ДК 021:2015 «48210000-3 Пакети мережевого програмного забезпечення (Програмна продукція для обладнання, що забезпечує захист інформаційних ресурсів корпоративної мережі Украероруху)» DK 021: 2015 "48210000-3 Network software packages (Software products for equipment that protects the information resources of the corporate network of UkSATSE)"

Шановний Замовник! ЗАПИТАННЯ 1 У додатку 1 до Тендерної документації зазначено, що єдиним критерієм відповідності учасника кваліфікаційним критеріям є: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Просимо роз’яснити, які саме критерії будуть використовуватися Замовником при визнанні договорів такими, що є «аналогічними за предметом закупівлі», зокрема:  Чи встановлюється мінімальна сума для договорів, які будуть визнаватися як аналогічні? Якщо так, то яка саме?  Чи встановлюються вимоги до категорії ПЗ (будь-яке, системне, мережеве тощо) для закупівель за договорами, які будуть визнаватися як аналогічні? Якщо так, то які саме? ЗАПИТАННЯ 2 Пункти 4.1-4.5 додатку 3 до Тендерної документації «Технічне завдання» повністю повторюють пп. 8.1-8.5 додатку 4 до Тендерної документації «Проект договору». Разом з тим, у п.14.1 проекту Договору зазначено, що одним з невід’ємних частин Договору є: «Додаток № 2 – Технічне завдання (згідно з Технічною пропозицією учасника, який визнаний переможцем торгів за результатом аукціону, з урахуванням Додатку № 3 до Тендерної документації). Просимо роз’яснити, чи необхідно також дублювати п.8.1-8.5 Договору у додатку № 2 до нього (Технічному завданні). ЗАПИТАННЯ 3 У додатку 5 до Тендерної документації «Відомості про учасника» Замовник вимагає від Учасників надати інформацію щодо наявності сертифікатів ISO 9001, ISO 14 001. Просимо роз’яснити, якими законодавчими актами передбачена наявність такої інформації та з якою метою Замовник вимагає її надання (п.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). ВИМОГА 1 У п. 3.2. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначено, що у складі тендерної пропозиції учасників має бути: «5) довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання) про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики запропонованої програмної продукції із обов’язковим зазначенням строку (терміну) надання програмної продукції, характеристик та інших вимог, які зазначені у технічному завданні (додаток 3 до Тендерної документації)» «6) довідка, складена у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), що постачальник гарантує повну відповідність товару, що постачається, технічним характеристикам (параметрам), що наведені в технічній документації виробника та вимогам Покупця зазначеним у технічному завданні (додаток 3 до Тендерної документації)» «8) технічна пропозиція у формі, наведеній в Додатку 9 до Тендерної документації, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Технічному завданні (Додаток 3 до Тендерної документації) із обов’язковим зазначенням назв, опису характеристик ПП, що запропоновані учасником. У разі якщо учасником пропонується ПП, що є еквівалентом (аналогом) ПП, зазначеного у Технічному завданні (Додаток 3 до тендерної документації (технічні характеристики ПП, що є еквівалентом, повинні бути не гірше ніж у ПП, що зазначений у Технічному завданні), надати порівняльну характеристику технічних параметрів товару, що пропонується учасником та є еквівалентом, та ПП, що зазначений замовником у Технічному завданні, за формою, наведеною в Таблиці 2 Додатку 9 до Тендерної документації» У таблиці 1 додатку 9 до Тендерної документації «Формат технічної пропозиції» зазначено: «Вказати конкретні технічні характеристики запропонованого ПП в повному обсязі, що підтверджують відповідність ПП вимогам замовника, які визначені в Технічному завданні (Додаток 3 до Тендерної документації)». Крім того, у таблиці 2 того ж додатку від учасників вимагається порівняти «Технічні параметри ПП відповідно до Технічного завдання» та «Технічні параметри ПП, що є еквівалентом» з метою підтвердити «Відповідність технічних параметрів ПП, що є еквівалентом, технічним параметрам, які викладені у Технічному завданні». Разом з тим: у додатку 3 до Тендерної документації «Технічне завдання» не наведено жодних функціональних, технічних чи якісних вимог до ПП, що має забезпечити захист інформаційних ресурсів корпоративної мережі Украероруху. Таблиця 1 містить лише певний перелік (номенклатуру) програмного забезпечення Cisco без будь-яких коментарів та пояснень. Таким чином, підготувати Тендерну пропозицію відповідно до вимог Тендерної документації, особливо для ПП, що є еквівалентом (аналогом) ПП Cisco є неможливим. Просимо Замовника, внести зміни до Тендерної документації та включити до технічного завдання (Додаток 3) вичерпний перелік функціональних, технічних та якісних вимог до