код ДК 021:2015 - 71350000-6- Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Послуги з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки по вулиці Миру,3 у Індустріальному районі м.Харкова, код ДК 021:2015 - 71355200-3)

Шановний Замовнику!
Відповідно до предмету спрощеної закупівлі /ідентифікаційний номер UA-2020-10-12-009641-b/ , код ДК 021:2015 - 71350000-6- Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Послуги з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки по вулиці Миру,3 у Індустріальному районі м.Харкова, код ДК 021:2015 - 71355200-3) передбачається виконання топографо-геодезичної зйомки М1:500 земельної ділянки по вулиці Миру,3 в Індустріальному районі м. Харкова на додатковий обсяг площі відповідної земельної ділянки , що складає 10га. Строк надання послуги до 06.11.2020р. 00:11 год. Очікувана вартість 129 466.32грн (сто двадцять дев’ять тисяч чотириста шістдесят шість грн. 32 коп) з ПДВ.
Відповідно до вимог викладених у Додатку 1 до оголошення, Замовник вимагає надати наступні документи:
-Копія документу на підтвердження повноваження посадової особи на укладення договору про закупівлю (протокол зборів (засідань тощо) засновників, довіреність (доручення), наказ, тощо), довідка щодо терміну дії відповідних повноважень; у разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком, сумою тощо) – надати копію документу (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право укласти такий договір) з наданням окремої довідки щодо строку дії відповідних повноважень;
-Копія сторінок паспорту, які містять будь-яку інформацію (для Учасника - фізичної особи);
-Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для Учасника - фізичної особи);
-Оригінал Статуту. У випадку, якщо Учасник діє на підставі модельного статуту необхідно надати рішення про створення Учасника;
-копію «Опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної зміни» з відповідним кодифікатором реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
-Копія Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ/ Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ) або Свідоцтво платника єдиного податку або Витяг з реєстру платників єдиного податку (для платників єдиного податку);
-ПИСЬМОВЕ ПОГОДЖЕННЯ попереднього надавача послуг щодо код ДК 021:2015 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Послуги з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки по вулиці Миру,3 у Індустріальному районі м.Харкова) для надання послуг, що є предметом закупівлі.
Згідно п.5 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В свою чергу, відповідно до вимог викладених у Додатку 1 до оголошення, Замовник ВИМАГАЄ надати у складі документів пропозиції ПИСЬМОВЕ ПОГОДЖЕННЯ попереднього надавача послуг (ТОВ “ХАРКІВЗЕМІНФОРМ” (код ЄДРПОУ 33290503)) щодо код ДК 021:2015 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Послуги з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки по вулиці Миру,3 у Індустріальному районі м.Харкова) для надання послуг, що є предметом закупівлі, котрі ЗАЦІКАВЛЕНІ У САМОСТІЙНОМУ ВИКОНАННІ даного об'єму робіт, про що (зі слів директорки ТОВ “ХАРКІВЗЕМІНФОРМ” (код ЄДРПОУ 33290503) Безсонової Олени Олександрівни) ТОВ "ХАРКІВЗЕМІНФОРМ" було надано додаткову угоду на об'єм послуги виставленої у даній спрощеній закупівлі Замовнику, та не зацікавлені у наданні ПИСЬМОВОГО ПОГОДЖЕННЯ конкурентам. Тим самим Замовник виставив вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що не допускається відповідно до вимог чинного законодавства України.
Відповідно до п.15 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник вимагає закінчити роботу до 06.11.2020р. з розрахунком того, що аукціон відбудеться 22.10.2020р., згідно п.11 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі" строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен перевищувати п’ять робочих днів з дня завершення електронного аукціону, тобто 27.10.2020р.. Нехай 28.10.2020р. з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі буде підписано договір про закупівлю. До строку закінчення надання послуги залишається 9 (дев'ять) днів. Тобто на виконання робіт з топографо-геодезичної зйомки М1:500 земельної ділянки по вулиці Миру,3 у Індустріальному районі м. Харкова площею 10га, погодження зйомки із балансоутримувачами мереж м. Харкова, реєстрацію зйомки у Службі містобудівного кадастру м. Харкова залишається недостатьо часу для нового потенційного учасника спрощеної закупівлі, що унеможливлює конкуренцію на виконання даних робіт чим згідно п.5 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник створює обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників адже за регламентом роботи та погодження балансоутримувачів мереж та Служби містобудівного кадастру м. Харкова разом складає мінімум 30 (тридцять) днів., не враховуючи виконання польових та камеральних робіт бригадою геодезистів, що не допускається відповідно до вимог чинного законодавства України.
У проєкті договору, викладеному Замовником в оголошенні, наявні суттєві помилки/описки, які потребують уточненню/доповненню/зміні/видаленню:
-п.1.1 відсутній предмет договору (найменування послуги, яка повинна надаватися з повним переліком вимог /погодження, реєстрація тощо/), адже в п.1.3 Замовник посилається на п.1.1 де описує, що Зйомка-є власністю Замовника.
-п.2.3 Замовник не є платником ПДВ, а вартість послуги спрощеної закупівлі встановив з урахування ПДВ.
-п.6.2 ніяких відносин із новим потенційним учасником спрощеної закупівлі не виникало з 01 червня 2020р. тому слід видалити цей пункт.
-п.8.1 у строк до 06.11.2020р. входить лише складання топографо-геодезичної зйомки, а згідно п.6.1 погодження топографо-геодезичної зйомки та реєстрація її у Службі містобудівного кадастру м. Харкова до 31.12.2020р. Чи правильно ми зрозуміли?

Відповідно до вищенаведеного вимагаємо внести зміни до оголошення про закупівлю, Додатку 1, проєкту договору:
1. Змінити очікувану вартість послуги з 129 466.32грн (сто двадцять дев’ять тисяч чотириста шістдесят шість грн. 32 коп) з ПДВ на 129 466.32грн (сто двадцять дев’ять тисяч чотириста шістдесят шість грн. 32 коп) без ПДВ.
2. Згідно п.5 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі" прибрати вимогу, що обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а саме: ПИСЬМОВЕ ПОГОДЖЕННЯ попереднього надавача послуг щодо код ДК 021:2015 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Послуги з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки по вулиці Миру,3 у Індустріальному районі м.Харкова) для надання послуг, що є предметом закупівлі.
3. Надати роз’яснення стосовно строку надання послуги до 06.11.2020р. та п.8.1 проєкту договору. Якщо у строк до 06.11.2020р. входить лише складання топографо-геодезичної зйомки, а згідно п.6.1 погодження топографо-геодезичної зйомки та реєстрація її у Службі містобудівного кадастру м. Харкова до 31.12.2020р. надати тому підтвердження або внести зміни до оголошення та проекту договору.
4. Внести зміни до проєкту договору відповідно до норм чинного законодавства та вищенаведеного переліку невідповідностей.
5. Згідно п.7 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» після внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі продовжити строк для подання пропозицій не менше ніж на два робочі дні.