Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до п.2 ст.5 Закону України "Про природні монополії", Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб'єктів природних монополій на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується щомісяця на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. У зведеному переліку суб’єктів природних монополій внесено два підприємства, що здійснюють свою діяльність у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими тепловими мережами) у місті Павлоград Дніпропетровської області, а саме КП «Павлоградтрансенерго» Павлоградської міської ради та КП «Павлоградтеплоенерго». Для організації закупівлі послуг на відпуск теплової енергії для потреб опалення, з метою обрання процедури закупівлі відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником було направлено листи до Комунальних підприємств внесених до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють свою діяльність у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими тепловими мережами) у місті Павлоград Дніпропетровської області, з проханням підтвердити можливість надання вищевказаних послуг для потреб Замовника, який розташований за адресою Дніпропетровська обл., м. Павлоград вул. Дніпровська, 597. Комунальним підприємством «Павлоградтрансенерго» Павлоградської міської ради надано відповідь про неможливість технічно надавати послуги на відпуск теплової енергії для потреб опалення за адресою Дніпропетровська обл., м. Павлоград вул. Дніпровська, 597, натомість КП «Павлоградтеплоенерго» підтвердив можливість надання послуг на відпуск теплової енергії для потреб опалення за адресою Дніпропетровська обл., м. Павлоград вул. Дніпровська, 597, оскільки до будівель Замовника, що розташовані за його адресою підведені всі необхідні комунікації для надання послуг на відпуск теплової енергії для потреб опалення, які є власністю КП «Павлоградтеплоенерго», альтернатива надання послуг іншим постачальником відсутня з технічних причин. На підставі викладеного вище, у відповідності до вимог та принципів здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, встановлених Законом України “Про публічні закупівлі”, з метою забезпечення гарантованого, безперебійного постачання теплової енергії, Замовником прийнято рішення про застосування – переговорної процедури на підставі п.2 ч.2 ст 40 Закону України “Про публічні закупівлі” у якому зазначено, що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку як відсутність конкуренції з технічних причин, а тому договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, у зв’язку з відсутністю альтернативи.