ПП, що забезпечує захист інформаційних ресурсів корпоративної мережі Украероруху. ВИМОГА 2 У додатку 3 до тендерної документації «Технічне завдання» декілька разів згадується «обладнання виробництва «Cisco», що забезпечує захист інформаційних ресурсів корпоративної мережі Украероруху» (пп.1.1, 2.1, 2.2 та рядки 1-8, 13 таблиці 1 додатку). але не наведено жодних відомостей щодо його номенклатури та технічних характеристик. Така інформація є необхідною для підготовки щодо складу та характеристик ПП. Просимо Замовника, внести зміни до Тендерної документації та включити до технічного завдання вичерпний перелік обладнання, на якому планується розгортати ПП, що забезпечує захист інформаційних ресурсів корпоративної мережі Украероруху. ВИМОГА 3 У додатку 3 до тендерної документації «Технічне завдання» зазначено: «2.3. Технічна підтримка повинна бути від виробника програмного забезпечення, що надасть Замовнику прямий доступ до всіх опцій технічної підтримки та ресурсів CISCO без посередника, а саме: … - авансова заміна обладнання яке вийшло з ладу - протягом наступного робочого дня з 9:00 до 17:00 (за умови реєстрації несправності і видачі висновку інженером Cisco Systems до 15:00 поточного робочого дня).» Незрозуміло, як виробник програмного забезпечення, який, за умовами Тендерної документації, може бути і не Cisco, повинен забезпечувати авансову заміна обладнання (Cisco) яке вийшло з ладу, причому за відсутності будь-яких відомостей про номенклатуру обладнання. Просимо Замовника, внести зміни до Тендерної документації та чітко визначити номенклатуру обладнання, до якого може застосовуватись авансова заміна в рамках Договору за даною закупівлею. ВИМОГА 4 У додатку 4 до тендерної документації «Проект договору» зазначено, що Покупець має право: «6.2.1. Достроково розірвати цей Договір, повідомивши про це Постачальника не пізніше 14 (чотирнадцяти) днів до такого розірвання.» Право на дострокове розірвання Договору (у т.ч. в односторонньому порядку), як вимушений крок, пов’язаний із ризиком грубого порушенням умов договору має бути надано обом сторонам, або не надано жодній стороні. Але проект договору передбачає таке право лише для Покупця, причому жодним чином не визначає обставин, за яких він може ним скористатися. Просимо Замовника, внести зміни до Тендерної документації, в яких: 1) Передбачити право розірвання Договору як для Покупця, так і для Постачальника (у т.ч. в односторонньому порядку, при потребі). 2) Чітко визначити випадки, коли таке право може бути застосовано сторонами Договору. ВИМОГА 5 У додатку 4 до тендерної документації «Проект договору» зазначено, що Покупець має право: «6.2.6. Звертатись до Постачальника протягом строку використання/підтримки ПП за консультаційною та інформаційною підтримкою з питань, що виникають при експлуатації ПП.» Консультаційна та інформаційна підтримка з питань, що виникають при експлуатації ПП за змістом є послугою, яку, відповідно до проекту договору, має надавати Постачальник протягом 36 місяців. Відтак, Постачальник повинен зарезервувати для цього певні людські та технічні ресурси, які залежатимуть від очікуваного планового обсягу послуги та регламенту її надання. Відсутність цієї інформації не дозволяє сформувати об’єктивну цінову пропозицію та належним чином врегулювати відносини Покупця та Постачальника на етапі виконання договору. Просимо Замовника, внести зміни до Тендерної документації, зокрема, включити: 1) Інформацію про ціну послуги – до форм цінової пропозиції (додаток 2) та технічного завдання (додаток 3). 2) Надання послуг з консультаційної та інформаційної підтримки – до предмету договору (додаток 4). 3) Бажаний регламент надання послуги – як окремий додаток до договору у вигляді уколи про рівень обслуговування SLA. ВИМОГА 6 У п.3.2 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначено, що у складі тендерної пропозиції учасників має бути: «7) авторизаційний лист від виробника обладнання, що підтверджує повноваження учасника продавати кінцевим користувачам програмний продукт, зазначений у Технічному завданні, на території України з посиланням на оголошення про закупівлю в системі Prozorro, із зазначенням предмету закупівлі». Просимо Замовника, внести зміни до Тендерної документації та виключити з неї дану складову тендерної пропозиції, як таку, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що викладені у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». ВИМОГА 7 Відповідно до ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: «10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)» Очікувана вартість даної закупівлі складає 14 132 267,77 UAH без ПДВ. Просимо Замовника, внести зміни до Тендерної документації та виключити рядок 8 з таблиці «Зразок довідки учасника», наведеній у додатку 6 до Тендерної документації.