження щодо пропозиції ДП «Автотрейдінг-Одеса» будуть враховані.

Номер вимоги: UA-2020-10-06-009160-a.c2

Статус:
відкликано

Учасник: ФОП КІРИЩУК СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3333004615
Дата подання: 27.10.2020 22:37
Скарга
Скасована
Дата: 30.10.2020 14:41
Причина: cancelled

Рішення замовника: Вимога задоволена

30.10.2020 14:40
Шановний Учаснику! Зазначаємо, що згідно п. 14 ст. 14 Закону, Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутись до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У зв’язку з надходженням Вашої вимоги надаємо додаткові роз’яснення щодо підстав прийнятого рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону. Порядок проведення спрощеної закупівлі регламентується статтею 14 Закону.
Відповідно до п. 11 ст. 14 Закону, замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
За результатами електронного аукціону пропозиція Учасника ФОП Кірищук С.О. була визнана системою найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду було встановлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, у зв’язку з чим прийнято рішення про її відхилення відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону – пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Так, пунктом 14 оголошення про проведення спрощеної закупівлі у розділі «Вимоги до подання та оформлення пропозиції» зазначено, що учасник спрощеної процедури закупівлі до кінцевого строку подання пропозицій завантажує в електронному вигляді документи, передбачені у Додатках №№ 1, 2, 3, 6 до оголошення.
Згідно Додатку 2 до оголошення Вимоги до кваліфікації, учасник повинен надати для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів:
1) Довідку (складену в довільній формі), про наявність в учасника досвіду виконання договорів поставки запасних частин до автомобільних транспортних засобів імпортного виробництва, що виконані в 2018-2020 роках. (із зазначенням предмету договору, суми(ціни) договору, його № та дати, найменування, адреси та контактних даних замовника).
Надавши у складі пропозиції довідку з зазначенням трьох договорів, учасник зазначив контакті дані замовника лише по одному з них, не виконавши таким чином зазначену умову.
Посилання учасника на достатність відомостей про один договір не може бути прийнята, оскільки термін «договорів» в умовах оголошення вжито в множині. Відповідно до Тлумачення із "Словника української мови", множина – форма числа, співвідносна з одниною, яка вживається тоді, коли мова йде про два предмети або більше.
Це відповідає і позиції Колегії АМКУ про те, що в разі застосування вимоги щодо надання договорів, мінімальна кількість договорів має становити не менше двох договорів (рішення по скарзі у закупівлі UA-2016-10-04-000738-b).
Отже, належним виконанням умови оголошення є надання відомостей про більше ніж один договір, з зазначенням по них всіх перелічених позицій, включаючи контактні дані замовника.
Відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону, у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. В період уточнень учасником не надавались запити на роз’яснення, що свідчить про зрозумілість для нього умов оголошення та готовність надати пропозицію у відповідності до них. У зв’язку з цим не може бути прийнято як аргумент посилання учасника на незрозумілість, що замовник мав на увазі під терміном «контакті дані».
Між іншим, в разі надходження такого запитання на етапі уточнення інформації замовник надав би роз’яснення, що відповідно до Словника іншомовних слів Мельничука, Контакт (від лат. contactus – дотик) - Зіткнення, зв’язок, взаємодія в роботі, узгодженість дій. Дані (від лат. data множина від лат. datum — «(щось) дане» від лат. dare — «давати», «щось дане»), може бути застосоване як синонім до подібних за змістом термінів «інформація», «відомості». Акумулюючи ці поняття, дістаємо висновку, що під контактним даними розуміється інформація, відомості для здійснення зв’язку, взаємодії.
2) Скан копії оригіналів договорів з усіма додатками, на які є посилання у довідці.
Учасником у довіді зазначено три договори, отже належним виконанням цієї вимоги є надання по всіх договорах, на які є посилання у довідці, скан-копій оригіналів договорів зі всіма додатками.
Скан копія (сканована копія) оригіналу паперового документа – це візуальне подання паперового документа в електронній формі, отримане шляхом сканування паперового документа у кольоровому зображенні, що співпадає із автетичним документом, з якого викотовляється відповідна скан копія.
В порушення зазначеної умови учасником не надано скан копії зі всіх оригіналів договорів з усіма додатками, на які є посилання у довідці – відсутня скан-копія з оригіналу додатку до договору №734, а надано лише його незавірену копію.
Таким чином учасником ФОП Кірищук С.О не виконані належним чином встановлені в оголошені кваліфікаційні умови щодо підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. З огляду на це пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та відхилена відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону.
Щодо посилань учасника на рішення АМКУ (без конктеризації), перш за все, варто зауважити, що рішення Колегії є індивідуальними та унікальними щодо кожної скарги і приймаються на підставі вимог, пояснень та доказів, наданих учасниками в межах розгляду кожної конкретної скарги. Наявність досвіду виконання аналогічного договору у більшості випадків є найважливішим кваліфікаційним критерієм, який дає можливість замовнику переконатись у наявності функціональної можливості та спроможності учасника виконати договір за результатами процедури закупівлі.
Ваші зауваження щодо пропозиції ДП «Автотрейдінг-Одеса» будуть враховані.

Документи подані скаржником

27.10.2020 22:36
СКАРГА.pdf

Документи подані скаржником

27.10.2020 22:37
СКАРГА.pdf

Аукціон

Початок:
19.10.2020 13:45
Завершення:
19.10.2020 14:06

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.10.2020 14:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП КІРИЩУК СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
62 506 UAH з ПДВ 52 990 UAH з ПДВ Документи
ДП "АВТОТРЕЙДІНГ - ОДЕСА"
Пошук по цьому учаснику
63 678.84 UAH з ПДВ 53 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

16.10.2020 10:58
sign.p7s
16.10.2020 10:57
Договір _473.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП КІРИЩУК СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ
#3333004615
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 52 990 UAH з ПДВ 23.10.2020 13:01
ДП "АВТОТРЕЙДІНГ - ОДЕСА"
#31976605
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 53 000 UAH з ПДВ 30.10.2020 14:41
ДП "АВТОТРЕЙДІНГ - ОДЕСА"
#31976605
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 53 000 UAH з ПДВ 30.10.2020 14:43

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання