Холодний асфальт

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-10-13-005915-c
  • 44113620-7 - Асфальт
  • Не відбулася
Найменування замовника:
КП по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кітнік Олександр Миколайович, +380382641875 , asfalt-bred@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Хмельницький, 29009, Хмельницька область, вул. Ярослава Мудрого, 5
Очікувана вартість
326 400 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 11.11.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.10.2020 01:00

Оскарження умов:

до 25.10.2020 01:00

Подання пропозицій:

29.10.2020 12:00

Очікувана вартість
326 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 264 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо учасник торгів не є резедентом України, він може подавати свою пропозицію іноземною мовою та надати переклад українською, завірений нотаріально.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2400 шт
Холодний асфальт
ДК 021:2015: 44113620-7 — Асфальт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-10-13-005915-c.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:39376931
Дата подання: 15.10.2020 11:55
Добрий день. Являючись потенційним учасником у закупівлі UA-2020-10-13-005915-c, Ми уважно ознайомилися з тендерною документацією. Та виявили, що в ТД наявні дискримінаційні вимоги, які дуже сильно звужують коло учасників, та протидіють здоровій конкуренції.
Шановний Замовнику! Відповідно Оголошення на закупівлю та Додатку 3 Тендерної документації Технічна частина має характеристики, які вказують на конкретного виробника товару . Вважаємо, що наявність в Технічній частині характеристик:
1. «Вироблено згідно ТУ У 23.9-39902525-00:2015» є дискримінаційними та такими, що потребують виключення з ТД, так як це посилання на конкретного виробника. Вказане Вами ТУ У не є єдиним.
2. Сертифікат відповідності повинен бути виданий органом з оцінки відповідності, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ).
Вимога Замовника щодо наявності в учасника Сертифікату відповідності виданого виключно органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ) при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України та з відповідним ТУ У, є дискримінаційними та протиправними, такими, що обмежує підприємства сертифіковані іншими органами сертифікації та ТУУ.
Частиною 2 статті 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» встановлено, що добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам. Посилаючись на необхідність мати Сертифікат відповідності виданий виключно органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ) при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України, Замовником обмежується вільна конкуренція і порушується принцип недискримінації учасників, оскільки на цей час не всі підприємства мають можливість отримати сертифікат, не говорячи вже про отримання його від якогось специфічного (спеціалізованого) конкретного органу сертифікації.
На сьогоднішній день, видача Сертифікату відповідності можлива будь-яким акредитованим органом з сертифікації.

Нагадуємо Вам ще раз про те, що встановлені у тендерній документації вимоги порушують принципи здійснення закупівель, а саме вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.».

Таким чином, вимагаємо шляхом виключення посилань на конкретне ТУ У та будь-який орган, установу, організацію або підприємство, яке видає сертифікат відповідності в Додатку №3 до тендерної документації, привести дану вимогу у відповідність з нормами чинного законодавства і залишити обов’язок учасника надати Сертифікат відповідності (без посилань на орган акредитації) та конкретне ТУУ.
У випадку відмови у задоволенні даної вимоги, ми будемо вимушені звернутися до АМКУ і у разі потреби до суду, для вирішення нашої вимоги.


Рішення АМКУ на подібні дисримінаційні вимоги №14495 від 27.07.2020р. (додається до вимоги для ознайомлення)




Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

16.10.2020 14:23
1. Стосовного того, що положення ТД «Вироблено згідно ТУ У 23.9-39902525-00:2015» є дискримінаційними та такими, що потребують виключення з ТД, так як це посилання на конкретного виробника. Вказане Вами ТУ У не є єдиним.

Відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником у п. 3.6. розділу ІІІ ТД зазначено, що «У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент».»
Також, у технічних вимогах до предмету закупівлі, які наведено п. 1.12 Додатку 3 до ТД, зазначено «Вироблено згідно ТУ У 23.9-39902525-00:2015 або аналогічн.»

Таким чином, Замовником не порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та не дискриміновано потенційних учасників процедури закупівлі.

2. Стосовного того, що Вимога Замовника щодо наявності в учасника Сертифікату відповідності виданого виключно органом з сертифікації продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ) при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України та з відповідним ТУ У, є дискримінаційними та протиправними, такими, що обмежує підприємства сертифіковані іншими органами сертифікації та ТУУ.
Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Керуючись вищезазначеними положеннями законодавства Замовником у ТД і прописано вимогу щодо наявності в учасника Сертифікату відповідності виданого органом з оцінки відповідності продукції, який має акредитацію Національного агентства з акредитації України (НААУ) при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України, щоб бути переконанним у дійсності перевірки продукції і попередити можливі наслідки у разі її невідповідності після заключення договору.
Заявник у наданій вимозі стверджує, що «на сьогоднішній день, видача Сертифікату відповідності можлива будь-яким акредитованим органом з сертифікації», що беспосередньо Замовник і вимагає.
Замовник дотримується положень, де присутня добросовісна конкуренція серед учасників і намагається визначити пропозицію, яка дає максимальну економію і ефективність витрачених коштів без їх втрати, згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.».

Отже, Замовником не порушено положень Закону України «Про публічні закупівлі» та не дискриміновано потенційних учасників процедури закупівлі.

Враховуючи вищезазначене, вимога не підлягає задоволенню.

Документи подані скаржником

15.10.2020 11:55
Вимога.docx

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-10-13-005915-c.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:39376931
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.10.2020 13:04

Скарга на умови тендерної документації

Скарга на умови тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 22.10.2020 19:48
Дата рішення: 11.11.2020 23:41

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 29.10.2020 12:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
226 800 UAH з ПДВ 226 800 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.10.2020 10:23
sign.p7s
29.10.2020 10:23
24 Витяг з ЄДР.pdf

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання