Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
За результатом проведеної процедури закупівлі: Поточний середній ремонт автомобільної дороги О101304 Київське півкільце - Крюківщина - Боярка на ділянці км 4+450 - км 13+000, відповідно до оголошення розміщеного на веб-порталі уповноваженого органу з питань публічних закупівель (ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-17-002268-a) укладено договір про надання послуг від 31.07.2018 року №28-18 (далі – Договір) з ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ", загальною вартістю 51 999 980,00 грн. з ПДВ та терміном дії до 31.12.2019 року.
Слід зазначити про те, що Державний бюджет України приймається на бюджетний період, який, відповідно до ст. 3 бюджетного кодексу України становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Разом з тим, тендерним комітетом 02.01.2020 було помилково було оприлюднено звіт про виконання договору. Проте, договір на момент опублікування звіту про виконання договору був та залишається на даний час чинним.
Відповідно до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 р. №166, Договору-оферті про надання доступу до онлайн-сервісу Zakupki.Prom.ua з правом на використання програмної продукції, інших нормативних актах, що регламентують роботу операторів електронних майданчиків та регулюють регламент проведення процедур публічних закупівель, після оприлюднення звіту про виконання договору статус договору змінюється на «завершений» та, відповідно, Замовник не має можливості ані внести зміни до договору, ані оприлюднити дані щодо виконання договору.
Таким чином, можна зробити висновок, про те, що Замовником допущено технічну помилку під час опублікування звіту про виконання договору.
Можливість виправлення даної помилки не реалізована жодним оператором електронного майданчику на жодному з авторизованих майданчиках, та відповідно відсутня у Замовника.
При цьому, враховуючи вимоги Цивільного кодексу України в частині того, що договір є обов'язковим для виконання сторонами, Замовник має виконати всі умови Договору в повному обсязі.
Разом з тим, частина послуг від загального обсягу вже виконана ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ", тому пропонується провести переговорну процедуру закупівлі на суму доведених показників обсягів фінансування на 2020 рік – 963 456,25 гривень.
Враховуючи вищевикладене, додаткові аналогічні послуги з Поточного середнього ремонту автомобільної дороги О101304 Київське півкільце - Крюківщина - Боярка на ділянці км 4+450 - км 13+000, у відповідності до пункту 5 частини другої статті 40 Закону можлива за потреби, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.