Підводно-технічні роботи з підіймання перешкод з дна акваторії МП Південний Underwater engineering works on lifting obstacles from the bottom of the SP Pivdennyy aquatic area

Згідно Протоколу кваліфікації сформованого 01.12.2020 року тендерним комітетом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту Південний), код за ЄДРПОУ 38728549, вул. Берегова, буд. 11, м. Южне, Одеська область, 65481, щодо закупівлі Науково-технічні послуги в галузі інженерії за кодом ДК 021:2015 - 71350000-6, UA-2020-10-12-007752-с (Підводно-технічні роботи з підіймання перешкод з дна акваторії МП Південний), було прийнято рішення відповідно до результату розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Вімар Оффшор Миколаїв» по відкритим торгам на закупівлю: Підводно-технічні роботи з підіймання перешкод з дна акваторії МП Південний за кодом ДК 021:2015 71350000-6 Наукові-технічні послуги в галузі інженерії – відхилити тендерну пропозицію, на підставі абз.3 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі». Мотивуючи рішення тим, що ТОВ «Вімар Оффшор Миколаїв» не відповідає умовам тендерної документації Замовника в частині вимог, які Замовник включив в тендерну документацію, а саме: ТОВ «Вімар Оффшор Миколаїв» не виконав в повному обсязі вимоги п.п.3.12.2 п.3.12. ч.3 Розділу І Додатку 2 до тендерної документації (далі - ТД) (не надав (оригінал(и) або завірену(і) учасником копію(ї)) Дозвільних документів на роботи підвищеної небезпеки, відповідно до Постанови КМУ від 26.10.2011 № 1107 (зі змінами) (дозвіл або декларація тощо), які необхідні для надання наступних послуг, по переліку найменування робіт, визначених в ТД :
• земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метрів або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою;
• зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом.)

ТОВ «Вімар Оффшор Миколаїв» не погоджується з рішенням тендерного комітету, щодо дискваліфікації пропозиції. Оскільки нами у складі нашої тендерної пропозиції було надано скан-копії оригіналів Дозвільних документів на роботи підвищеної небезпеки, відповідно до Постанови КМУ від 26.10.2011 № 1107 (зі змінами), а саме:
1. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин. Механізмів, устаткування підвищеної небезпеки) зареєстровану за №016.48.20 від 13.02.2020 року.
2. Дозвіл №58.17.48 від 13.02.2017 р. виданий «Управлінням Держпраці у Миколаївській області» на експлуатацію машин, механізмів, устаткуваня підвищеної небезпеки, а саме:
• Посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа:
- Ресивер Р270.16, зав.№567869, V=270 л, 2016, Білорусь;
- Ресивер Р100.16.00, зав.№0061,V=100 л, 2012, Білорусь;
- Балони з стисненим повітрям – 5 од.
3. Дозвіл №095.20.48 від 13.02.2020 р. виданий «Управлінням Держпраці у Миколаївській області» на експлуатацію машин, механізмів, устаткуваня підвищеної небезпеки, а саме:
• Посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПА:
- Балони з стисненим повітрям -9 од.;
- Рекомпресійна камера РКУМ, зав. №246, країна-виробник СРСР, 1968 р.в.
4. Дозвіл № 59.17.48 від 13.02.2017 р. виданий «Управлінням Держпраці у Миколаївській області» на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме:
• Зварювальні роботи.
• Земляні роботи, що виконуються під водою
Вказаний дозвіл видавався Територіальним Управлінням Держпраці в Миколаївській області згідно Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від «26» жовтня 2011 р. № 1107 13.02.2017 (тобто до внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі по тексту - Порядок) постовою КМУ №207 від 03.03.2020р.). Вказаний дозвіл був виданий за результатами висновку експертизи №48/1.01.2.01.453.16 від 29 грудня 2016р. де в п. 1.2. зазначено «Земляні роботи, що виконуються під водою (п.16, Додатку 2, до Порядку)» тобто такі роботи передбачають виконання земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою.
Постановою КМУ № 207 від 03.03.2020 внесено зміни до вищезазначеного Порядку які діють на даний момент. Ці зміни стосуються в тому числі Додатків 2 та 6 Порядку та відносять земляні роби, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою до робіт які виконуються по Декларації. Про те на підставі п. 2 постановляючої частини Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020р. № 207 встановлено, що дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, видані до набрання чинності цією постановою, є дійсними до закінчення строку їх дії.
5. Дозвіл № 306.14.48 від 01 10.2014 р.( строк дії продовжено до 01.10.2024 року.) виданий «Територіальним Управлінням Держгірпромнагляду у Миколаївській області» на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме:
• Зберігання балонів із стисненим газом, їх заповнення, спорожнення.
Вказаний дозвіл видавався Територіальним Управлінням Держпраці в Миколаївській області згідно Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від «26» жовтня 2011 р. № 1107 01.10.2014р. (тобто до внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі по тексту - Порядок) постовою КМУ №207 від 03.03.2020р.).
Вказаний дозвіл був виданий за результатами висновку експертизи №48/1.01.2.01.366.14 від 22 вересня 2014р. де в пп. 1. п 1 зазначено «Зберігання балонів із стисненим газом, їх заповнення, спорожнення» (п.11, Додатку 2, Порядку)» тобто вказані роботи передбачають зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт.
Вказаний дозвіл був продовжений до 01.10.2024р. у відповідності до діючого на момент продовження Порядку Територіальним Управлінням Держпраці в Миколаївській області.
Постановою КМУ № 207 від 03.03.2020 внесено зміни до вищезазначеного Порядку які діють на даний момент. Ці зміни стосуються в тому числі Додатків 2 та 6 Порядку та відносять зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт до робіт які виконуються по Декларації. Про те на підставі п. 2 постановляючої частини Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020р. № 207 встановлено, що дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, видані до набрання чинності цією постановою, є дійсними до закінчення строку їх дії.
Просимо взяти до уваги даний факт, та переглянути рішення, щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Вімар Оффшор Миколаїв»

До вимоги додаються:
1. Витяг із Висновку експертизи № 48/1.01.2.01.453.16 від 29.12.2016р.
2. Витяг із Висновку експертизи № 48/1.01.2.01.366.14 від 22.09.2014р.
3. Постанова КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 із змінами внесеними Постановою КМУ № 927 від 10 жовтня 2012 року та Постановою КМУ № 76 від 11 лютого 2016 року (що діяли на момент видачі та продовження вказаних дозволів)